Klimaschutzprojekte unter dem CDM Gold Standard. Ein wirksames Instrument zur Förderung nachhaltiger Entwicklung?



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Transkript:

Klimaschutzprojekte unter dem CDM Gold Standard Ein wirksames Instrument zur Förderung nachhaltiger Entwicklung? Sven Bratschke & Lina Tabea Maguhn, 09.12.2014

Agenda 1. Vorstellung atmosfair: Wie funktioniert Kompensation? 2. Der Clean Development Mechanism (CDM) und Gold Standard 3. atmosfair Klimaschutzprojekte 4. Evaluation und kritische Betrachtung des CDM, Ausblick 5. Fragen und Diskussion Seite 2

Klimawandel als globales Umweltproblem Folgen des Klimawandels IPCC Bericht Aktuelle Ergebnisse des 5. Sachstandsberichts Hochwasserschäden Hitzewellen Wasserknappheit Wandel Ökosysteme Seite 3

Klimawandel als globales Umweltproblem Klimawandel und das 2 C-Ziel Eindämmung der dramatischen Folgen durch Stabilisierung des globalen Temperaturanstiegs bei 2 C Reduktion Treibhausgasemissionen bis 2050 um 40-70% (Referenzjahr 1990) aber: 2011 weltweit größte Menge an jemals gemessenen CO 2 -Emissionen Seite 4 Quelle: http://www.sueddeutsche.de/wissen/karte-der-kohlendioxid-emissionen-fast-alles-ist-erleuchtet- 1.2126619

Klimawandel als externer Effekt Das Klimaverträgliche Jahresbudget 2,3 Tonnen pro Jahr pro Person Seite 5

Was ist Kompensation? 3 Schritte : 1. Vermeidung 2. Reduktion 3. Kompensation Seite 6

Klimaschutz durch Kompensation Sie als Passagier zahlen freiwillig für die von Ihnen verursachten Klimagase. + 530 kg - 530 kg Ihr Beitrag ermöglicht atmosfair Klimaschutz Projekte durchzuführen und dabei die verursachten Klimagase einzusparen. Seite 7

Hintergrund atmosfair Gemeinnützige GmbH Entstanden 2004 aus einem Forschungsprojekt des deutschen Bundesumweltministeriums Laufende Kontrolle durch Beirat aus Umweltministerium und Umwelt-NGOs Finanziell unabhängig Unabhängige Spendenorganisation 90% der Spendeneinnahmen fließen in Klimaschutzprojekte Hochrangige Schirmherren aus Politik und Wissenschaft Prof. Dr. Hartmut Graßl Prof. Dr. Klaus Töpfer Prof. Dr. Mojib Latif Ehemaliger Direktor des Max- Planck-Instituts für Meteorologie in Hamburg Ehemaliger Exekutiv-Direktor des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) Leibniz-Institut für Meereswissenschaften an der Universität Kiel Seite 8

Hintergrund atmosfair CO 2 - Berechnung von Flügen, Kreuzfahrten, Veranstaltungen Geschäftsreise CO 2 -Reporting & Consulting IT Lösungen für Reiseveranstalter und IBEs CO 2 - Kompensation durch CDM Gold Standard Klimaschutzprojekte Seite 9

Hintergrund atmosfair Marktführer Qualität 8-facher Testsieger in nationalen und internationalen vergleichenden Studien. Die Stiftung Warentest empfiehlt atmosfair in ihrer Ausgabe Testsieger fürs Fest 2013. Gemeinsam mit 2 anderen Organisationen erreicht atmosfair die beste Bewertung. Hohe Medienpräsenz Google Page Rank 7,5 & ca. 2.000 Webseitenzugriffe täglich Ca. 250 Presseartikel und über 50 Fernsehminuten jährlich Seite 10

Agenda 1. Vorstellung atmosfair: Wie funktioniert Kompensation? 2. Der Clean Development Mechanism (CDM) und Gold Standard 3. atmosfair Klimaschutzprojekte 4. Evaluation und kritische Betrachtung des CDM, Ausblick 5. Fragen und Diskussion Seite 11

