Niedersachsen. Statistische Berichte. Niedersachsen. Personal im öffentlichen Dienst am 30. Juni 2008. L III 2 j / 08. Landesamt für Statistik



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Transkript:

Statistische Berichte Niedersachsen Landesamt für Statistik Niedersachsen L III 2 j / 08 Personal im öffentlichen Dienst am 30. Juni 2008 Niedersachsen

Zeichenerklärung = Nichts vorhanden X = Nachweis ist nicht sinnvoll, unmöglich, oder Fragestellung trifft nicht zu 0 = Mehr als nichts, aber weniger als die Hälfte der * = Selbständige Gemeinde kleinsten dargestellten Einheit. = Zahlenwert unbekannt oder aus ** = Große selbständige Stadt Geheimhaltungsgründen nicht veröffentlicht Abkürzungen dav. = davon. Mit diesem Wort wird die Aufgliederung einer Gesamtmasse in sämtliche Teilmassen eingeleitet. dar. = darunter. Mit diesem Wort wird die Ausgliederung einzelner Teilmassen angekündigt. DO-Angestellte = Dienstordnungsangestellte T1 = Teilzeitbeschäftigte mit mindestens der Hälfte der Wochenstundenzahl T2 = Teilzeitbeschäftigte mit weniger als eines Vollzeitbeschäftigten Epl. = Einzelplan Kap. = Kapitel Gemeinden/Gv = Kreisfreie Städte, kreisangehörige Gemeinden, Samtgemeinden, Landkreise St. = Stadt Fl. = Flecken E. = Einheitsgemeinde Sgb = Samtgemeindebereich HPL = Haushaltsplan Fkz = Funktionsziffer Gl.Nr. = Gliederungsnummer Abänderungen bereits bekanntgegebener Zahlen beruhen auf nachträglichen Berichtigungen. Abweichungen in den Summen sind in der Regel auf das Runden der Einzelpositionen zurückzuführen. Soweit nicht anders vermerkt ist, wurden die Tabellen im Landesamt für Statistik Niedersachsen erarbeitet und gelten für das Gebiet des Landes Niedersachsen. Information und Beratung Auskünfte zu dieser Veröffentlichung unter: oeffentliche-unternehmen@statistik.niedersachsen.de personalstandstatistik@statistik.niedersachsen.de Tel.: 0511 9898-3225 (Herr Dr. Soyka), 3237 (Frau Hintze) Auskünfte aus allen Bereichen der amtlichen Statistik unter: Tel.: 0511 9898-1132, 1134 Fax: 0511 9898-4132 E-Mail: auskunft@statistik.niedersachsen.de Internet: www.statistik.niedersachsen.de Herausgeber Landesamt für Statistik Niedersachsen Postfach 91 07 64 30427 Hannover Erscheinungsweise: jährlich Erschienen im Februar 2014 Landesamt für Statistik Niedersachsen, Hannover 2014. Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.

