VORSCHLÄGE DER KOMMISSION (Änderungen fett und unterstrichen) Gesetz über die amtliche Vermessung und Geoinformation



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Transkript:

Anhang VORSCHLÄGE DER KOMMISSION (Änderungen fett und unterstrichen) Gesetz über die amtliche Vermessung und Geoinformation Änderung vom.. Der Grosse Rat des Kantons Wallis eingesehen die Artikel Absatz Ziffer, Absatz und 87 der Kantonsverfassung; auf Antrag des Staatsrates, verordnet: Das Gesetz über die amtliche Vermessung und Geoinformation vom 6. März 006 wird wie folgt abgeändert: Präambel eingesehen den Artikel 75a der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 8. April 999; eingesehen den Artikel 950 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches; eingesehen den Artikel 5 des Schlusstitels des Schweizerischen Zivilgesetzbuches; eingesehen das Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch vom. März 998; eingesehen das Bundesgesetz über Geoinformation vom 5. Oktober 007 sowie die dazugehörenden eidgenössischen Verordnungen bezüglich der Gesetzgebung über die Geoinformation und die Landesvermessung; eingesehen den Artikel der Kantonsverfassung; Art. lit. j j) aufgehoben Durchführung Art. Abs. und Staatsrat Der Staatsrat ist verantwortlich für die Durchführung der amtliche Vermessung. Ihm obliegen namentlich folgende Aufgaben: e) er vergibt die Vermessungs-arbeiten der amtlichen Vermessung; f) er schliesst im Rahmen seiner Finanzkompetenzen die zwischen dem Departement und dem Bund ausgehandelten mehrjährigen Programmvereinbarungen (Leistungsaufträge) ab; g) er bezeichnet die für die Aufsicht über die amtliche Vermessung zuständige Stelle (Vermessungsaufsicht). Art. Departement Das für die amtliche Vermessung zuständige Departement hat folgende Aufgaben:

a) es handelt mit dem Bund die mehrjährigen Programmvereinbarungen (Leistungssaufträge) aus und schliesst mit dem Bund die jährliche Leistungsvereinbarung ab; b) in Gebieten mit einer finanziellen Beteiligung der Gemeinde ordnet es, nach Anhören der Gemeinde, die Durchführung der Vermarkung, der Ersterhebung der Daten, der Erneuerung der Vermessung und die periodische Nachführung an und ohne finanzielle Beteiligung der Gemeinde ordnet es die Arbeiten ohne Anhören der Gemeinden an; Art. 5 Abs. Bst. a, b, d, e, f, g, i, j und Abs. Kantonale Vermessungsaufsicht Die für die Aufsicht über die amtliche Vermessung zuständige Stelle (Vermessungsaufsicht) hat namentlich folgende Aufgaben: a) sie beteiligt sich gemäss den Weisungen des Departements und den Richtlinien des Staatsrates an der Vorbereitung der Programmvereinbarungen (Leistungsaufträge); b) sie ist verantwortlich für die Lage- und Höhenfixpunkte der Kategorie und ; d) sie erstellt und unterzeichnet die Vermessungsverträge; e) sie leitet, überwacht und verifiziert die Arbeiten der amtlichen Vermessung; f) sie ist mit der Aufsicht von Vermessungsarbeiten beauftragt, die auf Grund der Gesetzgebung über die Enteignung ausgeführt werden; g) sie sorgt für die Koordination der amtlichen Vermessung mit anderen Vermessungsvorhaben und Geoinformationssystemen; i) sie verwaltet die originalen Daten der amtlichen Vermessung; j) sie erstellt und führt den Basis- und Übersichtsplan nach. Die Vermessungsaufsicht steht unter der Leitung eines im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometers (Kantonsgeometer). Art. 6 Abs., und Nomenklaturkommission Jede Kommission setzt sich zusammen aus drei bis fünf Mitgliedern, die vom Staatsrat jeweils für eine Verwaltungsperiode ernannt werden. Das Sekretariat wird durch die Vermessungsaufsicht sichergestellt. Die Vermessungsaufsicht koordiniert die Arbeiten der Kommissionen. Die Kommission prüft die vom Ingenieur-Geometer erhobenen geografischen Namen auf ihre sprachliche Richtigkeit und teilt der für die Festlegung der Namen zuständigen Stelle ihren Befund und ihre Empfehlungen mit. Art. 7 Abs. Gemeinderat Er genehmigt die durch die Nomenklaturkommission empfohlenen geographischen Namen. Art. 0 Programm Gestützt auf die strategische Planung der amtlichen Vermessung des Bundes, erstellt der Kanton die notwendigen Umsetzungspläne. Entsprechend seiner Finanzkompetenz schliesst der Staatsrat, die durch das zuständige Departement ausgehandelten mehrjährigen Programmvereinbarungen, mit dem Bund ab. Die einjährige Leistungsvereinbarung beinhaltet die Vermessungsarbeiten eines Jahres für den gesamten Kanton und bildet die Grundlage für die Abgeltungen des Bundes. Art. Art. - -

