Wasser, Saatgut, Bildung: Wir geben Menschen mehr als Kredit. KfW Entwicklungsbank - kurz vorgestellt.
IR AN WIRKUNGEN ORIENTIERT. DIE MESSLATTE FÜR ERFOLG HEISST NACHHALTIGE ENTWICKLUNG. Zur Erreichung der Millenniumsziele fördert die KfW Entwicklungsbank im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) Investitionen in die wirtschaftliche und soziale Infrastruktur, unterstützt den Aufbau leistungsfähiger Finanzsysteme und die Sicherung natürlicher Ressourcen. Damit möchte sie für die Zielgruppen in den Partnerländern konkrete und dauerhaft positive Wirkungen erzielen. Was bewirken wir für die Menschen? ist daher die zentrale Frage, die sich die KfW Entwicklungsbank immer wieder stellt und die auch im Fokus externer Prüfer steht. Für das Jahr 2005 lauten die Antworten u.a.: Für mehr als acht Millionen Menschen verbesserte sich die Trinkwasserver- oder Abwasserentsorgung signifikant. Ungefähr 190.000 ungewollte Schwangerschaften wurden durch die Bereitstellung moderner Kontrazeptiva vermieden. Über 3,4 Millionen Menschen erhielten Zugang zu einer zuverlässigen und effizienten Energieversorgung. Über 2 Millionen Menschen profitierten von einem verbesserten Zugang zu Märkten, Schulen, Krankenstationen und Arbeitsplätzen durch qualitativ bessere oder neue Straßen und Wege. In Zentralasien wurden etwa 60.000 Tuberkulose-Infektionen vermieden. 2
BERATUNG IM FOKUS. ALS WISSENS-BANK BERÄT DIE KFW ENTWICKLUNGSBANK DAS BMZ UND DIE PARTNER VOR ORT. Ein Blick auf die Organisationsstruktur der KfW Entwicklungsbank macht deutlich: Die Beratung von politischen Entscheidungsträgern in Deutschland und in den Partnerländern ist eine ihrer zentralen Aufgaben. Die insgesamt elf Kompetenz-Center, bespielsweise zu Regierungsführung, Dezentralisierung, Gesundheit oder Bildung, unterstützen das BMZ bei der Entwicklung von Sektorkonzepten und die Partner bei der Strukturierung innovativer Entwicklungsprogramme. Die Länderteams speisen die Praxiserfahrung der KfW Entwicklungsbank in die Länderund Regionalstrategien des BMZ ein. Im Rahmen programmgebundener Gemeinschaftsfinanzierungen (PGF) begleiten so genannte PGF-Berater der KfW Entwicklungsbank vor Ort die Umsetzung und Weiterentwicklung der Programme mit anderen Gebern und den Partnerregierungen. DIE MITARBEITER-PROFILE DER KFW ENTWICKLUNGSBANK SIND SO VIELFÄLTIG WIE DIE HERAUSFORDERUNGEN. Die Job-Profile der KfW Entwicklungsbank reichen von Länderexperten über Projektmanager, Sektorfachleute und Volkswirte bis zu Technischen Sachverständigen. Da ist es kein Wunder, dass sich unter den Mitarbeitern Mediziner mit Agrarökonomen, Wasserbauingenieuren, Ethnologen und Ökonomen mischen. Eines müssen alle mitbringen: Ein ausgeprägtes Engagement und Verständnis für nachhaltige Entwicklungsprozesse. 3
AN DER NACHFRAGE ORIENTIERT. DER FLEXIBLE INSTRUMENTEN-MIX MACHT DIE FINANZIELLE ZUSAMMENARBEIT (FZ) FÜR DIE PARTNER ATTRAKTIV. Die KfW Entwicklungsbank bietet den Partnern im Auftrag der Bundesregierung eine flexible Mischung aus Zuschüssen, Krediten mit verschiedenen Konditionen und investitionsbegleitender Beratung. Ein typisches FZ-Paket sieht beispielsweise folgendermaßen aus: In einem Programm der kleinstädtischen Wasserversorgung im Sahelstaat Mali werden Brunnen, Pumpen und kleine Netze finanziert. Gleichzeitig - und das ist mindestens ebenso wichtig unterstützt die KfW Entwicklungsbank den Aufbau eines innovativen Betriebs- und Managementsystems, um auch langfristig die zuverlässige Verfügbarkeit von sauberem Trinkwasser für die Menschen vor Ort sicherzustellen. Beratung sowie Aus- und Fortbildung spielen insbesondere in den basisnahen, partizipativen FZ-Projektansätzen eine wichtige Rolle. In dynamischen Schwellenländern wie Indien, Brasilien und Südafrika kann außerdem eine breite Palette bedarfsgerechter Kreditfinanzierungen angeboten werden. Dabei ergänzt die KfW Entwicklungsbank die Mittel des Bundeshaushalts durch eigene, auf dem Kapitalmarkt aufgenommene Mittel. Das heißt im Klartext: Mehr Unterstützung für die Partner zu attraktiven Konditionen. 4