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Vorbemerkungen Rechtsgrundlage der Personalstandstatistik ist das Gesetz über die Statistiken der öffentlichen Finanzen und des Personals im öffentlichen Dienst (Finanz- und Personalstatistikgesetz - FPStatG) vom 22. Februar 2006 (BGBl. I S. 438) in der zum Stichtag der Erhebung gültigen Fassung. Nach den gesetzlichen Bestimmungen ist der Personal- Istbestand des öffentlichen Dienstes jährlich am 30. Juni zu erheben. Die vorliegende Veröffentlichung enthält die Ergebnisse der Personalstandstatistik zum Stichtag 30. Juni 2008. Die Erhebung erstreckt sich jeweils auf folgende Bereiche: Unmittelbarer öffentlicher Dienst Behörden, Gerichte und Einrichtungen der Gebietskörperschaften sowie kommunale Zweckverbände und Bundeseisenbahnvermögen. Mittelbarer öffentlicher Dienst Rechtlich selbständige Anstalten, Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts mit Dienstherrenfähigkeit, Träger der Zusatzversorgung, Bundesagentur für Arbeit, Deutsche Bundesbank sowie Sozialversicherungsträger unter Aufsicht des Bundes bzw. des Landes. Erhoben wurde 2008 ferner das Personal der privatrechtlichen Unternehmen mit überwiegend öffentlicher Beteiligung. Das Statistische Bundesamt veröffentlicht darüber hinaus Angaben über die Beschäftigten bei den rechtlich selbständigen Einrichtungen für Wissenschaft, Forschung und Entwicklung des öffentlichen oder privaten Rechts mit überwiegend öffentlicher Finanzierung. Die Zusammenführung der Rentenversicherungen der Arbeiter und Angestellten im Oktober 2005 hat für diesen Bericht zur Folge, dass einzelne Tabellen abhängig vom Zeitpunkt ihrer Erstellung entweder Arbeiter und Angestellte getrennt nachweisen oder schon zu Arbeitnehmern zusammenfassen. Zum Personal-Istbestand zählen alle Beschäftigten, die am Stichtag in einem unmittelbaren Dienst- bzw. Arbeitsvertragsverhältnis zu einer berichtspflichtigen Dienststelle stehen und in der Regel Gehalt, Vergütung oder Lohn aus Haushaltsmitteln der Berichtsstelle beziehen. Hierzu gehören die Dauerbeschäftigten, die Beschäftigten in Ausbildung, die befristet Beschäftigten (einschl. ABM-Beschäftigte) und die ohne Bezüge Beurlaubten, die nachrichtlich in Tabelle 1.1 ausgewiesen sind. Nicht einbezogen werden - Personen, die gegen eine Aufwandsentschädigung bzw. Ehrensold tätig sind - Kräfte, die direkt aus Drittmitteln bezahlt werden und deshalb keinen Arbeitsvertrag mit der Berichtsstelle abgeschlossen haben - Ehrenamtliche Beschäftigte - Beschäftigte in einem indirekten Beschäftigungsverhältnis zur Beschäftigungsstelle (z.b. Krankenschwestern, die nicht auf Grund eines Einzeldienstvertrages, sondern eines Kollektivvertrages mit einem Mutterhaus beschäftigt werden) - Beschäftigte mit Werkvertrag. Hinsichtlich der erhobenen Merkmale war in früheren Jahren (bis einschließlich 1988) zwischen einem jährlichen Grundprogramm und einem in jedem dritten Jahr anzuwendenden erweiterten Merkmalskatalog zu unterscheiden. Tabellen zur Altersstruktur der Bediensteten konnten nur in jedem neunten Jahr (1977, 1986) vorgelegt werden. Aufgrund der fortgeschrittenen Automatisierung der Datenverarbeitung wird seit 1989 jährlich der komplette Merkmalskatalog zugrunde gelegt: - Aufgabenbereich (staatlich, kommunal) - Dienst- oder Arbeitsverhältnis - Beschäftigungsumfang (Voll-, Teilzeit) - Dauer der Beschäftigung (unbefristet, befristet) - Laufbahn-, Entgeltgruppe und Einstufung - Bruttobezüge im Berichtsmonat - Dienst- oder Arbeitsort, Wohnort (nur für Beamte) - Arbeitszeitfaktor - Geburtsmonat und -jahr - Geschlecht. Bei den Teilzeitbeschäftigten werden in der Erhebung zwei Gruppen (T 1 und T 2) unterschieden. Teilzeitbeschäftigte, deren Wochenstundenzahl mindestens 50 % einer Vollzeitbeschäftigung entspricht, zählen zur Gruppe T 1, die übrigen zur Gruppe T 2. Ab 1998 werden unter den T 2- Teilzeitbeschäftigten auch Beamte nachgewiesen. Allerdings wird auf diese differenzierte Darstellung der Teilzeitbeschäftigten in den Tabellen verzichtet. Als T 3-Beschäftigte werden geringfügige Alleinbeschäftigungen im Sinne der Sozialversicherung ( 8 Abs. 1 Nr. 1 SGB IV) erfasst, wenn das Arbeitsentgelt aus dieser Beschäftigung regelmäßig 400 im Monat nicht übersteigt. Sie werden i.d.r. in den Tabellen nicht dargestellt. Die im Rahmen von Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM) nach den Bestimmungen des Arbeitsförderungsgesetzes eingestellten Arbeitskräfte sind in den Veröffentlichungstabellen enthalten, können aber auch gesondert dargestellt werden. In den vorliegenden Statistischen Bericht wurden Einzelergebnisse für alle Verwaltungseinheiten und Landkreise aufgenommen (Tab. 4.7). Bei Vergleichen auf der Basis der Verhältniszahlen je 1 000 Einwohner müssen Unterschiede hinsichtlich der wahrzunehmenden Aufgaben und der örtlichen Gegebenheiten berücksichtigt werden. Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 5

