Verordnung und ihre Konsequenzen. Dr. Franz Suppan ÖBB-Personenverkehr AG, Regionalmanagement Steiermark

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1 Die Feinstaub- Verordnung und ihre Konsequenzen Dr. Franz Suppan ÖBB-Personenverkehr AG, Regionalmanagement Steiermark PV RM Steiermark,

2 Was ist Feinstaub? Woher kommt Feinstaub? PV RM Steiermark, , 2

3 Was ist Feinstaub? Feinstaub sind flüssige oder feste Teilchen, die aufgrund ihrer Größe über eine mehr oder weniger lange Verweilzeit in der Luft verfügen. Ihr Teilchendurchmesser liegt unter 10 Mikrometer (µm), das ist 1/100 mm. Die Abkürzung für dieses Schadstoffgemisch lautet "PM10" (particulate matter). Tausendfache Vergrößerung eines Russpartikels Quelle: Land Steiermark PV RM Steiermark, , 3

4 Woher kommt Feinstaub? Verkehr diffus (zb Abrieb) und sekundär (zb aufgewirbelter Staub) Quelle: Land Steiermark Verursacher der Feinstaubbelastung in Graz. Ermittelt aus Immissionsproben für belastete Situationen an der Messstation Graz Süd AQUELLA-Projekt PV RM Steiermark, , 4

5 Warum die Feinstaub- Diskussion? - Feinstaub gab es schon immer - Feinstaubbelastung erst seit 2001 nach EU-Vorgaben messtechnisch erfasst - Zuvor nur Messung des gesamten Schwebestaubs - Notwendigkeit von Maßnahmen gemäß Gemeinschaftsrecht - 60% der steirischen Gemeinden sind Feinstaub- Sanierungsgebiete: Großraum Graz, Mittelsteiermark, Mittleres Murtal, Mur-Mürz-Furche PV RM Steiermark, , 5

6 Gesundheitsgefahren durch Feinstaub Quelle: Weltgesundheitsorganisation, Regionalbüro für Europa - Erhöhung des Atemtodrisikos, Beeinträchtigung der Lunge, Verschlimmerung von Asthma bei Kleinkindern, - Verursachung von Husten und Bronchitis bei Kindern insgesamt, - Ernsthafte Beeinträchtigung der Gesundheit, Anstieg der Todesraten bei Herz-Kreislauf- und Atemwegserkrankungen sowie Lungenkrebs durch feinsten Staub (PM 2.5), - Zunahme des Risikos für Akuteinweisungen aufgrund von Herz- Kreislauf- und Atemwegsbeschwerden mit erhöhten Konzentrationen, - Beeinflussung der Morbidität in Bezug auf Atemwegserkrankungen durch grobkörnigeren Feinstaub (PM 10) PV RM Steiermark, , 6

7 Feinstaub-Maßnahmenverordnung des Landes Steiermark Reduzierung des Hausbrands Nachrüstung von Diesel-Pkw mit Partikelfiltern Winterdienst ökologische Aufbringung von Streumitteln Einschränkung des Individualverkehrs Schutz der Gesundheit in belasteten Gebieten PV RM Steiermark, , 7

8 Einschränkung des Individualverkehrs id (MIV) PV RM Steiermark, , 8

9 Geschwindigkeitsbeschränkungen Nur in Feinstaub-Sanierungsgebieten von 15. Dez. bis 14. März (1) Autobahnen km/h - Nur auf Autobahnen mit > Pkw/Tag: Norden: Gabelung A9 S35 südlich Peggau Süden: A9 bis Leibnitz Osten: A2 bis Sinabelkirchen Westen: A2 bis Lieboch (2) Freilandstraßen - 80 km/h PV RM Steiermark, , 9

