Fakten & Zahlen der EZV 2014 Der Schweizer Zoll im Einsatz für Wirtschaft, Sicherheit und Gesundheit
Inhalt 5 Für den Staat Einnahmen 9 Für die Wirtschaft Aussenhandel 13 Freihandel 16 Handelswarenverkehr 17 Edelmetallkontrolle 18 Produketpiraterie 20 Für die Sicherheit Betäubungsmittel 23 Waffen 24 Migration 28 Personen- und Sachfahndung und grenzüberschreitende Kriminalität 30 Gefälschte Dokumente 32 Sicherheit im Schwerverkehr 33 Für die Gesundheit Medikamente 37 Dopingmittel 39 Sonst noch Internationale Einsätze 41 Kulturgüterschutz 43 Artenschutz 44 Wer arbeitet beim Schweizer Zoll? 47 Willkommen im Zollmuseum 50 Adressen und Impressum 52 Wie ist der Schweizer Zoll organisiert? 55 Editorial Liebe Leserin, lieber Leser Seit Anfang Juli 2014 gelten im Reiseverkehr neue Zoll-Bestimmungen. Die Anmeldung von Waren ist für die Schweizer Konsumentinnen und Konsumenten damit einfacher und transparenter. Der Grenzübertritt erfolgt schneller. Ebenfalls letzten Sommer ist das Freihandelsabkommen zwischen China und der Schweiz in Kraft getreten. Das Abkommen trägt dazu bei, neue Absatzmärkte für Schweizer Exportfirmen zu erschliessen und die Wettbewerbs- bedingungen für deren Produkte zu verbessern. Zollexpertinnen und -experten haben bei der Ausarbeitung in zentralen Bereichen mitgearbeitet. Ausserdem stehen sie den Unternehmen mit Rat und Tat zur Seite. 2014 hat uns aber auch die Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität nach wie vor stark gefordert: Personenfahndung, verbotene Waffen, gefälschte Dokumente, Drogen, Schlepperkriminalität usw. Dabei zeigt sich immer mehr, wie wichtig die Zusammenarbeit mit in- und ausländischen Stellen ist. Im Migrationsbereich bekommt auch die Schweiz die Auswirkungen der Unruhen in Afrika oder des Krieges in Syrien zu spüren. Wo Schweizer Zoll und Grenzwachtkorps im vergangenen Jahr überall im Einsatz waren und welche Resultate wir erzielt haben, erfahren Sie in dieser Ausgabe der «Fakten & Zahlen der EZV 2014». Rudolf Dietrich, Oberzolldirektor 5
Eidgenössische Zollverwaltung EZV Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter stehen in Ihrem Dienst Das Grenzwachtkorps (GWK) ist der uniformierte und bewaffnete Teil. Als grösstes nationales ziviles Sicherheitsorgan nehmen die Mitarbeitenden neben den Zollaufgaben eine vielfältige Palette von Aufgaben wahr. Dazu zählen etwa die Personen- und Fahrzeugfahndung. Sie bekämpfen die grenzüberschreitende Kriminalität, den gewerbsmässig organisierten Schmuggel und die illegale Migration in die Schweiz. Zollfachleute sind für den Handelswarenverkehr zuständig. Dabei erheben sie nicht nur Abgaben, sondern sorgen für die Gesundheit der Bevölkerung, indem sie risikogerecht Lebensmittel und andere Waren überprüfen. Weiter sind sie beauftragt, den Arten- und Kulturgüterschutz und die Einhaltung der Gesetze für Waffen, Strassenverkehr, Markenschutz, Umweltschutz usw. sicherzustellen. Gemeinsam setzen wir alles daran, Reisenden und Unternehmen den Grenzübertritt zu erleichtern und damit den Wirtschaftsstandort Schweiz zu stärken. Der Schweizer Zoll Für Wirtschaft, Sicherheit und Gesundheit 6 7
