Entwicklung der Zeitarbeit zwischen Reform und Konjunktur

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1 PD Dr. Lutz Bellmann IAB, IZA Bonn, Universität Basel Entwicklung der Zeitarbeit zwischen Reform und Konjunktur Zeitarbeit Branchentreffpunkt für Personaldienstleister am 25. November 2008 in Köln

2 Anteil der Zeitarbeit an den gemeldeten offenen Stellen Jahresdurchschnitt Zeitarbeit in Tausend Anteil der Zeitarbeit in %

3 1. Entwicklung der Zeitarbeit in Deutschland 3

4 Anteil der Zeitarbeit an der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung Jahr (jeweils Juni) Zeitarbeit in Tausend Anteil in % 2,7 2,3 1,7 1,5 1,2 0,4 4

5 Anteil der Zeitarbeit am Beschäftigungszuwachs 80% 70% 75% 60% 50% 40% 30% 20% 20% 10% 0% Jun 06 Jul 06 Aug 06 Sep 06 Okt 06 Nov 06 Dez 06 Jan 07 Feb 07 Mrz 07 Apr 07 Mai 07 Jun 07 Jul 07 Aug 07 Sep 07 Okt 07 Quelle: Statistik der BA / Beschäftigtenstatistik 5

6 Entwicklung der Zeitarbeitsquoten und Wachstum der Zahl der Zeitarbeitnehmer in Baden-Württemberg und Ulm 1999 bis 2007 in % Wachstum ,9 Baden- Württemberg 2,1 2,0 Ulm 5, Quelle: IAB-Forum 2/2008 6

7 2. Internationale Perspektive 7

8 Regulierung der Zeitarbeit im internationalen Vergleich 1990 und stark reguliert Ungarn, Tschechien Dänemark Griechenland Schweden Niederlande Italien Polen Deutschland Norwegen Japan Österreich Schweiz Spanien Portugal Belgien Frankreich Türkei Australien, Finnland, UK, Irland, Kanada, USA stark reguliert Quelle: OECD

9 Regulierung der Zeitarbeit im internationalen Vergleich 1990 und stark reguliert Ungarn, Tschechien Dänemark Griechenland Schweden Niederlande Italien Polen Deutschland Norwegen Japan Österreich Schweiz Spanien Portugal Belgien Frankreich Türkei Australien, Finnland, UK, Irland, Kanada, USA stark reguliert Quelle: OECD

10 Zeitarbeitsquoten im internationalen Vergleich 2000 und 2006 Anteil der Zeitarbeiter an allen Erwerbstätigen, in Prozent Europäische Union Großbritannien Niederlande Frankreich Belgien USA Japan Österreich Deutschland Portugal Dänemark Italien Spanien 1,3 1,8 2,5 2,1 2,4 1,8 2,1 1,6 2,1 0,6 1,9 1,1 1,5 0,9 1,5 0,9 0,9 0,3 0,8 0,2 0,7 0,7 0, ,7 4,5 4, Quelle: CIETT; nationale Berichte 10

11 3. Entwicklung der Beschäftigtenstruktur 11

12 Veränderung der Beschäftigtenstruktur in der Zeitarbeit Jeweils bezogen auf alle Zeitarbeitnehmer stieg der Anteil der Zeitarbeitnehmerinnen von 23% auf über 28%. erhöhte sich der Anteil der älteren Zeitarbeitnehmer (50 plus) von 8,5% auf 12,8%. verdoppelte sich der Anteil der teilzeitbeschäftigten Zeitarbeitnehmer, wobei der Anteil mit 5% im Vergleich zur Gesamtwirtschaft mit 17% immer noch relativ niedrig ist. 12

13 Qualifikationsstruktur der Zeitarbeitnehmer ,8% 2,8% 29,2% 53,2% mit Berufsausbildung keine Berufsausbildung sonstige Fach-/Hochschulreife Quelle: Statistik der Bundesagentur / Arbeitnehmerüberlassungsstatistik 13