Art. Art. 5 Abs. und Eigentumsgrenzen Können sich die Eigentümer nicht einigen oder erscheinen sie trotz einer ordnungsgemässen Vorladung nicht, so wird die Grenzfeststellung von der Vermessungskommission in Zusammenarbeit mit dem beauftragten im Geometerregister eingetragenen Ingenieur- Geometer kostenpflichtig zu Lasten der Eigentümer vorgenommen, welche durch einen Entscheid betroffen sind. Ausserhalb von Bauzonen kann die Vermessungsaufsicht bestimmen, dass die Grenzen gestützt auf Pläne, Luftbilder oder andere geeignete Grundlagen festgestellt werden. Art. 6 Abs. Öffentliche Auflage Die betroffenen Eigentümer werden davon durch öffentliche Bekanntmachung und durch einen Brief der Vermessungskommission in Kenntnis gesetzt. Art. 7 Grenzzeichen Die Vermessungsaufsicht legt die zulässigen Grenzzeichen fest. Die Grenzzeichen müssen unter der Verantwortung eines im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometers angebracht werden. Auf das Anbringen von Grenzzeichen kann in den Fällen verzichtet werden, welche in Artikel 7 Absatz der eidgenössischen Verordnung über die amtliche Vermessung vorgesehen sind. Art. 8 Ersterhebung Als Ersterhebung gilt die Erstellung der Bestandteile der amtlichen Vermessung in Gebieten ohne definitiv anerkannte amtliche Vermessung und in Gebieten im Sinne von Artikel 5 Absätze und der eidgenössischen Verordnung über die amtliche Vermessung. Die Ersterhebung wird durch das Departement, in Gebieten mit einer finanziellen Beteiligung der Gemeinde, nach Anhören der Gemeinde angeordnet. Art. 9 Öffentliche Auflage Nach der Verifikation durch die ermessungsaufsicht und der Vorprüfung durch die Eidgenössische Vermessungsdirektion ordnet das Departement eine öffentliche Auflage der amtlichen Vermessungsdokumente während einer Dauer von 0 Tagen an. Die betroffenen Eigentümer werden davon durch öffentliche Bekanntmachung und durch einen Brief der Vermessungskommission in Kenntnis gesetzt. Art. 0 Abs. Bst. b und Abs. Erneuerung Es finden die folgenden zwei Arten von Erneuerungen Anwendung: b) die technische Erneuerung für die besonderen Anpassungen von aussergewöhnlich hohem nationalen Interesse. Sofern die Eigentümer in ihren dinglichen Rechten nicht betroffen sind, wird keine öffentliche Auflage mit Einspracheverfahren durchgeführt. Art. Vermessungsaufsicht Die Vermessungsaufsicht regelt den Unterhalt und die Nachführung der amtlichen Vermessung. Art. Ingenieur-Geometer - -

