Interview mit der deutschen Botschafterin Ulrike Maria Knotz für die Tageszeitung Oslobođenje,

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1 Interview mit der deutschen Botschafterin Ulrike Maria Knotz für die Tageszeitung Oslobođenje, Sie gelten als Kennerin islamischer Bräuche. Nun steht uns der größte islamische Feiertag bevor, der Kurban Bajram, der in Bosnien auch als Hadži-Bajram bekannt ist. Eure Exzellenz, welche Botschaft haben Sie für die Muslime in Bosnien und Herzegowina? Wie feiern die Muslime in Ihrem Land diesen Feiertag? Ich wünsche allen Muslimen in Bosnien und Herzegowina anlässlich ihres hohen Feiertages viel Glück und Freude im Kreise ihrer Familie und Freunde und auch weiterhin alles Gute. Kuban Bajram erinnert an Abraham, der nicht nur im Selbstverständnis des Islams, sondern auch des Judentums und des Christentums eine zentrale Rolle spielt; das Fest ist damit auch ein Symbol der Gemeinsamkeit und der Verbundenheit zwischen den drei großen monotheistischen Religionen. Wie feiern die Muslime in Deutschland? ich würde sagen: gemäß der Gebräuche des Islams, ihrer Herkunftsländer, aber auch ihrer individuellen Einstellung zu den Traditionen. In Deutschland leben derzeit ca. vier Millionen Muslime, das sind etwa 5 % der Gesamtbevölkerung. Etwa die Hälfte von ihnen besitzt die deutsche Staatsangehörigkeit. Der weitaus größte Teil der Muslime, nämlich 2,5 Mio Menschen, haben ihre Wurzeln in der Türkei, danach folgen als zweitgrößte Gruppe Muslime aus Südosteuropa (ca Personen) und an dritter Stelle stehen Muslime aus den Ländern des Nahen Ostens (ca Personen). Kurban Bajram ist in Deutschland kein gesetzlicher Feiertag, jedoch müssen muslimische Kinder nicht zur Schule gehen und Arbeitnehmer können Urlaub nehmen. Man besucht die Moschee, macht Besuche bei Verwandten und Freunden, bewirtet sich gegenseitig u.s.w. Was das traditionelle Schlachten eines Opfertieres angeht, so benötigt man in Deutschland aus Gründen des Tierschutzes und der Hygiene die Genehmigung der zuständigen Behörden, und immer mehr Muslime ziehen es vor, statt dessen mit einer Geldspende Bedürftige zu unterstützen. 2. Nach dem 11. September wird viel über islamistische Extremisten gesprochen. Dagegen spricht bislang niemand von katholischen oder orthodoxen Terroristen. Gleichgültig wie sehr sich Muslime dadurch verletzt fühlen, haftet dieses Etikett nun am Islam. Was meinen Sie, inwiefern trägt die Politik führender westlicher Länder Mitschuld an dieser Etikettierung? Inwieweit werden Fehler begangen, wenn auf diese Weise der Terrorismus verallgemeinert wird? Ehrlich gesagt verstehe ich nicht genau, was Sie meinen, denn ich habe von niemandem gehört, der den Islam mit Terrorismus gleichsetzt, ausgenommen vielleicht von ein paar paranoiden Figuren, die weder in Politik noch in der öffentlichen Meinung eine Rolle spielen. Maßgebliche Vertreter des Islams und die überwältigende Mehrheit der Muslime verurteilen immer wieder den Terrorismus aufs Schärfste, und nebenbei bemerkt sind die meisten Opfer der terroristischen Anschläge Muslime. Das Phänomen der Radikalisierung junger Muslime bis hin zur Gewaltbereitschaft und Bereitschaft zu Selbstmordattentaten existiert

