Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Vorwort... 5 Inhaltsverzeichnis... 7 Abkürzungsverzeichnis... 19 Literaturverzeichnis... 25 Einleitung Arbeitsschutzrecht... 26 A. Gesundheitsschutz... 31 I. Kommentar zum Bundesgesetz über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz, ArG)... 31 Nr. 1 Bundesgesetz über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz, ArG)... 32 I. Geltungsbereich... 32 II. Gesundheitsschutz und Plangenehmigung... 62 III. Arbeits- und Ruhezeit... 77 1. Arbeitszeit... 77 2. Ruhezeit... 96 3. Ununterbrochener Betrieb... 128 4. Weitere Vorschriften... 131 IV. Sonderschutzvorschriften... 143 1. Jugendliche Arbeitnehmer... 143 2. Schwangere Frauen und stillende Mütter... 153 3. Arbeitnehmer mit Familienpflichten... 159 4. Andere Gruppen von Arbeitnehmern... 160 V. Betriebsordnung... 161 VI. Durchführung des Gesetzes... 168 1. Durchführungsbestimmungen... 168 7
2. Aufgaben und Organisation der Behörden... 170 3. Pflichten der Arbeitgeber und Arbeitnehmer... 181 4. Verwaltungsverfügungen und Verwaltungsmassnahmen... 189 5. Verwaltungsrechtspflege... 196 6. Strafbestimmungen... 199 VII. Änderung von Bundesgesetzen... 205 VIII. Schluss- und Übergangsbestimmungen... 205 II. Verordnungen zum ArG... 211 Nr. 2 Verordnung 1 zum Arbeitsgesetz (ArGV 1)... 212 1. Kapitel: Geltungsbereich... 212 1. Abschnitt: Begriffe... 212 2. Abschnitt: Betrieblicher Geltungsbereich... 213 3. Abschnitt: Ausnahmen vom betrieblichen Geltungsbereich... 214 4. Abschnitt: Ausnahmen vom persönlichen Geltungsbereich... 215 2. Kapitel: Arbeits- und Ruhezeiten... 217 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 217 2. Abschnitt: Pausen und Ruhezeit... 219 3. Abschnitt: Wöchentliche Höchstarbeitszeit... 221 4. Abschnitt: Überzeitarbeit... 222 5. Abschnitt: Voraussetzungen für Nacht- und Sonntagsarbeit und den ununterbrochenen Betrieb... 223 6. Abschnitt: Besondere Formen der Nachtarbeit... 224 7. Abschnitt: Lohn- und Zeitzuschlag... 226 8. Abschnitt: Schichtarbeit... 227 9. Abschnitt: Ununterbrochener Betrieb... 228 10. Abschnitt: Arbeitszeitbewilligungen... 230 3. Kapitel: Massnahmen bei Nachtarbeit... 232 1. Abschnitt: Medizinische Untersuchung und Beratung... 232 2. Abschnitt: Weitere Massnahmen... 234 4.Kapitel:... 234 5. Kapitel: Sonderschutz von Frauen... 234 1. Abschnitt: Beschäftigung bei Mutterschaft... 234 2. Abschnitt: Gesundheitsschutz bei Mutterschaft... 235 3. Abschnitt: Beschäftigungseinschränkungen und -verbote... 237 8
6. Kapitel: Besondere Pflichten der Arbeitgeber und Arbeitnehmer... 238 1. Abschnitt: Betriebsordnung... 238 2. Abschnitt: Weitere Pflichten gegenüber Arbeitnehmern und Arbeitnehmerinnen... 238 3. Abschnitt: Pflichten gegenüber Vollzugs- und Aufsichtsorganen... 239 7. Kapitel: Aufgaben und Organisation der Behörden... 242 1. Abschnitt: Bund... 242 2. Abschnitt: Kantone... 244 3. Abschnitt: Eidgenössische Arbeitskommission... 245 8. Kapitel: Datenschutz und Datenverwaltung... 246 1. Abschnitt: Schweigepflicht, Datenbekanntgabe und Auskunftsrecht... 246 2. Abschnitt: Informations- und Dokumentationssysteme... 247 9. Kapitel: Schlussbestimmungen... 249 1. Abschnitt: Aufhebung bisherigen Rechts... 249 2. Abschnitt: Übergangsbestimmungen... 249 3. Abschnitt: Inkrafttreten... 250 Anhang: Nachweis der technischen oder wirtschaftlichen Unentbehrlichkeit von Nacht- oder Sonntagsarbeit für einzelne Arbeitsverfahren (Art. 28 Abs. 4)... 