Adoptionsvermittlungen in Deutschland unter der Lupe: erste Ergebnisse einer Vorstudie zum Adoptionsatlas Deutschland Eine Analyse auf Basis der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik Sandra Fendrich, Dr. Thomas Mühlmann Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik Auftaktveranstaltung des EFZA 02. November 2015, Berlin Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ist ein vom BMFSFJ und dem MFKJKS NRW gefördertes Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der Technischen Universität Dortmund. Folie Nr. 1
Gliederung 1. Zum Einstieg: Die Entwicklung der Adoptionen in Deutschland im Überblick 2. Fragestellungen der Machbarkeitsstudie 3. Analysemöglichkeiten zur räumlichen Ebene der Adoptionsvermittlungsstellen 4. Analysemöglichkeiten zur räumlichen Ebene der Bundesländer 5. Resümee Folie Nr. 2
1. Zum Einstieg: Die Entwicklung der Adoptionen in Deutschland im Überblick Folie Nr. 3
Entwicklung der Adoptionen nach Adoptionsformen (Deutschland; 2004 bis 2014; Angaben absolut) 6.000 5.000 4.000 5.072 4.762 4.748 4.509 4.201 3.888 4.021 4.060 3.886 3.793 3.805 Angaben absolut 3.000 2.000 2.711 2.518 2.494 2.177 2.011 1.966 2.148 2.239 2.176 2.217 2.190 1.000 0 1.481 1.488 1.501 1.471 1.422 1.280 1.287 1.304 1.263 1.219 1.227 631 709 547 575 612 521 464 448 249 352 209 178 152 156 268 299 121 122 69 95 89 89 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Adoptionen insgesamt Verwandtenadoptionen Stiefelternadoptionen Fremdadoptionen Auslandsadoptionen Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; versch. Jahrgänge; eigene Berechnungen Folie Nr. 4
Anzahl der zum Zweck der Adoption ins Inland geholten Kinder und Jugendlichen nach (Auslands-)Adoptionsarten (Deutschland, 2004 bis 2014; Angaben absolut) 800 Fallzahlen 700 600 500 400 300 419 631 373 547 422 575 567 709 497 612 412 521 382 464 386 448 280 352 229 268 264 299 200 100 0 130 82 100 74 78 75 77 65 70 45 Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; versch. Jahrgänge; eigene Berechnungen Folie Nr. 5 64 45 46 36 35 27 33 39 24 15 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Auslands-Verwandtenadoptionen Auslands-Stiefelternadoptionen Auslands-Fremdadoptionen Auslandsadoptionen insgesamt 35 0
Entwicklung der zur Adoption vorgemerkten Minderjährigen und der Adoptionsbewerbungen (Deutschland; 2004 bis 2014; Angaben absolut) 12.000 10.000 9.984 9.324 9.154 8.914 Angaben absolut 8.000 6.000 4.000 7.841 7.139 6.460 5.957 5.671 5.362 5.765 2.000 878 771 889 886 774 818 944 859 959 817 755 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Anzahl der zur Adoption vorgemerkten jungen Menschen Anzahl der Adoptionsbewerbungen Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; versch. Jahrgänge; eigene Berechnungen Folie Nr. 6
2. Fragestellungen der Machbarkeitsstudie Folie Nr. 7
Fragestellungen der Machbarkeitsstudie. auf der Ebene der Vermittlungsstellen: Welche Aussagen zur Tätigkeit der Adoptionsvermittlungsstellen und zu dem Volumen der Vermittlungsarbeit lassen sich auf Grundlage der amtlichen KJH-Statistik treffen? auf der Ebene der Länder: Wie unterscheiden sich die Adoptionsvermittlungen auf der Ebene der Bundesländer? Wie hat sich das Adoptionsgeschehen in den letzten Jahren in den Ländern entwickelt? Folie Nr. 8
3. Analysemöglichkeiten zur räumlichen Ebene der Adoptionsvermittlungsstellen Folie Nr. 9
