Integrationsleitbildprozess des Landes Kärnten & Zuwanderung und ZuwanderInnen in Kärnten. Mag. (FH) Marika Gruber

Transkript

1 Integrationsleitbildprozess des Landes Kärnten & Zuwanderung und ZuwanderInnen in Kärnten Mag. (FH) Marika Gruber

2 Integrationsleitbildprozess

3 (Integrations-)Leitbilder Leitbilder sind in die Zukunft gerichtet, beschreiben einen angestrebten Soll-Zustand und sind Auftrag für zukünftiges Handeln, wirken als langfristiges Steuerungsinstrument, Richtschnur und Orientierungsrahmen, beinhalten Grundsätze, die den Umgang miteinander regeln, dienen der Versachlichung der Integrationspolitik und arbeit, ermöglichen eine stärkere inhaltliche und strategische Ausrichtung der Integrationsarbeit, verschriftlichen, was beschlossen wurde und nicht einfach wieder in Frage gestellt werden soll, sind Selbstverpflichtung.

4 Integrationsleitbilder und ihre politischen Implikationen Integrationsleitbilder sind Ausdruck und Kennzeichen für einen Transformationsprozess in der Integrationsarbeit - turn hin zum Pragmatischen in der Integrationspolitik (Grabherr 2005) deutliches Zeichen, das von Bewusstseinsbildung für dieses Thema zeugt und als Anliegen der Verantwortlichen verstanden werden kann, das Zusammenleben auf ein neues, gemeinsames Fundament zu stellen (Bischof u. a. 2007) Aufmerksamkeit und Wahrnehmung der politischen Zuständigkeit für die Planung und Gestaltung dieses Politikfeldes Erarbeitung eines Integrationsleitbildes stellt jedenfalls nicht das Ende des Leitbildprozesses dar, sondern ist als Ausgangspunkt für die Umsetzung definierter Maßnahmen zu sehen

5 Integrationsleitbilder auf Länderebene Integrationsleitbildprozesse verliefen in jedem Bundesland anders Dauer: Von 3 Monaten (Stmk.) bis 2,5 Jahren (OÖ) Wien als Sonderfall, da Stadt und Bundesland zugleich und andere integrationspolitische Entwicklungsgeschichte Alle Prozesse wurden extern begleitet Start des Integrationsleitbildprozesses Kärnten: Dez Entstehung Integrationsleitbilder Wien Tirol OÖ, Sbg., NÖ Vlbg. Stmk.

6 Wie wollen wir arbeiten? (I) Breiter, partizipativer und diskursiver Prozess Einbeziehung von VertreterInnen aus Politik, Verwaltung NGOs, weiteren Institutionen, Hochschulen sowie der Zivilgesellschaft Orte der Mitbestimmung: Integrationskonferenzen Regionalveranstaltungen Arbeitskreise ExpertInnenrat Social Media: Facebook Kontinuierliche Information zum Prozess Bearbeitung unter den Kriterien von wissenschaftlicher Anschlussfähigkeit und praktischer Relevanz

7 Wie wollen wir arbeiten? (II) Vertiefte Diskussion sowie Rückkoppelung und Reflexion des Prozesses und der Zwischenergebnisse aus den Veranstaltungen und Arbeitskreisen im ExpertInnenrat Verwendung des Arbeitsbegriffs Integration in der Bedeutung von gleichberechtigter Teilhabe an den ver. Teilbereichen der Gesellschaft, Bejahung von Vielfalt, Wertschätzung des und Bezugnahme auf das Individuum, Überwindung der Trennung zwischen Wir und die Anderen. Umsetzung erster Maßnahmen bereits während des Prozesses Jederzeit Möglichkeit, um mit Kernteam persönlich in Kontakt zu treten

8 Zuwanderung und ZuwanderInnen in Kärnten

9 Verschiedene Formen der Zuwanderung in Kärnten Lebensabendverbringer Saisonarbeitskräfte

10 MigrantIn MigrantIn Ausländer/innen, ausländische Staatsangehörige, Personen ohne österreichischen Pass Im Ausland Geborene Personen ausländischer Herkunft Personen mit Migrationshintergrund 1. Generation 2. Generation Asylwerber/innen Keiner der Begriffe sagt jedoch etwas über Zugehörigkeit oder Fremdheit aus. Eingebürgerte