2 allerdings. Seit den Attentaten vom 11. September ist hierüber viel geforscht und geschrieben worden. Fest steht, dass das Phänomen im Kontext der Globalisierung begriffen werden muss, d.h. im Kontext nicht bewältigter Modernisierungsprozesse, der Auflösung traditioneller Milieus, individueller Konstruktionen neuer Identitäten und der Bildung virtueller Gemeinschaften jenseits von Familie und Herkunftsland. Natürlich spielen auch die Perzeption internationaler Konflikte und kriminelle Netzwerke eine Rolle. Kurz: es handelt sich um ein rein sozialpsychologisches und politisches Phänomen, und es ist wichtig, dass in den sogenannten westlichen Gesellschaften auch gesehen und gewürdigt wird, dass die überwältigende Mehrheit der Muslime die gewaltbereite Radikalisierung verurteilen und sich davon abgrenzen. Übrigens spielen zumindest in Deutschland in den radikalisierten Milieus Konvertiten eine wichtige Rolle. In Deutschland widmet man Fragen der gesellschaftlichen Integration der muslimischen Bevölkerung seit etwa zehn Jahren verstärkte Aufmerksamkeit wurde von der Bundesregierung die "Deutsche Islamkonferenz" ins Leben gerufen. Es handelt sich um einen institutionalisierten Dialogprozess zwischen Vertretern des Staates und Vertretern der muslimischen Gemeinschaften in Deutschland unter Vorsitz des Bundesministers des Inneren. Das Motto der Konferenz "Muslime in Deutschland - deutsche Muslime" drückt das Ziel des Unternehmens aus: Muslime sollen sich als Teil der deutschen Gesellschaft verstehen und von dieser auch so verstanden werden. Gesellschaftlicher Segregation und Polarisierung soll vorgebeugt werden. Die Konferenz hat zahlreiche Handlungsempfehlungen verabschiedet, z.b. für die Einführung von islamischem Religionsunterricht als Schulfach, zur konstruktiven Lösung von typischen Konfliktsituationen in der Schule oder zu einer vorurteilsfreien Berichterstattung in den Medien. 3. Kürzlich schrieb Prof. Dr. Rešid Hafizović im Oslobodjenje, dass die Muslime in Bosnien und Herzegowina das Glück haben, der rationalsten, tolerantesten Rechtsschule und einer milden Schule der islamischen Dogmatik anzugehören, und diese Tradition seit Jahrhunderten zu verteidigen. Zweifellos ist dies dank bedeutender islamischer Intellektueller selbst in den schwierigen Kriegsjahren und auch trotz großer Schwierigkeiten gelungen. Scheinbar wird dies aber oft ignoriert durch den Westen, durch die internationale Gemeinschaft. Viele scheinen die muslimischen Bosniaken und deren Präsenz in Europa angesichts aktueller Konflikte innerhalb der islamischen Welt negativ zu sehen und sie als Feinde zu klassifizieren. Warum wird hier mit doppelten Maßstäben gemessen, und das ausgerechnet gegenüber der Bevölkerungsgruppe, die ohne Zweifel während der letzten Krieges die größten Opfer erlitten hatte? Auch hier muss ich gestehen, dass ich nicht genau weiß. was Sie meinen. In Europa ist man sich durchaus dessen bewusst, dass der Islam in regional unterschiedlichen Ausprägungen gelebt wird und dass die Muslime in Bosnien und Herzegowina mit Recht stolz sind auf ihre Tradition von Toleranz und Weltoffenheit. Wenn ich mir eine persönliche Bemerkung erlauben darf, so vertritt das derzeitige Oberhaupt der Islamischen Gemeinschaft, Reis el-ulama Hussein Effendi Kavazovic, die bosnischen Muslime eindrucksvoll und mit großer Würde. Und jeder Tourist, der Sarajevo besucht, schätzt das