14 Anteile Berufsgruppen an der Zeitarbeit ,2% 4,2% 9,4% 17,4% 32,9% Hilfspersonal Metall und Elektro Verwaltung und Büro Dienstleistung Sonstige Berufe Technische Berufe 24,8% Quelle: Statistik der Bundesagentur / Arbeitnehmerüberlassungsstatistik 14

15 Anteile der Zeitarbeitskräfte nach Beschäftigungsdauer in Verleihunternehmen in Prozent Jahr unter 1 Woche Beschäftigungsdauer 1 Woche bis 3 Monate mehr als 3 Monate ,7 55,1 34, ,3 50,8 38, ,9 52,1 37, ,4 50,5 38, ,0 48,9 39, ,2 51,4 35, ,1 50,4 37,5 Quelle: ANÜSTAT der Bundesagentur für Arbeit

16 Erwerbsstatus vor Beschäftigung in der Zeitarbeit % 15% 32% 44% bis 1 Jahr ohne Beschäftigung vorher beschäftigt über 1 Jahr ohne Beschäftigung vorher noch gar nicht beschäftigt Quelle: Statistik der BA / Arbeitnehmerüberlassungsstatistik 16

17 4. Chancen und Probleme in der Zeitarbeit 17

18 Chancen und Probleme in der Zeitarbeit integriert Problemgruppen Klebeeffekt Weiterbildungschancen Ausgliederungen und Rückleihe oftmals niedrige Bezahlung und Lohnkonkurrenz 18

19 Die wichtigsten Wirtschaftszweige vollzeitbeschäftigter SGBII-Leistungsbezieher 2005 Wirtschaftszweige/-gruppe Personal- und Stellenvermittlung, Überlassung von Arbeitskräften Gastgewerbe Reinigung von Gebäuden, Inventar und Verkehrsmitteln Land- und Forstwirtschaft Sonstiger Landverkehr (Kfz-, Bahnfahrer, Taxis) Sozialwesen Hoch- und Tiefbau Gesundheitswesen VZ-Aufstocker Anteil an allen VZ-Beschäftigten 2,1% 2,6% 0,8% 1,2% 1,6% 2,9% 3,1% 6,4% Quelle: Bruckmeier/Graf/Rudolph: Aufstocker Kombilohn durch die Hintertür? In: Forum 1/07 19

20 Verbleibsquoten So viel Prozent der Zeitarbeitnehmer, die ihr ehemaliges Zeitarbeitsunternehmen verlassen haben, sind jetzt beim letzten Kundenunternehmen 24,3 bei einem anderen Arbeitgeber 21,9 erwerbslos 15,1 bei einem anderen Zeitarbeitsunternehmen 6,4 in Rente, Mutterschutz, Studium etc. 3, Quelle: IW-Zeitarbeitsindex (BZA)

21 Teilnahme an Weiterbildung im letzten Jahr nach Beschäftigungsformen % 14 90% % 70% 60% 50% 86 40% % 20% 10% 0% Gesamt Befristet Geringfügig Zeitarbeitsfirma Quelle: INIFES/Infratest-Erhebung: Was ist gute Arbeit 2004 Ja Nein 21

22 Teilnahme der Beschäftigten mit atypischen Beschäftigungsverhältnissen an der betrieblichen Weiterbildung

23 5. Zusammenfassung 23

24 Zusammenfassung Für die Entwicklung der Zeitarbeit in Deutschland war das Hartz I-Gesetz zentral. Nach wie vor bestehen große Unterschiede im Vergleich zu anderen Ländern und innerhalb Deutschlands. Jede vierte offene Stelle kommt aus der Zeitarbeit. Beschäftigungswachstum 2006/2007 von Zeitarbeit getragen. Zeitarbeitnehmer sind vorwiegend jüngere vollzeitbeschäftigte Männer zu 29% ohne formalen Berufsabschluss, 32% waren vorher beschäftigt, nur knapp 38% werden mehr als 3 Monate im Verleihunternehmen beschäftigt. Die Übernahmequote im Zeitarbeitsunternehmen liegt bei ca.25%. Die Weiterbildungsbeteiligung ist oftmals (noch) gering. 24