10 Selektive Fahrverbote: Kriterien - Gültig 15. Dezember 14. März, 5:00 bis 21:00 Uhr - Im Großraum Graz - Nach 5 Tagen Überschreitung der Feinstaub-Grenzwerte Stufe 1: 75 μg/m³ / ³ (2006/2007) Stufe 2: 50 μg/m³ (2007/2008) - Fahrverbot gilt dann ab dem 6. Tag, bis sich die Messwerte verbessert haben - Nur für Diesel-Pkw ohne Partikelfilter (nicht für Lkw) - Strafen bei Verstoß gegen das Fahrverbot: 200 bis 2180 Euro - 5 bis 10 Fahrverbotstage im Winter 2006/2007 zu erwarten - Laufende Information in den Medien PV RM Steiermark, , 10

11 Selektive Fahrverbote Gemeinden des Großraums Graz Graz, Feldkirchen bei Graz, Gössendorf, Grambach, Hart bei Graz, Hausmannstätten, Pirka, Raaba, Seiersberg PV RM Steiermark, , 11

12 Selektive Fahrverbote: Generelle Ausnahmen (1) - Fahrgemeinschaften mit mindestens 2 Personen - Diesel-Pkw und Kombis mit Partikelwert 0,025g/km - Diesel-Pkw der EURO4-Abgasnorm: Partikelwert 0,025g/km, ersichtlich am Typenschein - Ladetätigkeit in Ausübung einer gewerblichen Tätigkeit - Einsatzfahrzeuge, öffentlicher Dienst, Straßendienst, Bahnerhaltung, Müllabfuhr, ÄrztInnen, TierärztInnen, Bestattung (Privat- und Dienstfahrzeuge) - Fahrzeuge stark gehbehinderter Personen - Kraftfahrlinien, Taxis, Werksverkehr PV RM Steiermark, , 12

13 Selektive Fahrverbote: Generelle Ausnahmen (2) - Privatfahrzeuge von Bediensteten der Verkehrsbetriebe zum Zweck der Dienstverrichtung (Hin- und Rückfahrt) - Notwendige Fahrten zur Aufrechterhaltung der Infrastruktur (zb Post, Telekom, Geldtransporte, Energieversorgung) - Fahrten mobiler Hilfsdienste - Pannenhilfe, Abschleppdienst - Fahrschulbetrieb - Zu- und Abfahrten zu ausgewiesenen P+R-Plätzen - Fahrten auf Autobahnen - Fahrten zum/vom Flughafen Graz auf ausgewiesenen Straßen PV RM Steiermark, , 13

14 Selektive Fahrverbote: Individuelle Ausnahmen - Generell nur auf Antrag und sehr selten möglich - Bedingung: schwerwiegende Gründe - Wirtschaftliche Gründe reichen nicht aus - Zuständig: Gebietsverwaltungsbehörde Graz: Magistrat, Graz-Umgebung: Bezirkshauptmannschaft - Kosten: Verwaltungsabgabe Ansuchen ab 1. Dezember 2006 möglich - Gültigkeit der Ausnahmegenehmigung: g g individuell, maximal 12 Monate PV RM Steiermark, , 14

15 Park & Ride Konzept Zusätzliche P+R-Plätze Plät bei Fahrverboten 500 Stellplätze Judendorfer Straße 265 Stellplätze Weinzödl 150 Stellplätze Verteilerkreis Webling 560 Stellplätze Shopping Center West Webling 2000 Stellplätze Shoppingcity Seiersberg 400 Stellplätze Thondorf 560 Stellplätze Liebenauer Gürtel und A2-Zubringer 1000 Stellplätze Schwarzl-Freizeitzentrum PV RM Steiermark, , 15

16 Park & Ride Zufahrt zu P+R-Plätzen - Norden: A9-Zubringer und einzelne Landesstraßen - Süden: A2, A9, B67 und einzelne Landesstraßen PV RM Steiermark, , 16

17 Park & Ride Shuttle-Dienst mit Bussen Von den P+R-Plätzen Plät zum Andreas-Hofer-Platz Umsteigemöglichkeiten it zu Straßenbahn und Stadtbus an Haltestellen Betrieb von 5:00 bis 24:00 Uhr Verbund-Tarif der Zone 101 PV RM Steiermark, , 17