3 orientalische Flair der Bascarsija, dem alle Austerität fehlt, die der Islam z.b. in nicht wenigen arabischen Ländern ausstrahlt. Ich erwähnte soeben die "Deutsche Islam-Konferenz". Die bosnischherzegowinischen Muslime sind dort vertreten durch die "Islamische Gemeinschaft der Bosnisken", in der 65 Moscheegemeinden mit ca Mitgliedern organisiert sind. Die bosnisch-herzegowinischen Muslime spielen in der "Deutschen Islam-Konferenz" eine herausgehobene und konstruktive Rolle aufgrund der besonderen Prägung des bosnischen Islams, dem das Zusammenleben mit anderen Religionen und die Trennung von Staat und Religion eine Selbstverständlichkeit ist. So war z.b. die Imamausbildung in Bosnien und Herzegowina vorbildlich für die Einführung eines entsprechenden Studienfachs an deutschen Hochschulen. 4. Eure Exzellenz, ich habe keinerlei Zweifel daran, dass Sie die gegenwärtige politische Lage in Bosnien und Herzegowina sehr gut kennen. Ich persönlich gehöre zu den vehementen Kritikern der hiesigen Politik. Wie lange noch wird die sogenannte internationale Gemeinschaft in unserem Land vor den grundlegenden Problemen die Augen verschließen? Einheimische Politiker tragen natürlich die Hauptschuld, aber auch die internationale Gemeinschaft ist nicht unschuldig. Natürlich hat die Internationale Gemeinschaft auch Fehler gemacht, keine Frage. Bei der Intensität und langen Dauer des Engagements der Internationalen Gemeinschaft für Bosnien und Herzegowina ist dies auch gar kein Wunder. In meiner Eigenschaft als Botschafterin werde ich praktisch täglich in meinen Gesprächen mit hiesigen Politikern, aber auch ganz normalen Bürgern mit Wünschen und Vorwürfen an die Internationale Gemeinschaft konfrontiert. Allerdings sind diese Vorwürfe sehr unterschiedlich, und ich habe den Eindruck, dass man es hier beim besten Willen niemandem recht machen kann. Die Internationale Gemeinschaft hat viel in Bosnien und Herzegowina investiert, zunächst in die Stabilisierung der Sicherheitslage und den Staatsaufbau, und jetzt liegt der Schwerpunkt auf den Reformen, die durchgeführt werden müssen, wenn das Land eines Tages Mitglied der EU sein soll. Was die Internationale Gemeinschaft allerdings nicht liefern kann, ist der gesellschaftliche Konsens in der Frage, wie der Staat Bosnien und Herzegowina nun letztlich aussehen soll. Das System von Dayton sollte zunächst nur den Krieg beenden; es ist keine Verfassung, die für die Ewigkeit gedacht ist. Alle Versuche, mittels Verfassungsänderung den Staat handlungsfähiger zu machen, so dass er gegenüber seinen Bürgern das leisten kann, was sie von ihm erwarten, sind bis jetzt gescheitert. Ich erlaube mir den Hinweis, dass auch die deutsche Bundeskanzlerin, Frau Angela Merkel, sich vor zwei Jahren persönlich stark in der Frage einer Verfassungsreform engagiert hat. 5. Entschuldigen Sie bitte, aber es ist einfach zu sagen, die politischen Führer müssten einen Kompromiss finden. Wie kann man eine Einigung erzielen in einem Land wie Bosnien und Herzegowina, das durch die Verfassung der Dayton-Konferenz bekanntlich wie in einem

4 Korsett gefangen ist? Jede Seite kann in diesem System jede Entscheidung blockieren. Alle tragen dafür Mitschuld, wenn auch nicht in gleichem Maße. Wie kann man aus diesem Teufelskreis ausbrechen? Das politische Leben mit zwei Entitäten und drei konstituierenden Völkern ist gewiss nicht einfach, und die Verfassung von Dayton mit all ihren Zustimmungserfordernissen und Blockademöglichkeiten erschwert den politischen Prozess. Das eigentliche Problem scheint mir jedoch das der politischen Kultur zu sein: das komplizierte Instrumentarium von Dayton wird nicht als das verstanden, als was es ursprünglich gedacht war, nämlich als Aufforderung an eine Gesellschaft, die immerhin einen schrecklichen Krieg hinter sich hatte, sich um größtmöglichen Konsens zu bemühen. Statt dessen dient das Instrumentarium im politischen Alltag als Arsenal, um sich gegenseitig zu behindern. Wie kann man diesen Zustand ändern? Ich bin davon überzeugt, dass Lösungen nur dann dauerhaft sind, wenn sie hierzulande