Fragestellungen der Machbarkeitsstudie. auf der Ebene der Vermittlungsstellen: Welche Aussagen zur Tätigkeit der Adoptionsvermittlungsstellen und zu dem Volumen der Vermittlungsarbeit lassen sich auf Grundlage der amtlichen KJH- Statistik treffen? Konkrete Analyseeinheiten: Wie lassen sich die amtlichen Daten den recherchierten Adoptionsvermittlungsstellen zuordnen (beispielhafte Analysen)? Wie müssen amtliche Daten zusammengefasst werden, um dem Datenschutzkonzept für kleinräumige Daten gerecht zu werden? Sind die Auswertungen der Adoptionsdaten auf Gemeindeebene inhaltlich interpretierbar? Zeigen sich Muster in den Auswertungen? Welche Aussagekraft haben die Daten? Folie Nr. 10
Gefundene Konstellationen von Vermittlungsstellen und Daten in exemplarischer Auswertung der amtlichen KJH-Statistik* Kreisgrenze kreisang. Gemeinde I A IV A Jugendamt einer kreisang. Gemeinde II V Kreisjugendamt A A A A Gemeinsame Ad.verm.st. A Adoptionsvermittlungsstelle III VI Angaben in Statistik zum entspr. Kreis/Gemeinde enthalten A A A *Datengrundlage: Eigene Berechnungen mit Mikrodaten des Forschungsdatenzentrums der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder; Liste der Adoptionsvermittlungsstellen (recherchiert durch das EFZA) Folie Nr. 11
Ergebnisse der Analysen auf der Ebene der Vermittlungsstellen* Zuordnung Die Regionalcodierung der Daten der amtlichen Statistik stimmt nicht mit der räumlichen Verteilung von Adoptionsvermittlungsstellen überein. Eine systematische Zuordnung der Meldungen in der amtlichen Statistik zu den Vermittlungsstellen ist nur manuell möglich und müsste jährlich überprüft werden. Datenschutz Auswertbar wären ausschließlich die Gesamtzahl adoptierter Kinder und die Summe der Adoptionsbewerber/-innen am Jahresende. Aufgrund datenschutzrechtlicher Bestimmungen müssten Ergebnisse mehrerer Jahre zusammengefasst werden. Interpretierbarkeit Erste Analysen zeigen starke Schwankungen zwischen Erhebungsjahren, die auf starke und bisher unerklärte Einflüsse hindeuten. *Datengrundlage: Eigene Berechnungen mit Mikrodaten des Forschungsdatenzentrums der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder; Liste der Adoptionsvermittlungsstellen (recherchiert durch das EFZA) Folie Nr. 12
4. Analysemöglichkeiten zur räumlichen Ebene der Bundesländer Folie Nr. 13
Fragestellungen der Machbarkeitsstudie. auf der Ebene der Bundesländer: Wie unterscheiden sich die Adoptionsvermittlungen auf der Ebene der Bundesländer? Wie hat sich das Adoptionsgeschehen in den letzten Jahren in den Ländern entwickelt? Konkrete Analyseeinheiten: Welche Unterschiede auf Landesebene bestehen hinsichtlich der Auslandsadoptionen? mit Blick auf einzelne Merkmalsausprägungen? Welche Trends sind für die verschiedenen Adoptionsarten abzulesen? Welche Aussagekraft haben die zur Verfügung stehenden Daten? Folie Nr. 14
Adoptionen insgesamt (Länder; 2014; Angaben absolut und pro 10.000 der unter 18-Jährigen) MecklenburgVorpommern Berlin Brandenburg Bayern Thüringen Hessen Niedersachsen Rheinland-Pfalz Bremen NordrheinWestfalen Hamburg SchleswigHolstein BadenWürttemberg Sachsen-Anhalt Saarland Sachsen Adoptionen absolut Adoptionen pro 10.000 unter 18-J.* 39 1,70 95 84 553 83 275 371 187 30 1,77 2,32 2,65 2,72 2,74 2,84 2,91 2,98 867 2,98 84 2,99 145 3,14 575 3,16 101 55 261 3,32 3,91 4,41 *Die Farben der Landkarte sind auf Grundlage der bevölkerungsrelativierten Werte abgestuft (Methode: gleiche Abstände). Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; 2014; eigene Berechnungen Folie Nr. 15