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Einnahmen Gesamteinnahmen (in Mio. Franken) 24 200 24 100 24 000 23 900 23 800 23 700 23 600 23 500 23 400 23 300 24 104 23 771 23 594 23 470 2011 2012 2013 2014 Mit den Einnahmen des Zolls finanziert der Bund wichtige Aufgaben im Sozial-, Gesundheitsund Bildungswesen. 10 11
Wichtigste Einnahmen (in Mio. Franken) 2012 2013 2014 Für gesunde Finanzen: Der Zoll beschafft über ein Drittel der gesamten Bundeseinnahmen. Einfuhrzölle 1 043 1 059 1 068 Mehrwertsteuer 11 836 12 225 11 712 Mineralölsteuer 5 032 5 005 4 970 Tabaksteuer 2 396 2 295 2 257 Schwerverkehrsabgabe 1 529 1 517 1 493 Andere Einnahmen* 1 935 2 003 2 094 * Abgaben auf CO 2, Automobile, Vignetten, VOC, Bier usw. Die Gesamteinnahmen haben gegenüber dem Vorjahr um rund 500 Mio. Franken abgenommen.» 12 13
Schweizer Aussenhandel Übersicht über den Aussenhandel (in Mia. Franken) 230 220 210 200 190 180 170 160 218,7 211,8 212,4 184,4 185,7 186,3 2012 2013 2014 Exporte Importe Handelsbilanz Exportüberschuss (in Mia. Franken) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 33 26,4 26,1 2012 2013 2014 14 15
Importe und Exporte nach Kontinenten (in Mia. Franken) Importe Exporte Europa 133,1 120,7 EU 130,5 113,9 Deutschland 51,2 38,6 Italien 17,6 13,7 Frankreich 14,3 14,9 Asien 27,3 45,2 China 12,1 8,8 Japan 3,1 6,1 Nordamerika 11,5 29,1 USA 10,9 25,8 Lateinamerika 2,8 6,5 Afrika 2,9 3,6 Ozeanien 0,3 2,5 Die EU ist die mit Abstand wichtigste Abnehmerin von Schweizer Produkten. 16 17
Freihandel Handelswarenverkehr Zollanmeldungen (Anzahl Veranlagungen in Mio.) 2012 2013 2014 Einfuhr 16,1 18,0 19,2 Ausfuhr 6,6 6,3 6,5 Transit 7,4 6,9 7,1 18 19
Edelmetallkontrolle Stempelung von Schmuck und Uhren (in Mio. Stück) 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 1,9 1,85 2,01 1,98 1,8 2012 2013 2014 Nationale Punze «Bernhardinerkopf» Internationale «Gemeinsame Punze» 20 21
Produktepiraterie Sichergestellte Sendungen 3 000 2 741 2 722 2 500 2 764 2 719 2 856 2 470 Handelswaren Fälschungen nach Warengruppen (in %) 7 2 5 6 Taschen Bekleidung Medikamente 2 000 62 9 5 Uhren und Schmuck Accessoires (Schals, Mützen, Brillen usw.) 1 500 2012 2013 2014 Fälle bei Handelswaren Fälle im Reiseverkehr 7 Schuhe Elektrische Geräte Übrige Reiseverkehr Fälschungen nach Warengruppen (in %) 2 3 15 Taschen 48 15 Uhren und Schmuck Accessoires (Schals, Mützen, Brillen usw.) Bekleidung 17 Schuhe Übrige 22 23
Betäubungsmittel Sichergestellte Drogen (in kg) 2013 2014 Haschisch und Marihuana 416 709 Heroin 40 76 Kokain 90 58 Khat 2 894 1614 Designerdrogen 177 27 GBL «k.o.-tropfen» (in l) 11 26 24 25
Waffen Sichergestellte Menge (in Stück) 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2 730 2 366 1 931 2012 2013 2014 26 27
Hier finden Sie uns Wie Sie uns erreichen und wann wir für Sie da sind, erfahren Sie im Internet unter: www.ezv.admin.ch Kontakt Deutschland Schaffhausen Basel Aarau Zürich St. Gallen France Luzern Liechtenstein Österreich Bern Chur Lausanne Sion Genève Lugano Italia 28 29