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AB CA D EA D

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C C C A C ACF A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 49

AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C C C A C F C C ABC D E E F E FF C F E FF EA DCA CD C F F C A EBC E E A E D A CA C CBC F F F EEA EBC E A ABC D AC F B EE CA CC BBD D A CAB D A EBC ABCCF 50 Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08

AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C C C A C ACF A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F F FFF Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 51

AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C A A C F A C C ABC D E E F E FF C F E FF F BB C F F F A AEBC C D BC E A F A E A A EBC E C EBC E A E ABC EEBC EABC A EA ABC A ABC E A E E F E BD A C BCBBB C F F F F ABC E EBC EBC EBC F EA E E F EBCA AA A EBC ABCBC E AEBC AEBC AEA BCEBC A A E BCC BCEBC E C BCEBC BCC BCEBC A ABC C E A A ABC C A AEE EBC ABCA A C BCA BCA F A E F A E EBCE A AEE EBCEBC EBCAFAB A EBC A A BC A C E FF EE E A A ABC C A F EBC AB AB B AA D C A F AFA CA E CC E A A ABC A EEA A EEBC DCBCCD B F C EA E CF EEC A E E E CF E F EBC E C DC A A D D AB A C D C EF EEE F E 52 Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08

AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C A A C ACF A A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 53

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C BBC C C A C ACF A EBC A EBC ABC A C F A E A FF F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 57

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C BBC C C A A C ACF A A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 61

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C BC C C A C BCC BC C C ACF A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 65

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C BC C C A A C BCC BC C C F A C C ABC D E E F E FF C F E FF F BB C F F A AEBC C D BC E A F A E A A EBC E C EBC E A E ABC EEBC EABC A EA ABC A ABC E A E E F E BD A C BCBBB C F F ABC E EBC EBC EBC F EA E E F EBCA AA A EBC ABCBC E AEBC AEBC AEA BCEBC A A E BCC BCEBC E C BCEBC BCC BCEBC A ABC C E A A ABC C A AEE EBC ABCA A C BCA BCA F A E F A E EBCE A AEE EBCEBC EBCAFAB A EBC A A BC A C E FF EE E A A ABC C A F EBC AB AB B AA D C A AFA CA E CC E A A ABC A EEA A EEBC DCBCCD B C EA E CF EEC A E E E CF E F EBC E C DC A A D D AB A C D C F EF EEE F E 68 Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08

AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C BC C C A A C BCC BC C C ACF A A EBC A EBC ABC A C F A E A F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 69

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C F C C A C D E E F BCE BC ABC D E E F C E BC A ABC C E EABC F BB C F F A AEBC C D BC E A F A E A A EBC E C EBC E A E ABC ABCEEBC EABC A EA ABC A ABC E A E E F E BD A CBCBBB C F F ABC E EBC EBC EBC F EA E E F EBCA AA A EBC ABCBC E AEBC AEBC AEA BCEBC A A E BCC BCEBC E C BCEBC BCC BCEBC A ABC C E A A ABC C A AEE EBC ABCA A C BCABCA F A E F A E F EBCE A ABCAEE EBC EBC EBC AFABA EBC ABC A A BC A C E FF EE E A A ABC C A F EBC AB AB B AA D C A AFA CA E CC E F AEABC EABC EABC A A ABC A EEA A EEBC DCBCCD B C EA E CF EEC A E E E CF E FEBC E C DC A A D D AB A C D C F EF EEE F E 72 Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08

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AB D CB CAF FFFA CAACB A A C D CD C C A BC C EA D A C F A A C F A ABCA ACF A A BCE A BCE A EABC E BC EABC E BC EABC E E FF C E BC A ABC E FF C E BC A ABC E C E E C E E EABC EABC EABC EABC EABC F F F F F F F F F FF F F F F Statistische Berichte Niedersachsen L III 2 - j / 08 77

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