250 Nr. 3 Nr. 4 Verfügung Nr. 1 des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung zum Arbeitsgesetz (Internationale Organisationen)... 253 Verordnung des WBF über gefährliche und beschwerliche Arbeiten bei Schwangerschaft und Mutterschaft (Mutterschutzverordnung)... 255 1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen... 255 1. Abschnitt: Gegenstand... 255 2. Abschnitt: Überprüfung von Schutzmassnahmen... 256 2. Kapitel: Risikobeurteilung und Ausschlussgründe... 257 1. Abschnitt: Beurteilungskriterien der Gefährdung... 257 2. Abschnitt: Stark belastende Arbeitszeitsysteme... 260 3. Abschnitt: Ausschlussgründe... 261 3. Kapitel: Fachlich kompetente Personen und Information... 261 4. Kapitel: Schlussbestimmung... 262 9
Anhang 1: Grenzwerte für die Exposition von schwangeren Arbeitnehmerinnen durch nichtionisierende Strahlung (Art. 12 Abs. 3)... 262 1. Grenzwerte für die Exposition in einem Feld einer einzigen Frequenz... 262 2. Grenzwerte für den Fall gleichzeitiger Exposition in Feldern mit mehreren Frequenzen... 263 3. Grenzwerte für den Fall von Expositionen mit gepulsten oder oberwellenhaltigen Feldern... 263 Anhang 2: Entsprechungen zwischen H-Sätzen und R-Sätzen (Art. 13 Abs. 3)... 264 Nr. 5 Nr. 6 Nr. 7 Verordnung 2 zum Arbeitsgesetz (ArGV 2; Sonderbestimmungen für bestimmte Gruppen von Betrieben oder Arbeitnehmern und Arbeitnehmerinnen)... 265 1. Abschnitt: Gegenstand und Begriffe... 265 2. Abschnitt: Sonderbestimmungen... 266 3. Abschnitt: Unterstellte Betriebsarten und Arbeitnehmer... 270 4. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 282 Verordnung des WBF zur Bezeichnung der Bahnhöfe und Flughäfen gemäss Artikel 26a Absatz 2 der Verordnung 2 zum Arbeitsgesetz... 283 Verordnung des WBF zur Bezeichnung der Einkaufszentren für die Bedürfnisse des internationalen Fremdenverkehrs gemäss Artikel 25 Absatz 4 der Verordnung 2 zum Arbeitsgesetz... 284 Nr. 8 Verordnung 3 zum Arbeitsgesetz (ArGV 3; Gesundheitsschutz)... 285 1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen... 285 2. Kapitel: Besondere Anforderungen des Gesundheitsschutzes... 288 1. Abschnitt: Gebäude und Räume... 288 2. Abschnitt: Beleuchtung, Raumklima, Lärm und Vibrationen... 289 3. Abschnitt: Arbeitsplätze... 291 4. Abschnitt: Lasten... 292 5. Abschnitt: Überwachung der Arbeitnehmer... 293 6. Abschnitt: Persönliche Schutzausrüstung und Arbeitskleidung... 293 7. Abschnitt: Garderoben, Waschanlagen, Toiletten, Ess- und Aufenthaltsräume, Erste Hilfe... 294 8. Abschnitt: Instandhaltung und Reinigung... 296 3. Kapitel: Schlussbestimmungen... 296 10
Nr. 9 Verordnung 4 zum Arbeitsgesetz (ArGV 4; Industrielle Betriebe, Plangenehmigung und Betriebsbewilligung)... 298 1. Kapitel: Geltungsbereich... 298 2. Kapitel: Bau und Einrichtung von Betrieben mit Plangenehmigungspflicht... 300 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 300 2. Abschnitt: Arbeitsräume... 300 3. Abschnitt: Verkehrswege... 301 4. Abschnitt: Licht, Raumluft... 304 5. Abschnitt: Betriebe mit besonderen Gefahren... 305 6. Abschnitt: Richtlinien und Ausnahmebewilligungen... 307 3. Kapitel: Industrielle Betriebe... 308 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 308 2. Abschnitt: Unterstellungsverfahren... 309 4. Kapitel: Plangenehmigung und Betriebsbewilligung... 311 1. Abschnitt: Plangenehmigungsverfahren... 311 2. Abschnitt: Betriebsbewilligungsverfahren... 