im politischen Prozess erarbeitet werden, und nicht, wenn sie von außen auferlegt werden. Nehmen Sie z.b. die beiden Hausaufgaben, die noch zu erledigen sind, bevor das Stabilisierungsund Assoziierungsabkommen mit der EU in Kraft treten kann: die Umsetzung des Urteils des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in der Sache Sejdic-Finci und die Schaffung eines Koordinierungsmechanismus für EU- Angelegenheiten. Bekanntlich ist es den maßgeblichen Politikern immer noch nicht gelungen, sich hierüber zu einigen, obwohl Bosnien und Herzegowina keine Zeit mehr zu verlieren hat. Das Problem mit diesen beiden Dossiers ist, das sie Grundsatzfragen der Staatlichkeit von Bosnien und Herzegowina aufwerfen, d.h. die Fragen nach Zentralisierung und Dezentralisierung sowie die kroatische Frage. Das sind schwierige Fragen, insbesondere, wenn man bedenkt, was die Menschen in diesem Land alles durchgemacht haben. Meiner Meinung nach gehen die zuständigen Politiker nicht mit der nötigen Sensibilität und Verantwortungsbewusstsein mit diesen Fragen um, sondern benutzen im Gegenteil ihr emotionales Potential, um ihre eigenen kleinen Partei-Königreiche abzusichern. Jeder weiß, dass die Unabhängigkeit der Republika Srpska bzw. ihre Abschaffung, ein unitarischer bosniakisch dominierter Staat oder die Gründung einer kroatischen Dritten Entität keine realistischen politischen Optionen sind. Trotzdem werden diese und andere Gespenster bei jeder sich bietender Gelegenheit herbeigerufen und verhindern eine vernünftige Diskussion. Ich denke jedoch, dass die Diskussion sich allmählich versachlichen wird, und zwar einfach deshalb, weil es anders nicht mehr weiter geht auf dem Weg zur EU, den immerhin über 80% der Bevölkerung wollen. Z.B. wird es ohne den Koordinierungsmechanismus schwierig bis unmöglich, die IPA-Mittel, immerhin ca. 100 Mio EUR pro Jahr, sinnvoll zu programmieren. Und dieser Mechanismus, der hoffentlich bald geschaffen wird, kann dann auch für andere Bereiche eine Hilfe sein, wo sich Gesamtstaat, Entitäten und Kantone mit der Koordinierung schwer tun. Dies jetzt nur als Beispiel für eine im Lande selbst generierte, vom Ausgleich verschiedener Interessen getragene Lösung, die tragfähiger sein dürfte als alles, was von außen, durch die Internationale Gemeinschaft auferlegt wird. Die Bürger des Landes können zu solchen Lösungen beitragen, indem sie den Politikern zu verstehen geben, dass sie sich von Sachlichkeit und Pragmatismus mehr versprechen als von nationaler Emotionalisierung.

5 Nicht selten liest oder hört man, in Bosnien und Herzegowina sei die Politik nichts als die Fortsetzung des Krieges mit anderen Mitteln. Das klingt interessant, ist aber falsch. Im Gegensatz zu 1992 ist Bosnien und Herzegowina von Nachbarn umgeben, die ein Stabilitätsfaktor sein und Bosnien und Herzegowina auf dem Weg zur EU mitnehmen wollen. Und das politische Spiel zwischen Sarajevo, Banja Luka und Mostar darf auch nicht den Blick auf die Kräfte der Kohäsion verstellen. Die findet man im unmittelbaren Lebensumfeld der Menschen, da, wo es um deren konkrete Anliegen geht, nämlich auf Ebene der Gemeinden. Bei meinen Reisen im Land habe ich immer wieder dynamische Bürgermeister, Stadträte und Unternehmer angetroffen, für die die Zusammenarbeit über die Grenzen der Entitäten hinweg eine Selbstverständlichkeit ist und die sich um ein gutes Zusammenleben der Volksgruppen bemühen. 