J+S-Nachwuchsförderung 11. Nationale Konferenz Nachwuchsförderung Ralph Rüdisüli Laurent, Stefan Wyss
Themen Vertragswesen Beitragsverteilung Anpassung Förderkonzept und Verfügung Ausblick J+S-NWF und neue Applikation NWF Newsletter J+S-NWF 2
VERTRAGSWESEN 3
Pauschale Subventionierung Vertragsvoraussetzungen: Partnerschaftsvertrag zwischen BASPO und Verband abgeschlossen. Nachwuchsförderkonzept durch BASPO genehmigt. Pflichten des vorangehenden Vertrags erfüllt. Genehmigung der Swiss Olympic Talents Cards Regional und National sowie der Talente Lokal durch Swiss Olympic. 4
Vertragsdauer neue Verträge Verträge mit Startdatum ab 1.11.2013 bis ca. Juni 2014 müssen aufgrund der geltenden gesetzlichen Grundlagen per 30.9.2014 enden. Ab Juni 2014 (BR-Entscheid Verordnungsrevision) sollten wir in der Lage sein, wieder 12-monatige Verträge auszustellen. 5
BEITRAGSVERTEILUNG 6
Beitragsverteilung Offenlegung der Beitragsverteilung gegenüber den Kantonen. Eingabe der Verteilung der Pauschale mittels Excel-Formular. (sophie.furest@baspo.admin.ch) 7
ANPASSUNG FÖRDERKONZEPT UND VERFÜGUNG 8
Anpassung Förderkonzept Bewilligungspflichtige Änderungen Veränderung Kontingente Talente Lokal, Regional oder National. Veränderung bei den Trägerschaften. Veränderung der maximal je Teilnehmerin und Teilnehmer zur Beitragsgewährung abrechenbaren Anzahl Trainingsund Wettkampfstunden pro Jahr. Anpassungen des Förderkonzepts dringend vorgängig mit Swiss Olympic absprechen! 9
Eingabe Förderkonzepte Eingabe des Förderkonzepts durch den nationalen Verband direkt beim BASPO (nwf.js@baspo.admin.ch ) und mit cc an Verbandssupport Swiss Olympic. Formale Anforderungen Eingabe eines druckbaren PDF des Gesamtkonzepts inklusive Anhänge Begleitschreiben mit Verweis auf die geänderten Passagen Trägerschaften mit vollem Namen und Adressangaben 10
Beurteilung Förderkonzept Beurteilung aufgrund der gesetzlichen Grundlagen aktuell in einer summarischen Art und Weise durch das BASPO. Beurteilungszeit 3 Monate. Änderungen sind frühestens auf den nächsten Talentscard-Zyklus gültig. 11
Die Verfügung I. Sachverhalt Beschrieb der Ausgangslage II. Erwägungen Prüfung des Förderkonzepts aufgrund der anzuwenden Rechtsgrundlagen (VSpoFöP) und Erläuterung der Befunde. Das Bundesamt für Sport verfügt Die einzelnen Entscheide werden festgehalten. Klärung Rechtsmittelbelehrung. 12
Was wird verfügt 1. Genehmigung / Genehmigung unter Vorbehalt / Nicht Genehmigung 2. Anzahl abrechenbare Trainings- und Wettkampfstunden pro Teilnehmer und Jahr für jede Alterskategorie (5-20) 3. Kontingente L / R / N 4. Trägerschaften 5. Maximale Gruppengrösse (heute analog NG1/2) 6. Minimale Gruppengrösse (heute 1) 7. Maximal abrechenbare Teilnehmerstunden pro Tag 8. Ersatz bisheriger Verfügung und Datum des Inkrafttretens. 9. Kosten 10. Rechtsmittelbelehrung 13
AUSBLICK J+S-NWF UND NEUE APPLIKATION NWF 14
Projektphasen NWF-Datenbank Meilensteine Datum 1 Projektinitialisierungsauftrag Mo 19.08.2013 2 Projektfreigabe (Konzept) Di 11.02.2014 3 Phasenfreigabe Realisierung 4 Phasenfreigabe Einführung (= Betriebsaufnahme) 2015 5 Projektabschluss 15
Prozess Angebotsabwicklung Anmeldung Bewilligung Durchführung Abschluss Prüfung und Auszahlung J+S Coach NWF National BASPO J+S-Coach NWF National J+S-Coach NWF National BASPO meldet Angebot mindestens 30 Tage vor Angebotsstart prüft und bewilligt Angebot innert 30 Tagen sorgt zusammen mit seinen J+S- Coach NWF und seinen Nachwuchstrainern für die korrekte Durchführung des Angebots und die wahrheitsgetreue Erfassung der Angebotsdaten prüft und leitet das Angebot spätestens 30 Tage nach Angebotsende zur Abrechnung an das BASPO weiter prüft Angebot und zahlt korrekt abgeschlossenes Angebot aus 16
Prozess Vergabe Talentstufe L, R und N Eingabe Bewilligung Verband Swiss Olympic Meldet die Talente der Stufen Lokal, Regional und National bei Swiss Olympic und reicht die entsprechenden Selektions-unterlagen ein prüft und bewilligt die Talentstufen innert 30 Tagen und speist die Talente der Stufen Lokal, Regional und National in die nationale J+S- Datenbank ein 17