313 3. Abschnitt: Besondere Bestimmungen... 314 5. Kapitel: Schlussbestimmungen... 315 Nr. 10 Verordnung 5 zum Arbeitsgesetz (Jugendarbeitsschutzverordnung, ArGV 5)... 316 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 316 2. Abschnitt: Besondere Tätigkeiten... 317 3. Abschnitt: Beschäftigung schulentlassener Jugendlicher unter 15 Jahren... 319 4. Abschnitt: Arbeits- und Ruhezeit... 320 5. Abschnitt: Ärztliches Zeugnis... 322 6. Abschnitt: Pflicht des Arbeitgebers zur Information und Anleitung... 323 7. Abschnitt: Aufgaben und Organisation der Behörden... 323 8. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 324 Nr. 11 Verordnung des WBF über gefährliche Arbeiten für Jugendliche... 325 Nr. 12 Nr. 13 Verordnung des WBF über die Ausnahmen vom Verbot von Nacht- und Sonntagsarbeit während der beruflichen Grundbildung... 327 Verordnung über die Gebühren für die Erteilung von Arbeitszeitbewilligungen gemäss Arbeitsgesetz (GebV-ArG)... 334 11
III. Feiertage und Liste der Organisationen gemäss ArG 3 lit. b... 337 Nr. 14 Verzeichnis der den Sonntagen gleichgestellten kantonalen Feiertage... 338 Feiertage ganze Schweiz... 338 Kantonale Feiertage... 338 Ausnahmen... 341 Nr. 15 Liste der Organisationen, die vom Anwendungsbereich des Arbeitsgesetzes ausgenommen sind... 344 IV. Stellvertretende Arbeitsbedingungserlasse zum ArG... 349 Nr. 16 Nr. 17 Bundesgesetz über die Arbeit in Unternehmen des öffentlichen Verkehrs (Arbeitszeitgesetz, AZG)... 350 I. Geltungsbereich... 350 II. Arbeits- und Ruhezeit... 352 1. Arbeitnehmer im Betriebsdienst... 352 2. Arbeitnehmer im Verwaltungsdienst... 355 III. Ferien... 355 IV. Gesundheitsvorsorge und Unfallverhütung... 356 V. Sonderschutz... 356 VI. Durchführung des Gesetzes... 357 VII. Strafbestimmungen... 358 VIII. Schluss- und Übergangsbestimmungen... 359 Verordnung über die Arbeit in Unternehmen des öffentlichen Verkehrs (Verordnung zum Arbeitszeitgesetz, AZGV)... 361 I. Geltungsbereich... 361 II. Arbeits- und Ruhezeit... 364 III. Ferien... 376 IV. Gesundheitsvorsorge und Unfallverhütung... 377 V. Sonderschutz... 379 VI. Durchführung des AZG... 379 VII. Ausnahmebestimmungen... 380 VIII. Arbeitszeitgesetzkommission... 382 IX. Schluss- und Übergangsbestimmungen... 382 12
V. Vorbehaltene Erlasse zum ArG... 389 Nr. 18 Nr. 19 Verordnung über die Arbeits- und Ruhezeit der berufsmässigen Motorfahrzeugführer und -führerinnen (Chauffeurverordnung, ARV 1)... 390 1. Abschnitt: Gegenstand und Begriffe... 390 2. Abschnitt: Geltungsbereich... 392 3. Abschnitt: Lenkzeiten, Arbeitszeiten, Pausen, Ruhezeiten... 394 4. Abschnitt: Kontrollbestimmungen... 399 5. Abschnitt: Sonderbestimmungen... 410 6. Abschnitt: Strafbestimmungen und Strafverfolgung... 411 7. Abschnitt: Vollzug... 412 8. Abschnitt: Übergangsbestimmungen... 413 9. Abschnitt: Inkrafttreten... 413 Verordnung über die Arbeits- und Ruhezeit der berufsmässigen Führer von leichten Personentransportfahrzeugen und schweren Personenwagen (ARV 2)... 414 1. Abschnitt: Gegenstand und Begriffe... 414 2. Abschnitt: Geltungsbereich... 416 3. Abschnitt: Arbeitszeit, Lenkzeit, Ruhezeit... 417 4. Abschnitt: Kontrollbestimmungen... 420 5. Abschnitt: Sonderbestimmungen... 427 6. Abschnitt: Strafbestimmungen, Strafverfolgung, Administrativmassnahmen... 427 7. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 428 Nr. 20 Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen... 430 Nr. 21 Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen (Passivrauchschutzverordnung, PaRV)... 