11 Entwicklung der Ausländer/innen-Zahlen Ausländische Staatsbürger/innen Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes. Jahr Anzahl* ** * Jahresdurchschnitt ** Jahresbeginn

12 Entwicklung Ausländer/innen-Anteil Ausländer/innen-Anteil Ausländer/innen-Anteil in % 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 1,5% 2,8% 2,1% 1,5% 2,1% 3,4% 5,3% 6,0% 4,8% 6,3% 7,8% 7,1% Jahr Anteil* ,6 % ,1 % ,8 % ,3 % ,8 % ,8 % ,2 % ,6 % ,4 % ,8 % ,1 % ,8 % 2014** 8,1% Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes. * Jahresdurchschnitt ** Jahresbeginn

13 Ausländer/innen-Anteil Vergleich zu anderen Bundesländern Bundesland Ausländer/innen- Anteil Anteil ausländischer Herkunft Burgenland 6,8% 10,5% Niederösterreich 7,7% 12,1% Steiermark 8,0% 11,7% Kärnten 8,1% 11,7% Oberösterreich 9,4% 14,7% Tirol 12,4% 17,5% Salzburg 13,7% 18,9% Vorarlberg 14,3% 20,9% Wien 24,2% 35,6% -Österreich 12,5% 18,6% Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes.

14 Ausländer/innen-Anteil Bezirksübersicht 14,4% 6,6% 6,8% 7,2% 12,4% 6,3% 6,3% 6,0% 4,9% 4,5% Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes.

15 AusländerInnen Personen ohne österreichische Staatsbürgerschaft Gesamtbevölkerung Kärnten ( ): EinwohnerInnen Männer Frauen Ausländische Bevölkerung Kärnten ( ): EinwohnerInnen Männer Frauen Drittstaatsangehörige EU-, EWR-, Schweizer Staatsbürger/innen Personen (38,2%) Personen (61,8%) Ausländeranteil: 8,1% (Vgl. Österreich: 12,5%) Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes; STATcube-Abfrage,

16 Häufigste ausländische Nationalitäten Zusammengefasste Staatsangehörigkeiten, Staatsangehörigkeit EU - EU-14 - EU-13 (ab 2004) - EWR, Schweiz, Assoz. Anzahl/Anteil (4,99%) Übriges Europa (2,25%) Asien - Afghanistan - China - Indien Afrika 834 (0,15%) Amerika 715 (0,13%) Staatenlos/Ungeklärt 187 (0,03%) Australien/Neuseeland 59 (0,01%) Staatsangehörigkeit Detaillierte Staatsangehörigkeiten, Anzahl/Anteil Deutschland (1,89%) Bosnien und Herzegowina (1,33%) Kroatien (0,87%) Slowenien (0,48%) Italien (0,35%) Rumänien (0,35%) Serbien (0,30%) Ungarn (0,27%) Russische Föderation (0,19%) Türkei 874 (0,16%) Quelle: Statistik Austria, Statistik des Bevölkerungsstandes. Erstellt am

17 Im Ausland Geborene im Ausland geborene Personen ( ) (10,5%) Drittstaatsangehörige EU-, EWR-, Schweizer Staatsbürger/innen (42,9 %) (57,1 %) Quelle: Statistik Austria (2014), Bevölkerung zu Jahresbeginn am 1982; STATcube-Abfrage,

18 Bevölkerung ausländischer Herkunft Zusammengefasste Staatsangehörigkeiten, Staatsangehörigkeit EU - EU-14 - EU-13 (ab 2004) - EWR, Schweiz, Assoz. Anzahl/Anteil (7,19%) Übriges Europa (3,31%) Asien - Afghanistan - China - Indien (0,68%) Afrika (0,27%) Amerika 1.201(0,22%) Staatenlos/Ungeklärt 199(0,04%) Australien/Neuseeland 126 (0,02%) Detaillierte Staatsangehörigkeiten, Staatsangehörigkeit Tabllenanhang. Erstellt am Anzahl/Anteil Deutschland (2,80%) Bosnien und Herzegowina (1,94%) Kroatien (1,00%) Slowenien (0,85%) Italien (0,52%) Rumänien (0,46%) Serbien 2.482(0,45%) Ungarn 1.724(0,31%) Türkei (0,27%) Kosovo (0,24%) Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes. Demographisches Jahrbuch 2013,