Optimaler Gesamtprozess NWF Eingabe FöKo: Start NWF-Jahr minus 6 Monate Antwort FöKo: Start NWF-Jahr minus 3 Monate BASPO J+S-NWF Angebot Subventionierung der Aktivitäten auf den entsprechenden Förderstufen von Beginn Angebot weg Anmeldung Bewilligung Durchführung Abschluss Prüfung und Auszahlung Eingabe Bewilligung Swiss Olympic Swiss Olympic Talents Cards & Talente Lokal 18
Suboptimaler Gesamtprozess NWF BASPO J+S-NWF Angebot Subventionierung der Aktivitäten auf den entsprechenden Förderstufen AB! Gültigkeitsdatum der Talentstufen Anmeldung Bewilligung Durchführung Abschluss Prüfung und Auszahlung Eingabe Bewilligung Swiss Olympic Swiss Olympic Talents Cards & Talente Lokal 19
NEWSLETTER J+S-NWF 20
Newsletter J+S-NWF Planung: Ende Q1 Ende Q2 Ende Q3 Ende Q4 Aktuelles Entwicklung Applikation NWF Informationen Verträge Pauschalisierung Planung Übergang aktivitätsbasierte Abrechnung 21
Fragen? 22
Informationen Swiss Olympic Selektion der Lokalen Talente Sensibilisierung über die Kontingentsfrage Informationen Sporthilfe
Selektion der lokalen Talente Ausgangslage: Gemäss neuem Sportfördergesetz können im Rahmen der J+S-NWF nur noch selektionierte Talente subventioniert werden. Bereits bekannt! Konsequenz: Die (Nachwuchs-) Förderkonzepte der Verbände müssen aufzeigen, wie die Selektionen auf den drei Förderstufen erfolgen; also auch auf der lokalen Stufe. Frist: Gemäss Leistungsvereinbarung oder spätestens bis Ende 2014
Selektion der lokalen Talente Ausgangslage Verbände Auf nationaler und regionaler Stufe findet eine nominelle Selektion statt. (Selektion nach PISTE) Auf lokaler Stufe findet entweder eine nominelle oder auf die Trägerschaft bezogene Selektion statt. Diese erfolgt jedoch oft unstrukturiert und wenig gesteuert durch die Verbände.
Selektion der lokalen Talente Vorgaben Swiss Olympic Die betroffenen Trägerschaften müssen vom Verband über eine Zertifizierung/Anerkennung (z.b. Labelvergabe) mit klaren Vorgaben ernannt werden. Klare Kriterien (Trainerstufe, Trainingsumfänge, Infrastruktur, ) Für lokale Talente muss ein leistungsorientiertes Training über die zuständige Trägerschaft sichergestellt sein. Im «Selektionsprozess» sollen allgemeine Kriterien, wie z.b. die Athletenbiographie (Trainingsalter, -aufwand, Umfeld) und das relative Alter berücksichtigt werden, aber auch für die Sportart relevanten Kriterien einfliessen.
Selektion der lokalen Talente Vorgehen/Umsetzung Verbände Der Verband ist für die Qualitätssicherung des Fördergefässes (Trägerschaft) zuständig: Labelvergabe, Trainerausbildung etc. Der Verband definiert in seinem (Nachwuchs-) Förderkonzept die Minimalkriterien für die Selektion auf der lokalen Stufe. Der Verband sorgt dafür, dass bis auf lokaler Stufe eine Sensibilisierung bezüglich «Selektionskriterien» stattfindet und die Trainer und J+S-Leiter informiert sind. Der Verband stellt sicher, dass die Trainer und J+S-Leiter sich den definierten «Selektionskriterien» bewusst sind und diese anwenden.
Sensibilisierung über die Kontingentsfrage Ausgangslage: Die von den Verbänden in den NW-Förderkonzepten definierten Kontingente wurden bewilligt. Konsequenz: Die Aktuelle Gesamt-Kontingentzahl über alle drei Förderstufen (National, Regional und Lokal) liegt bei ca. 23 000. Früher (vor Überarbeitung der NW-Förderkonzepte) lag das Gesamtkontingent bei ca. 14 000.
Sensibilisierung über die Kontingentsfrage
Sensibilisierung über die Kontingentsfrage Weiteres Vorgehen: Es soll kein «Wildwuchs» entstehen Swiss Olympic soll zusammen mit den Verbänden Steuerungsinstrumente erarbeiten.
Die Sporthilfe ist daran, die Richtlinien zur Vergabe der Förderbeiträge zu prüfen/überarbeiten. Die Umsetzung der neuen Richtlinien ist per Mitte 2014 geplant. Derzeit werden relevante Informationen für das Konzept gesammelt. Chef Leistungssport und Nachwuchsverantwortliche werden demnächst gebeten die durchschnittlichen finanziellen Aufwendungen der Talents National und Elite-Athleten pro Saison anzugeben. Die Sporthilfe wird die Vorlage zur Verfügung stellen.
Die Ziele dieser Umfrage sind, dass sich die Sporthilfe ein Bild über die Kosten pro Sportart machen kann, für welche ein Talent (bzw. meistens die Familie) aufkommen muss Förderung dass die Sporthilfe die Zahlen bei Gesprächen mit potentiellen Partnern vorlegen kann, um die Notwendigkeit der finanziellen Mittel besser aufzeigen zu können Fundraising