Der Verursacher einer Änderung in der amtlichen Vermessung beauftragt einen im Geoemterregister eingetragenen Ingenieur-Geometer mit der Durchführung der notwendigen Arbeiten. Die Ingenieur-Geometer sowie die qualifizierten Vermessungsfachleute sind verpflichtet, der Vermessungsaufsicht vollständige Einsicht in ihre Geschäftsunterlagen zu gewähren. Die Ingenieur-Geometer und qualifizierten Vermessungsfachleute handeln privatrechtlich und auf eigene Rechnung. 5 Während der Ausführung von Ersterhebung, ordentlicher oder technischer Erneuerung, provisorischer Numerisierung, periodischer Nachführung muss zwingend, der mit diesen Arbeiten beauftragte Ingenieur-Geometer auch mit den Ausführung der laufenden Nachführung beauftragt werden. Art. Abs., und Fixpunkte Die Eigentümer informieren unverzüglich die Vermessungsaufsicht, wenn: a) Die Vermessungsaufsicht trifft die notwendigen Massnahmen zum Unterhalt oder zur Wiederherstellung derjenigen Fixpunkte, für die sie verantwortlich sind. Die Massnahmen werden auf Ersuchen oder von Amtes wegen vorgenommen, wenn die Wiederherstellung für die Ausführung von Vermessungsarbeiten notwendig ist. b) Der Kanton kann die Erstellung und den Unterhalt der Lage- und Höhenfixpunkte der Kategorien und an Dritte übertragen. Art. Abs. Grenzzeichen Einzig die im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometer sind berechtigt, Grenzzeichen wiederherzustellen. Art. 5 Dokumente und andere Datenträger Die Dokumente und andere Datenträger der amtlichen Vermessung sind im Eigentum des Kantons und werden von der Vermessungsaufsicht aufbewahrt. Art. 6 Abs., und Grenzen von Grundstücken Sämtliche Grenzänderungen von Grundstücken können nur auf der Grundlage eines Mutationsprotokolls getätigt werden, das von einem im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometer unterzeichnet worden ist. Sämtliche Mutationsprotokolle, die innerhalb von einem zwei Jahren im Grundbuch nicht eingetragen sind, werden rechtsunwirksam und der alte Zustand muss kostenpflichtig wieder hergestellt werden. Art. 7 Laufende Nachführung Sämtliche Bestandteile der amtlichen Vermessung unterliegen der Nachführungspflicht. Die Bestandteile der amtlichen Vermessung, die einer Bewilligung- oder öffentlichen Auflagepflicht unterstehen, sind innert eines Jahres nach Eintreten einer Veränderung nachzuführen. Wer durch sein Handeln Nachführungsarbeiten auslöst, wird durch die zuständige Bewilligungsbehörde unter Androhung einer Ersatzvornahme im Unterlassungsfall aufgefordert, einen im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometer mit der Ausführung der Nachführung der amtlichen Vermessung zu beauftragen. - -