Clean Development Mechanism: Hintergrund Clean Development Mechanism 1997 ins Leben gerufen, 2001 erste Projektregistrierung Flexibler Mechanismus des Kyoto Protokolls Technologietransfer / Implementierung eines Klimaschutzprojektes Reduzierung von Treibhausgasen Annex 1 Land (Industrieland) Nicht-Annex 1 Land (Entwicklungsland) Übertragung der Emissionszertifikate [Certified Emission Reductions (CERs)] Seite 12

Ziele des CDM Artikel 12.2 des Kyoto Protokolls Unterstützung von Entwicklungsländern (Non-Annex I countries) bei der Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung Unterstützung von Industriestaaten (Annex 1 countries) bei der Erreichung ihrer Verpflichtungen zu Emissionsreduktionen Seite 13

Emissionseinsparung und Zusätzlichkeit Seite 14

Projektzyklus eines CDM Projektes Erstellung des Projektplanes Nationale Bestätigung Zulassung Seite 15 Registrierung (UNFCCC)

Projektzyklus eines CDM Projektes Registrierung Seite 16

Projektzyklus eines CDM Projektes Implementierung des Projektes Monitoring Überprüfung Seite 17

Projektzyklus eines CDM Projektes Ausschüttung der Zertifikate (CERs) Erstellung des Projektplanes Überprüfung Nationale Bestätigung Monitoring Zulassung Implementier ung des Projektes Registrierung (UNFCCC) Seite 18 Externe Prüfer

Gold Standard Hintergrund Gold Standard Eigener Standard und CDM Zusatzlabel zur Überprüfung des sozialen und ökologischen Nachhaltigkeitsnutzen Von 80 NGOs und dem BMU unterstützt; 2003 ins Leben gerufen Einbeziehung der lokalen Bevölkerung in die Planungsphase; jährliche Überprüfung der Projekte durch externe und unabhängige Auditor Seite 19

Gold Standard Wichtige Komponenten des Standards 1) Do-No-Harm Evaluierung des Projektes 2) Indikatoren zur Messung der Nachhaltigkeit des Projektes Umwelt (Qualität von Luft, Böden, Wasser, Biodiversität) Soziale Entwicklung (Arbeitsqualität, Lebensbedingungen, Zugang zu sauberer Energieversorgung, Aufbau von Kapazitäten) Ökonomische und technische Entwicklung (Einkommensgenerierung, Zugang zu Investment und Technologietransfer) Seite 20

Gold Standard Local Stakeholder Consultation Seite 21

Projektzyklus eines CDM GS Projektes Prüfung der Monitoringergebnisse Ausschüttung der Zertifikate (CERs) Überprüfung Erstellung des Projektplanes Nationale Bestätigung Lokale Stakeholder Consultation Monitoring der Nachhaltigkeitsindikatoren Monitoring Zulassung Prüfung der nachhaltigen Zusatznutzen Implementier ung des Projektes Registrierung Seite 22 Externe Prüfer

Agenda 1. Vorstellung atmosfair: Wie funktioniert Kompensation? 2. Der Clean Development Mechanism (CDM) und Gold Standard 3. atmosfair Klimaschutzprojekte 4. Evaluation und kritische Betrachtung des CDM, Ausblick 5. Fragen und Diskussion Seite 23

atmosfair Klimaschutzprojekte Aktuelle Projekte Nigeria, effiziente Brennholzkocher Ruanda, effiziente Brennholzkocher Lesotho, effiziente Brennholzkocher Kenia, Biogas aus Kuhdung Kamerun, effiziente Brennholzkocher Nicaragua, Windkraft Honduras, Kleinwasserkraftwerk Nepal, Biogas für Haushalte Indien, Biogas aus Kuhdung Indien, Stromerzeugung aus Ernteresten Indien, effiziente Holzvergaser-Kocher Indonesien, dezentrales Abfallmanagement Thailand, Biogas aus Abwasser Eingesetzte Technologien: Erneuerbare Energien (z.b. Klein-Biogasanlagen, Stromerzeugung aus Ernteresten, Windkraft ) Energieeffizienz (z.b. effiziente Brennholzkocher, ) Seite 24

