Jean-Marc Buttliger, Karsten Deininger, Clemens Rudert 16. November 2017 ÖREB-Kataster GeoForum BL vom 16. November 2017 2 Gliederung 1. Einführung 2. Überblick Projektstand 3. OEREBlex 4. ÖREB-Server 5. ÖREB-Client 6. Fazit GeoForum BL 2/2017 1
3 Einfacher Zugang zu ÖREB-Informationen Der ÖREB-Kataster informiert zuverlässig über rechtskräftige öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen, die auf einem bestimmten Grundstück lasten Er ist frei zugänglich über die kantonalen Geoportale Quelle swisstopo 4 Die 17 wichtigsten ÖREB-Themen Kantonale Baulinien TBA Kantonale Erweiterung Kommunale Baulinien X Kantonale Erweiterung GeoForum BL 2/2017 2
5 Verständliche Information dank Plan und Text Eine ÖREB besteht aus: Rechtsvorschriften Verfügung, welche die Einschränkung und deren Auswirkung definiert (z. B. das Zonenreglement) Plan (= Geobasisdaten) Definiert für welches Gebiet eine ÖREB gilt Hinweise auf gesetzliche Grundlagen Rechtserlasse auf denen die Verfügung basiert Zusätzliche Informationen Wie Namen und Adressen der für weitere Auskünfte zuständigen Stellen 6 ÖREB-Katasterauszug (2 Ausprägungen) Dynamisch (WebGIS) Statisch (PDF-Auszug A4) GeoForum BL 2/2017 3
7 Nutzen des ÖREB-Katasters Einfacher Zugang zu umfassenden Grundstücksinformationen Rechtssicherheit wird dank verbindlicher Informationen erhöht Schnelle, transparente und wirtschaftliche elektronische Behördenleistung (E-Government) Anspruchsgruppen: Grundeigentümer Akteure des Immobilienmarktes Öffentliche Verwaltung 8 Projektorganisation Projektcontrolling swisstopo Auftraggeber RR T. Weber, VGD Projektausschuss P. Reimann (AGI), Vorsitz Je 1 GL-Mitglied AfW, ARP, AUE, TBA, GBA, BUD-RA 2 Vertreter VBLG (GKGK) Steuerung Gesamtprojektleitung J.-M. Buttliger (AGI) Stv: R. Albrecht (AGI) Führung TP Prozesse J.-M. Buttliger (AGI) TP Recht S. Hellstern (VGD) TP Daten M. Ruckstuhl (ARP) TP Infrastruktur F. Di Pietro (AGI) Fachspezialisten/innendes AGI, AUE, ARP, AfW, TBA, BUD-IT (Projekt- und Scrum-Teams) Externe Leistungserbringer IT-Firmen, Ingenieur-, Geometer- und Planungsbüros Ausführung GeoForum BL 2/2017 4
9 Phasen und Meilensteine Projektinitialisierungsauftrag Projektauftrag (RRB) Konzept genehmigt November 2017 Abnahmeprotokoll genehmigt Projektabschluss 09.2014 03.2016 07.2016 01.2018 01.2020 Initialisierung Konzept Realisierung Einführung Inkraftsetzung kantonale Erlasse Betriebsaufnahme mit 18 Gemeinden Vollbetrieb mit 86 Gemeinden 10 Einführung ÖREB-Kataster Tranche 1 (2017) Birsfelden Roggenburg Allschwil Schönenbuch Binningen Bottmin Muttenz gen München Oberwil Biel stein Benken Therwil Arlesheim Reinach Ettingen Aesch Pfeffingen Burg Blauen Nenzlingen Röschenz Grellingen Dittingen Zwingen Brislach Laufen Augst Maisprach Pratteln Füllins dorf Arisdorf Frenkendorf Buus Wintersingen