Nimmt die Gemeinde nach erfolgloser Mahnung eine Ersatzvornahme vor, so kann sie neben den eigentlichen Kosten der Nachführung auch ihren zusätzlichen Aufwand in Rechnung stellen. Art. 9 Meldepflicht bei Mutationen Das Grundbuchamt hat die Pflicht, die Meldung über den Eintrag der Mutation ins Grundbuch in der vorgeschriebenen Form sofort der Vermessungsaufsicht zuzustellen. Die Vermessungsaufsicht führt nach der Meldung diese Mutation sofort nach. Art. 0 Grenzen Betrifft die Grenzberichtigung ein Grundstück, so kann die Berichtigung nur mit schriftlicher Zustimmung der Eigentümer vorgenommen werden. Bei fehlender schriftlicher Zustimmung entscheidet die kantonale Vermessungsaufsicht. Die Eigentümer können innert einer Frist von 0 Tagen beim zuständigen Zivilrichter Klage erheben. Art. Andere Elemente Betrifft die Berichtigung andere Elemente, so werden diese von Amtes wegen behoben. Art. Abs. und Daten- und Planabgabe Die im Geometerregister eingetragenen Ingenieur-Geometer und die Vermessungsaufsicht sind zuständig für die Datenabgabe. Einzig ein im Geometerregister eingetragener Ingenieur-Geometer ist berechtigt, die Richtigkeit eines Auszuges aus den Geobasisdaten der amtlichen Vermessung zu bestätigen. Art. Abs. Vermarkung Sofern der Bund einen Kostenanteil übernimmt, gewährt der Kanton einen Beitrag von 75 Prozent an die anrechenbaren Kosten. Art. Ersterhebung Die Kosten der Ersterhebung von Vermessungsdaten gehen zu Lasten des Kantons. Sofern der Bund für die Ersterhebung der Daten einen Kostenanteil übernimmt, teilen sich in der Beitragszone I und II der Kanton und die Gemeinde den Rest der anrechenbaren Kosten jeweils zur Hälfte. In der Beitragszone III trägt der Kanton den Teil der anrechenbaren Kosten, die nicht durch den Bund getragen werden. Mit einem zinslosen Darlehen leistet der Kanton die nötigen Vorschüsse und er verlangt von der Gemeinde nach Massgabe des Arbeitsfortschritts Akontozahlungen. Die nichtanrechenbaren Kosten werden der Gemeinde in Rechnung gestellt und sie wälzt diese auf die betroffenen Eigentümer ab. Diese Kosten werden nach folgendem Verteilschlüssel aufgeteilt: a) ein Drittel der Kosten nach Massgabe der Anzahl der Parzellen; b) ein Drittel der Kosten nach Massgabe der Anzahl der Eigentümer; c) ein Drittel der Kosten nach Massgabe der Parzellenfläche. Art. 5 Erneuerung Die Kosten der ordentlichen Erneuerung einer amtlichen Vermessung gehen zu Lasten des Kantons. Sofern der Bund für die Erneuerung der Daten einen Kostenanteil übernimmt, gewährt der Kanton einen Anteil von 5 Prozent an die anrechenbaren Kosten und der Rest wird von der Gemeinde bezahlt. - 5 -

Mit einem zinslosen Darlehen leistet der Kanton die nötigen Vorschüsse und verlangt von der Gemeinde nach Massgabe des Arbeitsfortschritts Akontozahlungen. Art. 6 Abs. Unterhalt Die nicht auf den Verursacher überwälzbaren Kosten gehen zu Lasten: a) des Kantons für die Lagefixpunkte und und die Höhenfixpunkte und ; b) aufgehoben c) der Eigentümer für die Grenzzeichen. Art. 6bis Änderung Genauigkeitsstufe Wird ein Gebiet im Rahmen einer Zonennutzungsplanungsrevision in ein Gebiet mit einer höheren Genauigkeitsanforderung umgezont, so haben die, durch die Vermessungsaufsicht festgelegten, notwendigen Arbeiten in der amtlichen Vermessung die betroffenen Eigentümer zu bezahlen. Art. 7 Laufende Nachführung Die Kosten der laufenden Nachführung der Daten trägt grundsätzlich der Verursacher. Die Kosten der Errichtung neuer Fixpunkte für die Nachführung gehen zu Lasten des Verursachers einer Nachführung. Art. 7bis Basis- und Übersichtsplan Die Kosten für die Erstellung und Nachführung des Basis- und Übersichtsplanes trägt der Kanton. Art. 9 Abs. Berichtigung Die Vermessungsaufsicht stellt durch Verfügung die Verursacher und die zu übernehmenden Kosten fest. Art. 6 Übergangsbestimmung Die bis Ende 0 laufenden Nachführungsverträge werden verlängert, bis die neue zentrale Datenhaltung in Betrieb ist. Die bisher zuständigen amtlichen Geometer haben sämtliche Originalakten auf den Zeitpunkt der Einführung des neuen Systems der Vermessungsaufsicht zu übergeben. Akten einer laufenden Nachführung, welche zur Zeit des Inkrafttretens des neuen Systems hängig ist, sind nach Abschluss dieser Nachführung der Vermessungsaufsicht zu übergeben. 5 Die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung noch laufende Arbeiten werden nach alter Ordnung abgeschlossen. - 6 -