Migration 2012 2013 2014 Rechtswidriger Aufenthalt 11 278 11 992 14 265 Rechtswidrige Einreise an den Aussengrenzen 349 361 323 Verdacht auf Schleppertätigkeit 96 211 384 Rechtswidrige Aufenthalter im Schengenraum, die um Asyl ersuchen n.v. 5 339 6 347 2014 wurden 14 265 und 384 illegale Aufenthalter Schlepper festgenommen. 30 31
Personen- und Sachfahndung und grenzüberschreitende Kriminalität 2012 2013 2014 Ausgeschriebene Personen n.v. 16 741 18 482 Ausgeschriebene Sachen 1 050 1 460 2 111 Verdacht auf Deliktgut 729 644 542 Verdacht auf Tatwerkzeug n.v. 419 443 32 33
Gefälschte Dokumente (in Stück) Sicherheit im Schwerverkehr 2012 2013 2014 Anzahl Verstösse* Reisepass 373 437 404 Identitätskarte ID 383 442 404 Aufenthaltsbewilligung 214 219 183 Führerausweis 638 602 545 2 000 1 500 1 000 500 0 18 300 19 000 14 000 2012 2013 2014 * Sicherheitsmängel an LKWs, fahruntüchtige Chauffeure, Verstoss gegen Ruhezeitvorschriften usw. 34
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Illegale Medikamente Sichergestelle Sendungen 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 1 225 1 096 1 070 2012 2013 2014 Am meisten beschlagnahmte «Medikamente»: 1. Erektionsförderer 2. Schlaf- und Beruhigungsmittel 3. Schlankheitsmittel 38 39
Verbotene Dopingmittel Die Liste der verbotenen Substanzen und Methoden (Dopingliste) wird unter www.antidoping.ch veröffentlicht. 40 41
Der Zoll im internationalen Einsatz 42 43
Der Zoll im Einsatz für Kulturgüter Die Schweiz bekämpft den Diebstahl und den illegalen Handel mit Kulturgütern. 44 45
Der Zoll im Einsatz für den Artenschutz Beanstandete Sendungen 700 600 500 400 632 491 532 475 300 200 271 310 100 0 2012 2013 2014 Pflanzen Tiere und Tierprodukte 46 47
Mitarbeitende Anzahl bewilligte Stellen (Stand 1. Januar) 4 500 4 450 4 400 4 350 4 300 4 250 4 200 4 150 4 100 4 375 4 319 4 304 2010 2014 2015 Struktur (Stand 1. Januar) 2010 2014 2015 Ziviles Zollfachpersonal 1 354 1 389 1 389 Übriges Zivilpersonal 954 892 903 Grenzwachtpersonal 1 939 1 982 2 027 Personal Edelmetallkontrolle 57 56 56 48 49
Beim Schweizer Zoll bilden wir Lernende in folgenden Berufen aus: Neue kaufmännische Grundausbildung Chemielaboranten Fachleute Information und Dokumentation Mediamatiker 50 51
Suchen Sie weitere Infos? Auf www.ezv.admin.ch werden Sie fündig. «Zoll ich oder Zoll ich nicht?» Diese Frage und vieles mehr beantwortet unsere Zoll-App: «Reise & Waren». In unserem Magazin Forum Z. informieren wir Sie regelmässig über Projekte und Neuigkeiten des Schweizer Zolls: www.ezv.admin.ch Dokumentation. Willkommen im Zollmuseum Blicken Sie hinter die Kulissen des Schweizer Zolls: Am Luganersee, gegenüber von Gandria, steht das Schweizer Zollmuseum. Das Museum im Volksmund «Schmugglermuseum» genannt zählt jährlich rund 20 000 Gäste. Besuchen Sie unsere Sonderausstellung «Flucht Schutz Humanität, von der Arbeit des UNHCR». www.zollmuseum.ch Das Museum ist vom 1. April bis 18. Oktober 2015 täglich von 13.30 bis 17.30 Uhr geöffnet, der Eintritt ist frei. 52 53