Nusshof Hemmiken Liestal Rickenbach Ormalingen Lausen Sissach Böckten Rothenfluh Itingen Seltisberg Gelterkinden Ramlins Thürnen Anwil Lupsingen Wenslingen Bubendorf burg Zunzgen Diepflingen Tenniken Wittins Rünenberg Ziefen burg Oltingen Kilch Lampen Rümlingen berg berg Hölstein Arboldswil Käner Häfelfingen Niederdorf Diegten kinden Zeglingen Liesberg Wahlen Titterten Bretzwil Reigoldswil Oberdorf Liederts wil Lauwil Waldenburg Bennwil Eptingen Läufelfingen Legende Langenbruck 31.12.2017 18 von 86 Gemeinden GeoForum BL 2/2017 5
11 Einführung ÖREB-Kataster Tranchen 2 & 3 (2018) Birsfelden Roggenburg Allschwil Schönenbuch Binningen Bottmin Muttenz gen München Oberwil Biel stein Benken Therwil Arlesheim Reinach Ettingen Aesch Pfeffingen Burg Blauen Nenzlingen Röschenz Grellingen Dittingen Zwingen Brislach Laufen Augst Maisprach Pratteln Füllins dorf Arisdorf Frenkendorf Buus Wintersingen Nusshof Hemmiken Liestal Rickenbach Ormalingen Lausen Sissach Böckten Rothenfluh Itingen Seltisberg Gelterkinden Ramlins Thürnen Anwil Lupsingen burg Wenslingen Bubendorf Zunzgen Diepflingen Tenniken Wittins Rünenberg Ziefen burg Oltingen Kilch Lampen Rümlingen berg berg Hölstein Häfelfingen Arboldswil Käner Niederdorf Diegten kinden Zeglingen Liesberg Wahlen Titterten Bretzwil Reigoldswil Oberdorf Liederts wil Lauwil Waldenburg Bennwil Eptingen Läufelfingen Langenbruck Legende 31.12.2017 30.06.2018 31.12.2018 52 von 86 Gemeinden 12 Einführung ÖREB-Kataster Tranchen 4 & 5 (2019) Birsfelden Roggenburg Allschwil Schönenbuch Binningen Bottmin Muttenz gen München Oberwil Biel stein Benken Therwil Arlesheim Reinach Ettingen Aesch Pfeffingen Burg Blauen Nenzlingen Röschenz Grellingen Dittingen Zwingen Brislach Laufen Augst Maisprach Pratteln Füllins dorf Arisdorf Frenkendorf Buus Wintersingen Nusshof Hemmiken Liestal Rickenbach Ormalingen Lausen Sissach Böckten Rothenfluh Itingen Seltisberg Gelterkinden Ramlins Thürnen Anwil Lupsingen burg Wenslingen Bubendorf Zunzgen Diepflingen Tenniken Wittins Rünenberg Ziefen burg Oltingen Kilch Lampen Rümlingen berg berg Hölstein Häfelfingen Arboldswil Käner Niederdorf Diegten kinden Zeglingen Liesberg Wahlen Titterten Bretzwil Reigoldswil Oberdorf Liederts wil Lauwil Waldenburg Bennwil Eptingen Läufelfingen Langenbruck Legende 31.12.2017 30.06.2018 31.12.2018 30.06.2019 31.12.2019 86 von 86 Gemeinden GeoForum BL 2/2017 6
13 Kantonale Rechtsgrundlagen Mit Fremdänderungen in KVAV, KGeoIV, RBV, kwav In Kraft seit 1.10.2017 In Anhörung bei den Gemeinden bis am 18.11.2017 14 Stand der Datenbereitstellung Kanton / Gemeinden ÖREB-Thema Tranche 1 (18 Gemeinden) Ganzer Kanton Kantonale Nutzungsplanung auf Kurs --- Kantonale Baulinien auf Kurs --- Kommunale Nutzungsplanung auf Kurs --- Kommunale Baulinien inkl. Waldabstandslinien auf Kurs --- Kataster der belasteten Standorte verfügbar verfügbar Grundwasserschutzzonen verfügbar verfügbar Grundwasserschutzareale verfügbar verfügbar Lärmempfindlichkeitsstufen auf Kurs --- Statische Waldgrenzen Rückstand --- GeoForum BL 2/2017 7