433 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 433 2. Abschnitt: Raucherräume und Raucherlokale... 434 3. Abschnitt: Spezielle Einrichtungen... 435 4. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 435 VI. Weitere Erlasse... 437 Nr. 22 Bundesgesetz über die Information und Mitsprache der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in den Betrieben (Mitwirkungsgesetz)... 438 1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen... 438 2. Abschnitt: Arbeitnehmervertretung... 439 13
3. Abschnitt: Mitwirkungsrechte... 439 4. Abschnitt: Zusammenarbeit... 440 5. Abschnitt: Rechtspflege... 441 6. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 442 Nr. 23 Auszug aus dem Bundesgesetz über den Erwerbsersatz für Dienstleistende und bei Mutterschaft (Erwerbsersatzgesetz, EOG)... 443 Erster Abschnitt a: Die Erwerbsausfallentschädigung... 443 IIIa. Die Mutterschaftsentschädigung... 443 Nr. 24 Auszug aus der Verordnung zum Erwerbsersatzgesetz (EOV)... 446 2. Kapitel: Entschädigung bei Mutterschaft... 446 1. Abschnitt: Beginn und Ende des Anspruchs auf Entschädigung... 446 2. Abschnitt: Mindestversicherungsdauer... 447 3. Abschnitt: Mindesterwerbsdauer... 448 4. Abschnitt: Berechnung der Entschädigung... 449 5. Abschnitt: Geltendmachung des Anspruchs, Festsetzung und Auszahlung der Entschädigung... 450 Nr. 25 Nr. 26 Auszug aus dem Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVG)... 451 Erster Abschnitt: Geltungsbereich und Begriffe... 451 Zweiter Abschnitt: Allgemeine Verfahrensgrundsätze... 453 Dritter Abschnitt: Das Beschwerdeverfahren im Allgemeinen... 455 Auszug aus dem Bundesgesetz über das Bundesverwaltungsgericht (Verwaltungsgerichtsgesetz, VGG)... 457 2. Kapitel: Zuständigkeiten... 457 1. Abschnitt: Beschwerde... 457 Nr. 27 Auszug aus dem Schweizerischen Strafgesetzbuch (StGB)... 458 Erstes Buch: Allgemeine Bestimmungen... 458 Erster Teil: Verbrechen und Vergehen... 458 Erster Titel: Geltungsbereich... 458 Zweiter Titel: Strafbarkeit... 458 Zweiter Teil: Übertretungen... 459 Zweites Buch: Besondere Bestimmungen... 459 Erster Titel: Strafbare Handlungen gegen Leib und Leben... 459 Fünfter Titel: Strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität... 460 14
Siebenter Titel: Gemeingefährliche Verbrechen und Vergehen... 460 Fünfzehnter Titel: Strafbare Handlungen gegen die öffentliche Gewalt... 462 Achtzehnter Titel: Strafbare Handlungen gegen die Amts- und Berufspflicht... 463 Drittes Buch: Einführung und Anwendung des Gesetzes... 463 Erster Titel: Verhältnis dieses Gesetzes zu andern Gesetzen des Bundes und zu den Gesetzen der Kantone... 463 B. Arbeitssicherheit... 465 I. Allgemeine Erlasse... 465 Nr. 28 Auszug aus dem Bundesgesetz über die Unfallversicherung (UVG)... 466 Sechster Titel: Unfallverhütung... 466 1. Kapitel: Verhütung von Berufsunfällen und Berufskrankheiten... 466 1. Abschnitt: Geltungsbereich... 466 2. Abschnitt: Pflichten der Arbeitgeber und Arbeitnehmer... 466 3. Abschnitt: Durchführung... 467 4. Abschnitt: Finanzierung... 469 2. Kapitel: Verhütung von Nichtberufsunfällen... 469 2. Kapitel: Prämien... 470 Neunter Titel: Rechtspflege- und Strafbestimmungen... 470 1. Kapitel: Sonderbestimmungen zur Rechtspflege... 470 2. Kapitel: Strafbestimmungen... 471 Nr. 29 Verordnung über die Verhütung von Unfällen und Berufskrankheiten (Verordnung über die Unfallverhütung, VUV)... 