18 Alternativen zum Diesel-Pkw ohne Partikelfilter - Umstieg auf den öffentlichen Verkehr - Bildung einer Fahrgemeinschaft - Wege zu Fuß oder mit dem Rad zurücklegen - Vermeidbare Wege entfallen lassen - Nachrüst-Aktion für neue Partikelfilter: 300-Euro-Förderung durch Land Steiermark Verrechnung direkt über Kfz-Werkstätten Keine Einbußen bei Motorleistung Verbleibende Kosten ca Euro Quelle: ARBÖ Steiermark PV RM Steiermark, , 18

19 Schulen und Kindergärten - Sonderregelung nur für zwei Schultypen in Graz: Allgemein bildende höhere Schulen (AHS), Berufsbildende höhere Schulen (BHS) - An Fahrverbotstagen sind die ersten beiden Schulstunden unterrichtsfrei - Zur Vermeidung von Überbelastung des ÖV-Systems in Graz - Keine Änderungen oder Ausnahmen bei anderen Schulen und Kindergärten - Vorinformationen durch Medien, Schulen und SMS-ServiceService PV RM Steiermark, , 19

20 Mit der Bahn durch den Feinstaub-Winter t PV RM Steiermark, , 20

21 Verbessertes Fahrplanangebot Feinstaub-Fahrplan - 6 zusätzliche Züge jeden Werktag von 10. Dezember bis 30. März - Von Bruck/Mur, Spielfeld-Straß und Gleisdorf nach Graz Steirertakt t - Attraktiver Taktfahrplan für die Steiermark in drei Stufen - Moderne Fahrzeuge PV RM Steiermark, , 21

22 Aktuelle Daten, Verkehrsangebote, täglicher Luftgütebericht Internet Telefon - Land Steiermark: - Mobil Zentral: - Verkehrsverbund: - Mitfahrgelegenheit: h t - Hotline Land Steiermark: wird im Bedarfsfall bekannt gegeben - Hotline Stadt Graz: (0316) Luftgütezentrale: (0316) Mobil Zentral: (0316) PV RM Steiermark, , 22

23 Steirertakt: 3 Phasen Attraktivierung des Schienennahverkehrs im Großraum Graz - Steirertakt t I Attraktivierung i abgeschlossen Fahrplanverdichtungen in Lastrichtung, Schließung von Fahrplanlücken - Teilprojekt Obersteirertakt ab Dezember Winterfahrplan zur Feinstaubreduktion - Steirertakt II Optimierung (bis 2012) Verdichtung und Vertaktung des Verkehrs von und nach Graz, Zusatzverkehr auf einzelnen Strecken - Steirertakt III S-Bahn (ab 2012) Viertel- bzw. halbstündlicher S-Bahn-Verkehr auf Korridoren PV RM Steiermark, , 23

24 Obersteirertakt - Verkehrskonzept k für die gesamte Obersteiermark - Erwartete Reisende zusätzlich (jährlich) bzw (täglich) Bad Aussee K K Liezen K Stainach-Irdning Schladming Unzmarkt Selzthal l K Hieflau St. Michael Judenburg K Neumarkt K Leoben Knittelfeld K K Mürzzuschlag K Bruck/Mur Graz Umsteigeknoten K Zweistundentakt Sprinter Mürzzuschlag - Bruck/Mur - Leoben - Liezen - Schladming Zweistundentakt (Mürzzuschlag -) Bruck/Mur - Leoben - Knittelfeld - Judenburg - Neumarkt Zweistundentakt Sprinter Graz - Mürzzuschlag Zweistundentakt Intercity Graz - Wien Zweistundentakt Intercity Villach - Wien Zweistundentakt Intercity Graz - Salzburg Zweistundentakt Eilzüge Stainach - Bad Aussee - Attnang-Puchheim bzw. Selzthal - Linz Nachfrageorientierter Taktverkehr g Bahn - Bus Quelle: Markus Hauser PV RM Steiermark, , 24