6. Ihr Land ist unbestrittene die Führungsmacht innerhalb der Europäischen Union. Ich frage mich, ob und wie sich Deutschland an der Lösung des bosnischen gordischen Knotens beteiligen wird. Wir Deutschen sind überzeugt, dass für alle Europäer, egal ob sie EU-Bürger sind oder nicht, EU und NATO den besten Rahmen bieten, um das zu verwirklichen, was sich alle Menschen auf der Welt wünschen: Sicherheit, Gleichheit vor dem Gesetz und einen gewissen Wohlstand. Deutschland will wie alle übrigen EU-Mitglieder, dass Bosnien und Herzegowina eines Tages, wenn es die Voraussetzungen erfüllt, Mitglied der EU wird, und unsere Politik ist ganz darauf ausgerichtet, das Land auf diesem Weg zu unterstützen. Wir hoffen, dass gerade die EU-Perspektive die notwendigen Prozesse auslöst, um zu dauerhaften und tragfähigen Lösungen für die grundlegenden politischen Fragen zu kommen. Heute geht es erst einmal konkret darum, dass die verantwortlichen Politiker jetzt endlich die überfälligen Entscheidungen für die Umsetzung des Urteils Sejdic-Finci und die Schaffung des EU- Koordinierungsmechanismus treffen. 7. Wie werden Sie den Bajram in BIH verbringen? Unsere Botschaft ist an Bajram geschlossen. Ich werde in jedem Falle einen Spaziergang durch die Bascarsija machen, um etwas von der einzigartigen Atmosphäre dieses bedeutenden Feiertags mitzubekommen. Intervju njemačke ambasadorice Ulrike Maria Knotz za dnevne novine Oslobođenje, Slovite za dobrog poznavatelja muslimanskih običaja, a pred nama je najveći islamski praznik, Kurban bajram kojeg u Bosni još zovemo hadži-bajramom. Vaša ekselencijo, šta biste rekli muslimanima u Bosni i Hercegovini danas? Kako muslimani u Vašoj zemlji proslavljaju ovaj svoj praznik? Povodom velikog praznika, želim svim muslimanima u Bosni i Hercegovini puno sreće i radosti u krugu svojih porodica i prijatelja i sve najbolje za ubuduće. Kurban bajram podsjeća na Ibrahima (Abrhama), koji ne samo u samom

6 shvatanju islama već i u judaizmu i krišćanstvu ima centralnu ulogu; stoga je ovaj praznik takođe simbol zajedništva i povezanosti između tri najveće monoteističke religije. Kako slave muslimani u Njemačkoj? Ja bih rekla: prema običajima islama svojih zemalja porijekla, ali takođe i prema svom ličnom odnosu prema tradiciji. Trenutno u Njemačkoj živi oko četiri miliona muslimana, to je oko 5% sveukupnog stanovništva. Skoro polovina njih ima njemačko državljanstvo. Veći dio muslimana, naime 2,5 miliona vuče korijene iz Turske, potom dolazi druga po veličini grupa muslimana iz Jugoistočne Evrope (oko osoba), a na trećem mjestu su muslimani iz zemalja Bliskog Istoka (oko osoba). U Njemačkoj Kurban bajram nije zakonski praznik, ali muslimanska djeca na taj dan ne moraju ići u školu, a zaposleni mogu uzeti dan godišnjeg odmora. Posjećuju se džamije, rodbina i prijatelji, ljudi se između sebe časte itd. Što se tiče običaja klanja žrtvene životinje, u Njemačkoj je iz razloga zaštite životinja i higijene potrebno odobrenje nadležnih ustanova, tako da sve više muslimana umjesto tog običaja preferira novčane donacije kako bi pružili pomoć onima kojima je to potrebno. 2. Nakon 11. septembra, fokus je na islamskim radikalima. Nikada niko nije rekao katolički terorista, pravoslavni terorista, i ma koliko se muslimani osjećali povrijeđenim, zvono je zakačeno. Šta mislite, koliko su politike vodećih zapadnih zemalja sukrivci za ovo zvono, odnosno gdje griješe kada na ovaj način pristaju generalizirati terorizam? Iskreno rečeno ne razumijem tačno šta mislite, jer ja još nisam čula da bilo ko poistovjećuje islam sa terorizmom, možda izuzetak čini nekoliko paranoidnih figura, koje niti u politici niti u javnom mnijenju igraju bilo kakvu ulogu. Mjerodavni predstavnici