19 Personen ausländischer Herkunft Bevölkerung ausländischer Herkunft Personen 11,7 % Quelle: Statistik Austria (2014), Statistik des Bevölkerungsstandes. Demographisches Jahrbuch 2013, Tabllenanhang. Erstellt am

20 Personen mit Migrationshintergrund (I) Definition lt. UNECE: Unter Personen mit Migrationshintergrund sind Menschen zu verstehen, deren beiden Elternteile im Ausland geboren wurden, wobei Angehörige der Ersten Generation selbst im Ausland geboren wurden und Personen der Zweiten Generation in Österreich zur Welt gekommen sind. Personen mit Migrationshintergrund Personen (11,9%) 1. Generation 2. Generation (77,3%) (22,7%) Quelle: Statistik Austria, Mikrozensus-Arbeitskräfteerhebung 2013.

21 Personen mit Migrationshintergrund (I) Vergleich mit anderen Bundesländern: Anteil der Personen Bundesland mit Migrationshintergrund Österreich- Durchschnitt 20,4 % Burgenland 11,5 % Kärnten 10,9 % Niederösterreich 13,4 % Oberösterreich 15,8 % Salzburg 21,1 % Steiermark 12,0 % Tirol 17,5 % Vorarlberg 24,5 % Wien 40,7 % Quelle: Statistik Austria, Mikrozensus-Arbeitskräfteerhebung (Durchschnitt aller Wochen eines Jahres). Erstellt am

22 Staatsbürgerschaftsverleihungen (I) Einbürgerungen 2010 Nationalität Bosnien & Herzegowina Anteil 48,1 % Kosovo 14,2 % Türkei 5,4 % Kroatien 4,6 % Einbürgerungen 2014: 314 Personen -4,3% zum Vorjahr Quelle: Amt der Kärntner Landesregierung (2010), August10_Einbuergerungen.

23 Zu- und Wegzüge vom/ins Ausland Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am Jahr Zuzüge Wegzüge

24 Zuzüge aus dem Ausland nach Staatsangehörigkeit Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am Jahr Österr. Nicht- Österr

25 Wegzüge ins Ausland nach Staatsangehörigkeit Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am Jahr Österr. Nicht- Österr

26 Außenwanderungsbilanz gesamt Jahr Außenwanderungsbilanz Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am

27 Zuzüge Kärnten nach Staatsangehörigkeit 2013 Quelle: Österreichischer Integrationsfonds (2014): Migration & Integration. Schwerpunkt Bundesländer. Zahlen, Daten, Faktoren 2014/15, Wien, S. 19.

28 Wegzüge aus Kärnten nach Staatsangehörigkeit 2013 Quelle: Österreichischer Integrationsfonds (2014): Migration & Integration. Schwerpunkt Bundesländer. Zahlen, Daten, Faktoren 2014/15, Wien, S. 19.

29 Binnenwanderungsbilanz nach Staatsangehörigkeit Jahr Österr. Nicht- Österr Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am

30 Wanderungsbilanz gesamt Jahr Wanderungsbilanz gesamt Quelle: Statistik Austria, Wanderungsstatistik, Demographische Indikatoren. Erstellt am

31 Bevölkerungsentwicklung Kärnten Jahr Bevölkerung Veränderung ,2% ,8% ,2% ,4% ,7% ,3% ,8% Quelle: Statistik Austria, Bevölkerungsprognose 2014, Hauptvariante. Erstellt am

32 Resümee Rund 12 % der Bevölkerung hat einen Migrationshintergrund 144 Nationalitäten leben in Kärnten 187 zusätzliche Personen sind als staatenlos geführt bzw. ist ihre Staatsangehörigkeit ungeklärt Zahl der Ausländer/innen ist in letzten 14 Jahren um mehr als ein Drittel gestiegen Von 2001 auf 2014: Personen (+ 38,5 %) Ausländer/innen-Anteil ist in den Bezirken sehr unterschiedlich verteilt (von 4,5% bis 14,4%) Zuwanderung wird auch in Zukunft stattfinden, die Bevölkerungsabnahme jedoch nicht aufhalten können Kärnten ist bereits sehr vielfältig

33 Kontakt Mag. a (FH) Marika Gruber Fachhochschule Kärnten Studienbereich Wirtschaft & Management, Fachbereich Public Management m.gruber@fh-kaernten.at