25 Die S-Bahn: Verkehrslösung für den Großraum Graz PV RM Steiermark, , 25

26 Treibhausemissionen des Verkehrs Anstieg der CO 2 - Emissionen im Bereich Verkehr um 69% seit t p.a Sonstige GV Straße PV Straße Jahr Quelle: Steininger, Hausberger, Getzner et al. (2005), Forschungsprojekt: Klimaschutz, Infrastruktur und Verkehr PV RM Steiermark, , 26

27 CO 2-2 Emissionseinsparungspotentiale CO 2 -Emissionseinsparung bei unterschiedlichen Verlagerungsraten g auf den ÖV 800 CO 2 -Emissionseinsparungen bei Anhebung des Bahnanteils im Personenverkehr 350 CO2 C Emissions seinsparunge en [kt/a] CO2 C Emissions seinsparunge n [kt/a] % 10% 15% 20% Verlagerunsgrate in Städten und zentralen Bezirken [%] 0 1% 2% 3% 4% 5% zusätzlicher Personenverkehrsanteil Bahn [%-Punkte] Quelle: Steininger, Gebetsroither et al. (2006), Forschungsprojekt: Innovation und Klima PV RM Steiermark, , 27

28 Einnahmen und volkswirtschaftliche Kosten des Personenverkehrs Straßenverkehr hat einen Kostendeckungsgrad von nur 30% (nur Pkw-Verkehr: 37%) Mio. Euro Vignette Mauteinnahmen Kfz Steuer (Lkw über 3,5t) Straßenbenutzungsgebühren Motorbezogene Versicherungssteuer Normverbrauchsausgabe Mineralölsteuer (ohne Heizöl) externe Umweltkosten externe Unfallkosten Infrastrukturkosten Quelle: ASFINAG (2001), Wegekostenrechnung für die Straße (Herry und Sedacek, 2003) Kosten Einnahmen PV RM Steiermark, , 28

29 S-Bahn Graz: Regierungsübereinkommen - Ziel ist die Errichtung einer wettbewerbsfähigen b Verkehrsgesellschaft Steiermark mit den möglichen Partnern Grazer Verkehrsbetriebe, b Steiermärkische Landesbahnen, ÖBB-Personenverkehr, Graz-Köflacher Bahn- und Busbetrieb. - Verkehrsgesellschaft soll fähig sein, ein Schnellbahnsystem von Norden, Süden, Osten und Westen zum Knotenpunkt Graz zu installieren und zu betreiben. - Für die Umsetzung soll ein Expertenteam unter Miteinbindung der künftigen Partner eingesetzt werden. PV RM Steiermark, , 29

30 S-Bahn Graz - Fahrplanangeb ot S-Bahn im 30-Minutentakt ganztags in Hauptverkehrszeiten durch Sprinter verstärkt S-Bahn im 30-Minutentakt zu Hauptverkehrszeiten S-Bahn im 60-Minutentakt K Bruck/Mur K 2-Stundeneilzugstakt mit Nachfrage orientierten Verstärkern Nachfrage orientierter Verkehr Umsteigeknoten Bahn - Bus K Köflach Voitsberg Übelbach Graz Lieboch Lannach K Frohnleiten Peggau- Dt feistritz Hartberg Weiz K Gleisdorf Fürstenfeld Feldbach K Fehring Deutschlandsberg K Weststmk. Wettmannst. K Leibnitz Bad Gleichenberg Eibiswald Spielfeld-Straß Bad Radkersburg Quelle: Markus Hauser PV RM Steiermark, , 30