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia Traditionelle Küche in Kenia! Das geht effizienter! Man nehme... Seite 25

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...mind. 2 Kühe... Seite 26

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...drei junge kenianische Maurer und einen indischen Ausbilder... Seite 27

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...Ziegelsteine und Beton... *auf Metal wird verzichtet, um die Lebensdauer der Anlage zu erhöhen* Seite 28

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...und los geht der Bau der Biogasanlage Seite 29

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...die Anlagen bleiben begehbar und somit leicht zu reparieren. Seite 30

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia Zur Inspektion klettert der indischen Ausbilder Shrikant ins Herzstück der Anlage. Seite 31

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia Im Feinschliff wird die Anlage noch verputzt... Seite 32

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...und mit 75 kg Dung pro Tag... Seite 33

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...bleibt die Küche nicht mehr kalt. Seite 34

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia Das Abwasser der Biogasanlage dient als Dünger für die Gärten der Nutzer. Verzicht auf künstlichen Dünger! Seite 35

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia Das Elefantengras sprießt und wird wieder an die Kühe verfüttert... Seite 36

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia...die Kuhdungproduktion geht weiter...und der Kreis schließt sich. Seite 37

Was macht atmosfair? Biogasanlagen in Kenia (ca. 360) Seite 38

Kenia Biogas aus Kuhdung Projektpartner Sustainable Energy Strategies (SES), Action for Food Production (AFPRO) Zielgruppe Technologie CO 2 - Reduktion Lokaler Nutzen Status Bevölkerung im Nairobi River Basin Biogasanlagen ersetzen Holz und fossile Brennstoffe zur Energieversorgung ca. 15.000 t CO 2 / Jahr Ersetzt Brennholz, Flüssiggas und Kerosin, Vermeidung von Abholzung, Schaffung von Arbeitsplätzen, Entstehung nährstoffreicher Gülle als Zusatzprodukt Projekt läuft, UNFCCC und Gold Standard registriert Seite 39

Agenda 1. Vorstellung atmosfair: Wie funktioniert Kompensation? 2. Der Clean Development Mechanism (CDM) und Gold Standard 3. atmosfair Klimaschutzprojekte 4. Evaluation und kritische Betrachtung des CDM, Ausblick 5. Fragen und Diskussion Seite 40

Evaluation CDM und GS 1. Registrierung: 7788 Projekte unter CDM, davon circa 480 Projekte CDM GS 2. Emissionseinsparungen: Circa 26.000.000 GS CERs ausgeschüttet (1,5 Milliarden CERs unter CDM) 3. Globales Projektportfolio unter dem CDM GS: Projekte in über 60 Ländern Seite 41 Quelle: UNFCCC, 2014b Quelle: Gold Standard, 2014

Kritische Betrachtung des CDM 1. Sind alle Projekte wirklich sauber und zusätzlich unter dem CDM? Seite 42 Large-Scale Wasserkraft Projekt 4568, Indien Himachal Watcher, 2014 Industriegasprojekt China Klimaretter, 2011 Foto von: Qinhong Zhu/UNFCCC-Fotowettbewerb 2008

Kritische Betrachtung des CDM 1. Sind alle Projekte wirklich sauber und zusätzlich unter dem CDM? 2. In welchen Ländern finden CDM Projekte hauptsächlich statt? Seite 43 Quelle: UNFCCC, 2014a