islama kao i velika većina muslimana svaki put iznova najoštrije osuđuje terorizam, osim toga, najveće žrtve terorističkih napada su muslimani. Doduše fenomen radikalizacije mladih muslimana sve do nasilja i spremonsti za samoubilačke napade postoji. O tome je od napada 11. septembra puno pisano i istraživano. Jasno da se ovaj fenomen mora shvatiti u kontekstu globalizacije tj. u kontekstu ne savladavanja procesa modernizacije, raspada tradicionalnih sredina, individualnih konstrukcija novih identiteta i formiranja virtualnih zajednica daleko od porodice i zemlje porijekla. Naravno da i percepcije međunarodnih sukoba i kriminalne mreže igraju ulogu. Ukratko: radi se o jednom čisto socio-psihološkom i političkom fenomenu, i važno je da se u takozvanim "zapadnim" društvima takođe cijeni da velika većina muslimana osuđuje nasilni radikalizam i od njega se ograđuju. Inače konvertiti igraju - barem u Njemačkoj - u radikaliziranim sredinama važnu ulogu. U Njemačkoj se skoro već deset godina sve više posvećuje pažnja pitanju socijalne integracije muslimanskog stanovništva u njemačkom društvu godine je od strane Savezne vlade pokrenuta takozvana "Njemačka islamska konferencija."tu se radi o institucionalizovanom dijaloškom procesu između predstavnika države i predstavnika muslimanskih zajednica u Njemačkoj pod predsjedateljstvom Saveznog ministra unutrašnjih poslova. Moto konferencije "Muslimani u Njemačkoj - njemački muslimani" izražava cilj poduhvata: Muslimani se trebaju shvatiti kao dio njemačkog društva i ono ih treba tako razumjeti. Treba spriječiti društvenu segregaciju i polarizaciju. Konferencija je

7 usvojila niz preporuka za djelovanje kao npr. uvođenje islamske vjeronauke kao školskog predmeta, za konstruktivno rješenje tipičnih konfliktnih situacija u školi ili za izvještavanje u medijima bez predrasuda. 3. Muslimani Bosne i Hercegovine, kako je to nedavno upravo u Oslobođenju sjajno definirao prof. dr. Rešid Hafizović, imaju sreće da pripadaju najracionalnijoj i najtolerantnijoj pravnoj školi, i najumjerenijoj školi islamske dogmatike, koje već vijekovima ljubomorno čuvaju. Zahvaljujući nesumnjivo iznimno značajnim muslimanskim intelektualcima, uspjeli su i u najtežim ratnim godinama i uspijevaju i danas odoljeti raznim pritiscima kojima su izloženi, no nerijetko se čini da taj Zapad, ta famozna međunarodna zajednica upravo izbjegava poštivati tu činjenicu. Kao da bi svima bilo lakše da Bošnjake-muslimane i njihovu autohtonost na evropskom tlu isporuče aktualnim međumuslimanskim sukobima, svrstaju ih u zaraćene tabore. Zašto je tako, čemu ti dvostruki aršini spram populacije koja je nesumnjivo podnijela najveće žrtve tokom posljednjeg rata? Ovdje takođe moram priznati da ne znam tačno na šta mislite. U Evropi je dobro poznato da se islam po regijama prakticira na različite načine i da su muslimani u Bosni i Hercegovini s pravom ponosni na svoju tradiciju tolerancije i kosmopolitsku otvorenost. Ako smijem nešto lično da primjetim, aktuelni poglavar Islamske zajednice, reis-ul-ulema Husein efendija Kavazović, predstavlja bosanskohercegovačke muslimane tako upečatljivo i sa mnogo dostojanstva. I svaki turista, koji posjeti Sarajevo cijeni orjentalnu atmosferu Baščaršije, koja nema tu "strogost" kojom zrači islam primjerice u nekim arapskim zemljama. Upravo sam pomenula "Njemačku islamsku konferenciju."bosankohercegovački muslimani su tamo zastupljeni putem "Islamske zajednice Bošnjaka" koja obuhvata 65 džamijskih zajednica sa oko članova. Bosanskohercegovački muslimani u "Njemačkoj islamskoj konferenciji" imaju značajnu i konstruktivnu ulogu zbog posebnog karaktera bosankohercegovačkog islama, gdje se suživot sa drugim religijama i odvajanje države i religije podrazumijeva.tako je npr. obuka imama u Bosni i Hercegovini bila uzor za uvođenje odgovarajućeg studijskog predmeta na njemačkim Visokim školama. 