31 S-Bahn Graz: Gesamtdarstellung Bedienungsschema Steirertakt S-Bahn Leoben Übelbach Vormarkt Guggenbach Warthk kogelsdl Guggenbach Markt Guggenbach Pulverw werksdlg Himberg Waldstein Prenning Prenning Viertler Zitoll Deutschfeistritz Mixnitz-Bärenschützklamm Legende: DI Markus Hauser, S-Bahn alle 60 Minuten Frohnleiten S-Bahn alle 60 Minuten zu HVZ Hartberg, Friedberg Intercity stündlich Peggau-Deutschfeistritz Eilzüge/Sprinter zu HVZ Stübing Intercity alle 120 Minuten Weiz Schule Gratwein-Gratkorn Thermenbahn neue Haltestellen Weiz Stadt 2h-Eilzugstakt Judendorf-Straßengel Weiz zusätzliche Kurse Nachfrage orientiert Preding Köflach Raach Fladnitz-Neudorf Bärnbach St. Ruprecht/Raab Voitsberg Exerzierplatzstraße Albersdorf Krems Gleisdorf West Graz Hauptbahnhof Deutsc landsbe Frauenta al-bad Gam Gr. St. Flor Oisnitz Alling Preding Gussendor Gaisfeld Krottendorf-Ligist Kööpling Söding-Mooskirchen Lieboch Schadendorf Lannach Übelbach Lieboch Premstätten-Tobelbad Seiersberg Graz Straßgang Graz Webling Graz Peter-Roseggerstr Graz Köflacherbhf Bruck/Mur Pernegg Don Bosco Feldkirchen-Seiersberg Flughafen Graz-Feldkirchen Kalsdorf G. Ostbhf Graz Murpark Raaba Pachern Laßnitzhöhe Mürzzuschlag ENTWURF!!! Feldbach Feldb. Landesb. Oedt Siedlung Oedt Prädiberg Fischa Kärnten Gnas Werndorf Katzendorf Weststeiermark Maierdorf Hofstätten Hollenegg Wildon Schwanberg Trautmannsdorf in Steiermark St. Peter/Sulmtal Lebring Nachfrage orientiert St. Martin-Bergla Bad Gleichenberg St. Martin-Welsberg Kaindorf/Sulm Pölfing-Brunn Wies-Markt Leibnitz Wies alter Bahnhof cherg Wettmannstätten Hengsberg Puntigam D.B. Laßnitzthal Gleisdorf Takern Studenzen-Fladnitz Rohr Gniebing Lödersdorf Burgfried Fehring Hohenbrugg/Raab Jennersdorf Szentgotthard Eibiswald Ehrenhausen Spielfeld-Straß Lichendorf Weitersfeld Mureck Gosdorf Purkla Halbenrain nach Maribor Mürztal-Sprinter durchgezogen (Wien - Maribor alle 2 h mit 1x Umsteigen) Bad Radkersburg Bhf Radkersburg Stadt B. Quelle: Markus Hauser PV RM Steiermark, , 31

32 S-Bahn Graz - Fahrgäste an einem Werktag PV RM Steiermark, , 32

33 S-Bahn Graz: Fahrgastdifferenz Bahn PV RM Steiermark, , 33

34 S-Bahn Graz: Infrastruktur Bruck Übelbach Peggau Weiz Köflach Lieboch Graz Gleisdorf Fehring Leibnitz Wies- Eibiswald Koralmbahn Spielfeld Bad Radkersburg PV RM Steiermark, , 34

35 S-Bahn Graz: Fahrzeuge Elektro-Triebwagen 4024 Diesel-Triebwagen 5022 Talent Desiro Quelle: CI & M PV RM Steiermark, , 35

36 S-Bahn Graz: Potenziale Zuwachs pro Tag Zuwachs pro Jahr Personenkilometer Pkm Fernverkehrerkehr Pkm Nahverkehr Zug-Km Fernverkehr Zug-Km Nahverkehr Zusätzliche ÖV-Wege Ersparte Pkw-Fahrten PV RM Steiermark, , 36

37 Information PV RM Steiermark, , 37

38 S-Bahn Graz Internet - Land Steiermark: at - Stadt Graz: - ÖBB-Konzern: - Verkehrsverbund: PV RM Steiermark, , 38