Fremdadoptionen (Länder; 2014; Angaben absolut und pro 10.000 der unter 18-Jährigen) FremdFremdadoptionen adoptionen1 pro 10.000 absolut unter 18-J.* MecklenburgVorpommern Bayern SchleswigHolstein Niedersachsen Hamburg Bremen Hessen BadenWürttemberg NordrheinWestfalen Rheinland-Pfalz Berlin Brandenburg Thüringen Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt 16 0,70 155 0,74 39 0,84 133 30 11 111 1,02 1,07 1,09 1,11 207 1,14 337 1,16 77 68 48 43 21 128 67 1,20 1,26 1,33 1,41 1,49 2,16 2,20 1 Einschließlich Auslands-Fremdadoptionen *Die Farben der Landkarte sind auf Grundlage der bevölkerungsrelativierten Werte abgestuft (Methode: gleiche Abstände). Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; 2014; eigene Berechnungen Folie Nr. 16
Auslandsadoptionen (Länder; 2014; Angaben absolut und pro 100.000 der unter 18-Jährigen) MecklenburgVorpommern Thüringen Brandenburg Sachsen-Anhalt Saarland Sachsen SchleswigHolstein Bayern NordrheinWestfalen Niedersachsen Hamburg Berlin Bremen Hessen BadenWürttemberg Rheinland-Pfalz Auslandsadoptionen absolut Ausl.adoptionen pro 100.000 unter 18-J.* 0 0,00 0 1 1 1 5 0,00 0,28 0,33 0,71 0,84 6 1,30 28 1,34 41 1,41 19 5 14 4 44 1,45 1,78 2,60 3,98 4,39 87 4,79 43 6,68 *Die Farben der Landkarte sind auf Grundlage der bevölkerungsrelativierten Werte abgestuft (Methode: gleiche Abstände). Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; 2014; eigene Berechnungen Folie Nr. 17
Adoptionen insgesamt nach Unterbringungsort vor der Adoption (Länder; 2014; Angaben in %) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10,1 13,6 13,6 4,0 8,1 7,1 2,8 60,3 69,3 41,1 9,5 12,6 5,3 25,3 27,4 6,0 15,5 3,6 42,9 3,3 16,7 10,0 13,5 23,8 20,5 18,3 14,3 15,0 9,1 3,6 9,8 4,6 4,0 5,1 13,5 5,1 11,3 14,6 20,0 21,4 8,3 5,5 6,0 5,1 3,7 3,8 66,7 58,3 52,0 66,7 56,1 59,4 53,5 61,8 27,6 33,7 15,9 4,2 14,6 48,7 25,7 33,7 2,8 4,8 69,0 4,1 25,3 16,7 14,8 22,9 45,8 7,1 7,7 11,4 10,3 57,4 59,4 27,8 3,9 17,3 46,0 Leibliche Eltern Leiblicher Elternteil mit Stiefelternteil oder Alleinerziehernder leiblicher Elternteil Adoptivelternteil mit Partner/-in Großeltern/ sonstige Verwandte Partner Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; 2014; eigene Berechnungen Folie Nr. 18 Heim Krankenhaus (nach der Geburt) Pflegefamilie unbekannt
Entwicklung der Adoptionen insgesamt (Länder; 2003 bis 2014; Index 2003=100) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2014 Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Deutschland Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Adoptionen; 2014; eigene Berechnungen Folie Nr. 19
5. Resümee Folie Nr. 20
Resümee Daten der amtlichen Statistik zu Adoptionen können raumbezogen ausgewertet werden. Einzelne Adoptionsvermittlungsstellen können derzeit kaum sinnvoll abgebildet werden. Dies wäre sehr aufwändig und nur für wenige Kernmerkmale, in aggregierter Form (mehrere Jahrgänge) und nicht lückenlos möglich. Alternative: Sonderauswertungen der Statistischen Ämter für die Kreis- und Landesebene (angefragt). Unabhängig von der Datenquelle geht es um äußerst niedrige Fallzahlen, die starken Schwankungen unterliegen. Inhaltlichen Interpretationen von räumlichen Unterschieden sind dadurch enge Grenzen gesetzt, solange keine Erklärungsansätze für die Schwankungen und Unterschiede vorhanden sind. Für einen möglichen Adoptionsatlas Deutschland und insbesondere für die Interpretation der Ergebnisse sind zusätzliche Forschungsarbeiten erforderlich. Folie Nr. 21
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Sandra Fendrich, Dr. Thomas Mühlmann Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik www.akjstat.tu-dortmund.de sfendrich@fk12.tu-dortmund.de, tmuehlmann@fk12.tu-dortmund.de Folie Nr. 22