4. Vaša ekselencijo, nemam nikakvih dilema, uvjerena sam da vrlo dobro razumijete današnju političku situaciju u Bosni i Hercegovini. Osobno spadam u žestoke kritičare ovdašnjih politika, no Vas želim pitati do kada će ta takozvana međunarodna zajednica u našoj zemlji zatvarati oči pred suštinskim problemima? Jesu domaći političari beskrajno krivi, ali ni međunarodna zajednica nije nevina. Naravno, Međunarodna zajednica je takođe griješila, to uopšte nije upitno. Nije ni čudo, kod ovakvog intenziteta i drugotrajnog zalaganja Međunarodne zajednice za Bosnu i Hercegovinu. U svojstvu ambasadora, ja se praktično svakodnevno u razgovorima sa političarima, ali i običnim građanima susrećem sa željama i prigovorima koji se upućuju Međunarodnoj zajednici. Doduše ovi

8 prigovori su jako različiti, i imam osjećaj da čovjek ovdje i pored najbolje volje nikome ne može udovoljiti. Međunarodna zajednica je puno investirala u Bosnu i Hercegovinu, prije svega u stabilizaciju sigurnosne situacije i u izgradnju države, a sada je fokus na reformama koje se moraju sprovesti, ako ova zemlja želi jednog dana postati član EU. Ono što Međunarodna zajednica međutim ne može pružiti je društveni konsenzus o tome kako na kraju treba da izgleda država Bosna i Hercegovina. Dejtonski poredak je u prvoj liniji trebao zaustaviti samo rat, to nije Ustav koji je predviđen da traje zauvijek. Svi pokušaji da pomoću izmjene Ustava država postane funkcionalnija, tako da svojim građanima može pružiti ono što oni od nje očekuju, su do sada propali. Dozvoliću si da ukažem na to da se prije dvije godine Savezna kancelarka Angela Merkel lično veoma angažovala po pitanju Ustavne reforme. 5. Oprostite, ali najlakše je reći neka se lideri dogovore. U zemlji poput Bosne i Hercegovine, prilično svezanoj u dejtonsku strukturu planetarno prepoznatu kao luđačku košulju, kakav se dogovor može postići? Svi, bukvalno svi, posjeduju mehanizme blokade, svi jesu krivi ali nisu podjednako: kako izaći iz ovog začaranog kruga? Politički život sa dva entiteta i tri konstitutivna naroda sigurno nije jednostavan, a dejtonski Ustav sa svim svojim potrebnim odobrenjima i mogućnostima blokada otežava politički proces. Čini mi se da je pravi problem ipak onaj političke kulture: komplikovani dejtonski instrumentarij se ne shvata za ono za šta je prvenstveno namijenjen, naime kao poziv jednom društvu, koje je ipak imalo strašni rat iza sebe, da se potrudi za postizanje najvećeg mogućeg konsenzusa. Umjesto toga, ovaj instrumentarij u političkoj svakodnevnici služi kao arsenal za međusobno ometanje. Kako promijeniti ovu situaciju? Uvjerena sam da su rješenja samo onda trajna, ako se izgrade ovdje u zemlji u političkom procesu, a ne ako se nametnu izvana. Primjera radi uzmite dvije "domaće zadaće" koje se još moraju uraditi prije nego što Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU bude mogao stupiti na snagu: Implementacija odluke Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Sejdić-Finci i formiranje mehanizma koordinacije u poslovima o EU integracijama. Kao što je već poznato, mjerodavnim političarima još uvijek nije uspjelo da se dogovore oko toga, iako Bosna i Hercegovina više nema vremena za gubljenje. Problem ova dva dosjea je taj da oni otvaraju