GESAMTZUSAGEN 2005: 1.900 MIO EUR. Zusagen nach Mittelherkunft 2005 Angaben in Mio EUR Haushaltsmittel 1.233 KfW-Mittel 583 Mandate 84 Zusagen der KfW Entwicklungsbank von 2001 bis 2005 Angaben in Mio EUR 2001 2003 2005 Zusagen insgesamt 1.594 1.594 1.900 Davon KfW-Mittel 392 432 583 Die Zusagen im Rahmen der Finanziellen Zusammenarbeit sind in den letzten Jahren gestiegen. In zunehmendem Maße setzt die KfW Entwicklungsbank dabei auch eigene KfW-Mittel für entwicklungspolitisch wichtige Vorhaben ein. 5
GUT VERNETZT UND ANERKANNT. DIE KFW ENTWICKLUNGSBANK IST ANERKANNTER PARTNER DEUTSCHER UND INTERNATIONALER ENTWICKLUNGSINSTITUTIONEN. Die Umsetzung der Paris Agenda ist ein übergeordnetes Leitprinzip für die Zusammenarbeit der KfW Entwicklungsbank mit anderen Akteuren der Entwicklungszusammenarbeit. In Deutschland gibt es zahlreiche Schnittstellen und Kooperationen mit der GTZ, dem DED und InWEnt. Und auch im Rahmen der internationalen Gebergemeinschaft setzt sich die KfW Entwicklungsbank für eine gute Koordination und ein möglichst effizientes, arbeitsteiliges Vorgehen ein. In zunehmendem Maße übernimmt sie dabei auch die Funktion des Sektorsprechers für die Gebergemeinschaft. Insbesondere mit der Weltbank, der ADB, der EU, der AFD und der japanischen JBIC gibt es eine Vielzahl von Kooperationen und Kofinanzierungen. DIE GUTE ARBEIT WIRD WELTWEIT BESTÄTIGT. Im Bereich Mikrofinanzierung beispielsweise von der renommierten CGAP (Consultative Group to Assist the Poorest), die das Finanzsektorengagement der KfW Entwicklungsbank als sehr gut bewertet. Es sei vorbildlich, weil es nicht nur strukturbildend arbeite. Ganz direkt eröffne es auch auf breiter Front den Menschen einen Weg aus der Armut. Auch die kürzlich mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnete Grameen Bank in Bangladesch ist von der KfW in den achtziger und neunziger Jahren unterstützt worden. Die KfW Entwicklungsbank gehört zu den weltweit führenden Akteuren in der Mikrofinanzierung, die auch die Gründung innovativer Mikrofinanzfonds maßgeblich vorangetrieben hat. 6
DEM PARTNER NOCH NÄHER KOMMEN. DER AUSBAU DER AUSSENSTRUKTUR DER KFW ENTWICKLUNGSBANK WIRD VORANGETRIEBEN. In den vergangenen zehn Jahren hat die KfW Entwicklungsbank mit Unterstützung des BMZ ihre Vertretung vor Ort konsequent ausgebaut. Heute sind sie und die DEG in über 50 Partnerländern vertreten Tendenz steigend. Der rasante Ausbau der Außenstruktur trägt viele Früchte: Die KfW Entwicklungsbank rückt näher an die Partner, kann das BMZ vor Ort beim Dialog mit anderen Gebern unterstützen, und in einer ganzen Reihe von Ländern nimmt der KfW-Büroleiter auch die Funktion der Sektorkoordination wahr. Standorte Partnerländer der FZ KfW Entwicklungsbank und DEG - an über 50 Standorten weltweit präsent. 7
KfW Bankengruppe Palmengartenstraße 5-9, 60325 Frankfurt am Main Telefon 069 7431-0, Telefax 069 7431-2944 KfW Entwicklungsbank Telefon 069 7431-4260, Telefax 069 7431-3363 info@kfw-entwicklungsbank.de, www.kfw-entwicklungsbank.de Stand: Oktober 2006 181221