Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Umwelt BAFU Abteilung Wasser Gregor Thomas Revitalisierung an Seen Grundlagen zum Vollzug Murtensee Foto: Katharina Edmaier Eawag-Infotag, Luzern, 06. September 2016
Rechtliche Grundlagen
Änderung GSchG & GSchV in 2011 GSchG Art. 36a 1 Kantone legen Gewässerraum fest für Gewährleistung: Natürliche Funktionen, Schutz vor Hochwasser, Gewässernutzung GSchG Art. 38a 1 Kantone sorgen für die Revitalisierung...von Gewässern 2 Kantone planen Revitalisierungen und legen Zeitplan dafür fest Fliessgewässer & Seen
Grundzüge der Änderungen des GSchG 2011 & Finanzierung Gewässerraum: Sicherung & extensive Nutzung (überall) Revitalisierung: Planung & Umsetzung Sanierung Wasserkraft Umsetzung der Massnahmen: Schwall - Sunk Geschiebehaushalt Fischgängigkeit 20 Mio CHF/Jahr (Landwirtschaftsbudget) 40 Mio CHF/Jahr ~50 Mio CHF/Jahr (Swissgrid)
Zeithorizont Umsetzung Fliessgewässer Seen Gewässerraum ausscheiden Strategische Revitalisierungsplanung Entwurf Strateg. Revitalisierungsplanung 2018 2018 2014 2018 neu 2022 2013 2021
Überblick Seen Schweiz
Das bekannte Bild der Schweizer Seen Natürliche Schweizer Seen > 1km 2 (n=28) Quelle: wikipedia.org
Anzahl Seen 1600 Grössenverteilung Seen 1400 1388 1200 1682 Seen (>0.5 ha) 1000 83% 13% 3% 1% 0.4% 800 600 400 200 213 Genfersee Bodensee Lac de Neuchâtel Vierwaldstättersee Zürichsee Lago Maggiore Lago die Lugano 0 58 16 7 0.5-5 ha 5-50ha 50-500ha 500-5000ha >5000ha Flächenklasse
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 Bern Graubünden Tessin Wallis Waadt Zürich Freiburg St. Gallen Schwyz Thurgau Luzern Neuenburg Uri Genf Aargau Obwalden Glarus Nidwalden Zug Jura Schaffhausen Solothurn Appenzell Innerhoden Basel-Stadt Basel-Land Appenzell Ausserrhoden 25.8 10.0 8.2 6.9 4.6 3.6 1.3 91.6 72.7 58.5 57.9 56.1 54.5 52.6 48.4 124.5 121.1 177.8 171.9 162.6 154.0 65000 303.1 299.5 296.4 Fliessgewässer (Vektor 25) 395.7 368.2 Uferlängen Gegenüberstellung Km Fliessgewässer : Seen 3127 Seeufer (>0.5 ha)
Methode Ökomorphologie Seen
Ökomorphologie Seen Neue Methode Erarbeitet 2014-16 unter Beteiligung privater Büros, Kantone, Eawag, Bafu Publikation Herbst 2016 Basiert auf Orthophotos und Schrägluftaufnahmen (keine Feldbegehungen) Erfassung in einem GIS Bewertung anhand Auswahl vordefinierter Attributs-Ausprägungen Automatische Berechnung einer Gesamtbewertung oder differenzierten Bewertung 5 stufige Bewertung
Betrachtungsperimeter Uferzone
Orthofotos Grundlagen der Bewertung Für jeden Bereich liegt ein Katalog vor mit möglichen Ausprägungen Pro Betrachtungsbereich ist die räumliche Ausdehnung frei wählbar interlandstreifen Uferstreifen Uferlinie Flachwasserzone Schrägluftaufnahmen
Hinterlandstreifen
Zielhierarchie (Zusammenzug der Ergebnisse zu einer Gesamtbewertung)
Ergebnisdarstellung PEAK-Kurs an der Eawag in Dübendorf 25. Januar 2017 Methode Seufermorphologie
Vollzugshilfe Strategische Revitalisierungsplanung Seen
Rechtliche Anforderungen an die Planung (Fliessgewässer & Seen) Art. 41d GSchV: Grundlagen: Ökomorphologie Anlagen im Gewässerraum Ökologisches Potenzial und landschaftliche Bedeutung Frist 2022 Entwurf 2021 Planung weist die geplanten Massnahmen für die kommenden 20 Jahre aus. Die Planungen sind alle 12 Jahre zu aktualisieren.
Plausibilisierung GIS - Analyse Vollzugshilfe in Arbeit Arbeiten im 1. Quartal 2016 aufgegleist Nationale Begleitgruppe aus Bund, Kantonen, privaten Büros Derzeit Testanwendung erster Ablaufentwürfe Kt. Bern Datengrundlagen Ökomorphologischer Zustand der Ufer 1 Aufwertungspotenzial Anlagen im Betrachtungsperimeter 2 Ergebnis GIS - Analyse Ökologisches Potenzial und landschaftliche Bedeutung Orientiert sich an VZH Strategische Planung Fliessgewässer 2-teiliges Vorgehen aus automatisierter GIS Analyse und anschliessender Plausibilisierung 3 Nutzen für Natur und Landschaft im Verhältnis zum vrss. Aufwand Zeitliche Priorität 4 Synergien und Konflikte Erholungsnutzung Erosionsschutz Naturschutz
Triage welche Seen berücksichtigen? (Entwurf)
Zeitplan Fazit Herbst 2016 Frühjahr 2017 Publikation Methode Ökomorphologie Seeufer Publikation Vollzugshilfe Strategische Planung Seen Kantone erstellen Schrägluftaufnahmen, erheben Ökomorphologie und starten strategische Planungen. Ende 2021 Ende 2022 Ab 2024 Einreichung kantonale Planungen Seen als Entwurf Einreichung definitive kantonale Planungen Seen Neuregelung Bundes-Subventionssätze für Revitalisierungsprojekte an Seen
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