Kritische Betrachtung des CDM 1. Sind alle Projekte wirklich sauber und zusätzlich unter dem CDM? 2. In welchen Ländern finden CDM Projekte hauptsächlich statt? 3. Wie ist Nachhaltigkeit von CDM Projekten definiert? 4. Verhindern die hohe Transaktionskosten und der große Bürokratieaufwand Projektimplementierungen? 5. Erbringen Aufforstungsprojekte permanente und dauerhaft prüfbare Emissionseinsparungen? Seite 44

Kritische Betrachtung des CDM 1. Sind alle Projekte wirklich sauber und zusätzlich unter dem CDM? 2. In welchen Ländern finden CDM Projekte hauptsächlich statt? 3. Wie ist Nachhaltigkeit von CDM Projekten definiert? 4. Verhindern die hohe Transaktionskosten und der große Bürokratieaufwand Projektimplementierungen? 5. Erbringen Aufforstungsprojekte permanente und dauerhaft prüfbare Emissionseinsparungen? 6. Führt der Fall des CER Preises langfristig zur Gefährdung der Durchführung von Klimaschutzprojekten und Klimaschutzmaßnahmen? Seite 45

Entwicklung der CER Preise Seite 46 Quelle: http://jonova.s3.amazonaws.com/money/carbontrading/cer-eu-price-2010-2012.png

Ausblick und Schlussbetrachtung Kombination von CDM und Gold Standard ist der momentan höchstmögliche Qualitätsstandard für Klimaschutzprojekte zur Förderung der Energieeffizienz / Ausbau Erneuerbare Energien: Garantierte und geprüfte CO 2 -Einsparung Regelmäßige externe und unabhängige Prüfung der Projekte vor Ort durch UNakkreditiere Auditoren (z.b. durch TÜV) Transparenz: öffentliche Verfügbarkeit der Projektdokumentation Generierung und Prüfung des sozialen und ökologischen Zusatznutzen des Projektes durch den Gold Standard Einbeziehung der lokalen Bevölkerung und ihrer Kommentare Seite 47

Ausblick und Schlussbetrachtung Positive Entwicklungen des CDM in den letzten Jahren Einführung der Programmaktivitäten im CDM Fokussierung auf LDCs durch Reform des EU-ETS Konzipierung neuer Standards und Kriterien für den Kohlenstoffmarkt (Bsp: Fairtrade Carbon Credit Standard) Was bringen Lima und Paris 2015: Weiterentwicklung des CDM oder neuer Mechanismus im Rahmen des Post-2020 Abkommen? Effektiver Klimaschutz bedeutet jedoch auch: Kehren vor der eigenen Tür. Vermeidung und Reduzierung vor Kompensation! Seite 48

Fragen und Diskussion atmosfair-projekt in Lesotho atmosfair ggmbh Zossener Str. 55-58 10961 Berlin Tel: +49 (0)30 62 73 550 22 Email: bratschke@atmosfair.de Tel: +49 (0)30 62 73 550 28 Email: maguhn@atmosfair.de Seite 49

Weitere Informationsquellen CDM: https://cdm.unfccc.int/ Gold Standard: http://www.goldstandard.org Carbon Market Watch: http://carbonmarketwatch.org/ CDM Policy Dialogue: http://cdmpolicydialogue.org/ UNFCCC: http://unfccc.int/meetings/lima_dec_2014/meeting/8141.php atmosfair: http://www.atmosfair.de Seite 50

Quellen Gold Standard, 2014: http://www.goldstandard.org/about-us/project-registry UNFCCC, 2014a: http://cdm.unfccc.int/statistics/public/files/201410/proj_reg_byhost.pdf http://jonova.s3.amazonaws.com/money/carbon-trading/cer-eu-price-2010-2012.png Himachal Watcher, 2014: http://himachalwatcher.com/wp-content/uploads/2013/03/rampur-hydroproject.jpg Klimaretter, 2011: http://www.klimaretter.info/wirtschaft/hintergrund/7780-eu-absage-anindustriegasprojekte http://www.sueddeutsche.de/wissen/karte-der-kohlendioxid-emissionen-fast-alles-ist-erleuchtet- 1.2126619 Seite 51