načelna pitanja o državnosti Bosne i Hercegovine dakle pitanja oko centralizacije i decentralizacije kao i "hrvatsko pitanje". To su teška pitanja, posebno kada čovjek ima na umu kroz šta su sve ljudi prošli u ovoj zemlji. Po mom mišljenju, nadležni političari ovim pitanjima ne prilaze sa posebnim senzibilitetom i osjećajem odgovornosti, već naprotiv, koriste svoj emocionalni potencijal kako bi osigurali svoje male stranačke kraljevine. Svako zna da nezavisnost Republike Srpske odnosno njeno ukidanje, unitaristička država u kojoj su dominantni Bošnjaci ili osnivanje hrvatskog "trećeg entiteta", nisu realistične političke opcije. Pa ipak, ovi ili neki drugi duhovi se prizivaju kod svake ponuđene prilike i ometaju razumnu diskusiju. Međutim, mislim da će se diskusija postepeno svesti na suštinu i to

9 jednostavno zbog toga jer ne ide zaista drugačije na putu ka EU, koju želi više od 80% stanovništva. Primjera radi, bez mehanizma koordinacije biće veoma teško, pa čak i nemoguće, razumno programirati sredstva iz IPA fondova, to je ipak oko 100 miliona eura godišnje. Ovaj mehanizam koji će se, nadam se, uskoro formirati može potom biti dobra pomoć i u drugim oblastima tamo gdje država, entiteti i kantoni imaju poteškoće sa koordinacijom. Ovo je sada samo jedan primjer za generiranje rješenja iz zemlje koje će voditi računa o usaglašavanju različitih interesa i koje bi trebalo biti održivije od svega onoga što bi bilo nametnuto izvana preko "Međunarodne zajednice." Građani ove zemlje mogu doprinijeti donošenju takvih rješenja dajući političarima do znanja da objektivnost i pragmatizam više obećavaju od pobuđivanja nacionalne emotivnosti. Nerijetko se može pročitati ili čuti, politika u Bosni i Hercegovini nije ništa drugo nego nastavak rata sa drugim sredstvima. Zvuči zanimljivo, ali je pogrešno. Za razliku od godine, Bosna i Hercegovina je okružena komšijama koji žele biti faktor stabilnosti i koji žele povesti Bosnu i Hercegovinu na putu za EU. I ova politička igra između Sarajeva, Banja Luke i Mostara takođe ne smije iskriviti pogled na snagu kohezije. Ona se nalazi u neposrednom životnom okruženju ljudi, tamo gdje se radi o njihovim konkretnim potrebama, naime na nivou opština. Prilikom mojih putovanja u zemlji uvijek sam imala priliku sretati se sa dinamičnim gradonačelnicima, vijećnicima i poduzetnicima, za koje se saradnja preko entiteskih granica podrazumijeva i koji se zalažu za dobar suživot etničkih skupina. 6. Vaša zemlja je nesumnjivi lider Evropske unije. Hoće li se i kako angažirati u raspetljavanju bosanskog gordijevog čvora? Ja sam kao Njemica ubjeđena da za sve Evropljane, bez obzira na to jesu li građani EU ili ne, EU i NATO pružaju najbolji okvir kako bi se postiglo ono što žele svi ljudi na svijetu: sigurnost, jednakost pred zakonom i određeno blagostanje. Njemačka želi - kao i svi članovi EU - da Bosna i Hercegovina jednog dana, kada ispuni uslove postane članicom EU i naša politika je potpuno usmjerena u tom pravcu da ovu zemlju podrži na tom putu. Nadamo se da će EU perspektiva pokrenuti potrebne procese kako bi se došlo do dugoročnih i održivih rješenja za temeljna politička pitanja. Danas se konkretno radi o tome da odgovorni političari konačno donesu odluke, koje su već trebale davno biti donešene za sprovođenje presude Sejdić-Finci kao i formiranje mehanizma koordinacije o EU integracijama. 7. Kako ćete provesti Bajram u BiH? Naša Ambasada ne radi za Bajram. Ja ću u svakom slučaju prošetati Baščaršijom kako bi osjetila bar dašak jedinstvene atmosfere ovog značajnog praznika.