Adressen Eidgenössische Zollverwaltung Oberzolldirektion Monbijoustrasse 40 3003 Bern Tel.: +41 58 462 65 11 ozd.zentrale@ezv.admin.ch Ziviler Zoll Zollkreisdirektion I Elisabethenstrasse 31 Postfach 4010 Basel Tel.: +41 58 469 11 11 kdbs.zentrale@ezv.admin.ch Zollkreisdirektion II Bahnhofstrasse 62 Postfach 1772 8201 Schaffhausen Tel.: +41 58 480 11 11 kdsh.zentrale@ezv.admin.ch Direction des douanes III Avenue Louis-Casaï 84 Case postale 1211 Genève 28 Tel.: +41 58 469 72 72 kdge.zentrale@ezv.admin.ch Direzione delle dogane IV Via Pioda 10 Casella postale 6901 Lugano Tel.: +41 58 469 98 11 kdti.zentrale@ezv.admin.ch GWK Kommando Grenzwachtkorps GWK Monbijoustrasse 40 3003 Bern Tel.: +41 58 462 67 92 zentrale.kdo-gwk@ezv.admin.ch Kommando Grenzwachtregion I Wiesendamm 4 Postfach 544 4019 Basel Tel.: +41 58 469 14 00 zentrale.region1-kdo@ezv.admin.ch Kommando Grenzwachtregion II Ebnatstrasse 77 Postfach 536 8201 Schaffhausen Tel.: +41 58 466 60 00 zentrale.region2-kdo@ezv.admin.ch Kommando Grenzwachtregion III Kasernenstrasse 112 Postfach 255 7007 Chur Tel.: +41 81 257 58 00 zentrale.region3-kdo@ezv.admin.ch Comando della regione guardie di confine IV Via Calprino 8 Casella postale 741 6902 Paradiso Tel.: +41 58 469 75 50 centrale.regione4-cdo@ezv.admin.ch Commandement région gardes-frontière V Avenue Tissot 8 1006 Lausanne Tel.: +41 58 469 63 50 centrale.region5-cdmt@ezv.admin.ch Commandement région gardes-frontière VI Avenue Louis-Casaï 84 Case postale 1211 Genève 28 Tel.: +41 58 466 19 19 centrale.region6-cdmt@ezv.admin.ch Commandement région gardes-frontière VIII Rue des Tarrières 14 Case postale 1192 2900 Porrentruy Tel.: +41 58 461 60 70 centrale.region8-cdmt@ezv.admin.ch Impressum Herausgeberin: Eidgenössische Zollverwaltung EZV Redaktion und Fotos: Kommunikation/Medien EZV Übersetzung: Zentraler Sprachdienst EFD Layout und Vertrieb: Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Bern www.bundespublikationen.admin.ch Art.-Nr. 606.000.18.14 d Auflage: 13 500 Exemplare (DE, FR, IT, EN) 54 55
Wie ist der Schweizer Zoll ab 1. Mai 2015 organisiert? Oberzolldirektor Interne Revision Stab Ressourcen HR/Ausbildung Abgaben Verfahren und Betrieb Kommando Grenzwachtkorps Zollkreis I Zollkreis II Basel Schaffhausen II GWK-Region I GWK-Region II Basel Schaffhausen III I IV II II Zollkreis III Genf Zollkreis IV Lugano VI VIII V I IV III GWK-Region III Chur GWK-Region IV Lugano GWK-Region V Lausanne GWK-Region VI Genf GWK-Region VIII Porrentruy * * Die GWK-Region VII (Aargau / Zürich) wurde per 1.4.2011 im Rahmen einer Reorganisation auf die GWK-Regionen I (Basel) und II (Schaffhausen) aufgeteilt. 56
Ein Tag an der Schweizer Grenze 2014 Pro Tag haben die Mitarbeitenden der EZV 65 Mio. Franken Einnahmen erzielt, 3 Fälle mit Deliktgut oder Einbruchsmaterial festgestellt, 51 Personen angehalten, die zur Fahndung ausgeschrieben oder mit einem Einreiseverbot belegt waren, 5 gefälschte oder nicht zustehende Ausweise beschlagnahmt, 7 verbotene Waffen sichergestellt, 7 kg Drogen sichergestellt, 39 rechtswidrige Aufenthalte festgestellt, 5 Sendungen mit verbotenen Medikamenten und Dopingpräparaten und 88 gefälschte Markenartikel aus dem Verkehr gezogen.