15 Architektur der technischen Infrastruktur Datenlieferung Datenhaltung Darstellungsplattform Bund INTERLIS Importdienste Publikations-DB PostGIS GeoMapFish geoview.bl.ch INTERLIS oder DB-Replikation FME / ili2pg c2cgeoportal Kantonale Fachstellen KbS Altlast4Web INTERLIS Checkservice weitere GDWH (PostGIS) Prüfbereich Verknüpfung OEREBlex Rechtsvorschriften WMS ÖREB-Server Generischer Prozessor XML / JSON PDF Dynamischer Auszug ÖREB Client Datenbearbeitungsstellen Gemeinden INTERLIS LexWork Gesetzessammlung Statischer Auszug Neue Komponenten 16 OEREBlex Verwaltung der Rechtsvorschriften GeoForum BL 2/2017 8
17 ÖREB-Server (pyramid_oereb) Was ist das? Server-Lösung kann Daten aus Datenbanken lesen liefert die Daten über Webschnittstellen aus spezifiziert durch Bund lässt sich konfigurieren und anpassen es funktioniert (bis auf wenige kleine Bugs) 18 GeoForum BL 2/2017 9
19 ÖREB-Server (pyramid_oereb) Umsetzung Idee: BL Product-Owner: Ruth Albrecht Entwicklung: BL (K. Deininger, C. Rudert), NE und C2C Partner: BS, JU, SZ, TI, ZG Umsetzung in 10 Sprints (SCRUM) finanzieller Beitrag durch Bund im SGP21 generische Lösung (pyramid-plugin auf python-basis) OpenSource => BSD 2 Übergabe an C2C erfolgte wie geplant am 18.08.2017 20 ÖREB-Server (pyramid_oereb) Stand Usergroup zur weiteren Steuerung am 09.11.2017 gegründet (BL, BS, GR, NE, JU, SH, SZ, TI, ZG) PSC => BL, NE, ZG (C2C) Wartung, Weiterentwicklung und Support durch C2C Version 1 frei verfügbar https://github.com/camptocamp/pyramid_oereb bereits Integration bei SZ und BL in vollem Gange GeoForum BL 2/2017 10
21 ÖREB-Client Web-Applikation (JavaScript) Verwendung moderner Frameworks (AngularJS, Twitter Bootstrap, OpenLayers 4) Gemeinsame serverseitige Technologie mit GeoView BL Einfache Integration in GeoView BL Jedoch auch unabhängiger Betrieb möglich Entwicklung mit der Scrum-Methode (4 Wochen, aufgeteilt in 3 Sprints) 22 ÖREB-Client Verwendung des ÖREB-Webservice als Schnittstelle für den Datenaustausch ÖREB-Server (pyramid_oereb) GetEGRID (JSON) GetExtractById (JSON) GeoView BL Volltextsuche (JSON) WMS GetMap (PNG) ÖREB-Client Weitere WMS (z.b. Bund) WMS GetMap (PNG) GeoForum BL 2/2017 11
23 Fazit Einführung des ÖREB-Katasters im Kanton BL per anfangs 2018 steht kurz bevor Kantonale Rechtsgrundlagen sind erarbeitet und teilweise schon in Kraft Entwicklung der technischen Infrastruktur steht kurz vor Abschluss Aufbereitung der 86 Gemeinden erfolgt schrittweise in 5 Tranchen bis Ende 2019 24 Mühlemattstrasse 36 4410 Liestal Tel. +41 61 552 56 73 E-Mail: support.gis@bl.ch Vielen Dank GeoForum BL 2/2017 12