473 Erster Titel: Vorschriften über die Verhütung von Berufsunfällen und Berufskrankheiten (Arbeitssicherheit)... 473 1. Kapitel: Geltungsbereich... 473 2. Kapitel: Pflichten der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer im allgemeinen... 475 1. Abschnitt: Pflichten des Arbeitgebers... 475 2. Abschnitt: Pflichten des Arbeitnehmers... 478 2a. Kapitel: Beizug von Arbeitsärzten und anderen Spezialisten der Arbeitssicherheit... 478 3. Kapitel: Sicherheitsanforderungen... 482 1. Abschnitt: Gebäude und andere Konstruktionen... 482 2. Abschnitt: Arbeitsmittel... 484 15
16 3. Abschnitt: Arbeitsumgebung... 488 4. Abschnitt: Arbeitsorganisation... 489 Zweiter Titel: Organisation... 491 1. Kapitel: Arbeitssicherheit... 491 1. Abschnitt: Durchführungsorgane... 491 2. Abschnitt: Koordinationskommission... 495 2. Kapitel: Verhütung von Nichtberufsunfällen... 497 Dritter Titel: Vollzug der Vorschriften über die Arbeitssicherheit... 498 1. Kapitel: Kontrolle, Anordnungen und Vollstreckung... 498 1. Abschnitt: Kontrolle... 498 2. Abschnitt: Anordnungen... 499 3. Abschnitt: Vollstreckung... 499 2. Kapitel: Ausnahmebewilligungen... 500 3. Kapitel: Datenbank der Koordinationskommission... 501 Vierter Titel: Arbeitsmedizinische Vorsorge... 503 1. Kapitel: Unterstellung... 503 2. Kapitel: Vorsorgeuntersuchungen... 504 3. Kapitel: Ausschluss gefährdeter Arbeitnehmer... 506 4. Kapitel: Ansprüche des Arbeitnehmers... 507 1. Abschnitt: Persönliche Beratung... 507 2. Abschnitt: Übergangstaggeld... 508 3. Abschnitt: Übergangsentschädigung... 508 4. Abschnitt: Kürzung des Übergangstaggeldes oder der Übergangsentschädigung... 509 Fünfter Titel: Finanzierung... 510 1. Kapitel: Arbeitssicherheit... 510 2. Kapitel: Verhütung von Nichtberufsunfällen... 512 Sechster Titel:... 513 Siebter Titel: Schlussbestimmungen... 513 Schlussbestimmung der Änderung vom 1. Juni 1993... 514 Nr. 30 Weitere Bestimmungen zur Arbeitssicherheit... 515 II. Weitere Durchführungsbestimmungen... 517 Nr. 31 Auszug aus der Verordnung über die Unfallversicherung (UVV)... 518 Sechster Titel: Finanzierung... 518 2. Kapitel: Prämien... 518
Nr. 32 Nr. 33 Auszug aus dem Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG)... 519 2. Kapitel: Definitionen allgemeiner Begriffe... 519 4. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen... 519 1. Abschnitt: Auskunft, Verwaltungshilfe, Schweigepflicht... 519 2. Abschnitt: Sozialversicherungsverfahren... 519 3. Abschnitt: Rechtspflegeverfahren... 522 5. Kapitel: Koordinationsregeln... 522 2. Abschnitt: Rückgriff... 522 Auszug aus der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV)... 524 2. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen... 524 1. Abschnitt: Akteneinsicht und Zustellung der Urteile... 524 2. Abschnitt: Einspracheverfahren... 524 C. Anwenderschutz... 527 Nr. 34 Bundesgesetz über die Produktesicherheit (PrSG)... 528 1. Abschnitt: Zweck, Geltungsbereich und Begriffe... 528 2. Abschnitt: Voraussetzungen für das Inverkehrbringen... 529 3. Abschnitt: Pflichten nach dem Inverkehrbringen... 531 4. Abschnitt: Durchführung, Finanzierung und Rechtspflege... 532 5. Abschnitt: Strafbestimmungen... 534 6. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 535 Nr. 35 Verordnung über die Produktesicherheit (PrSV)... 536 1. Abschnitt: Gegenstand... 536 2. Abschnitt: Allgemeine Vorschriften über den Vollzug des PrSG... 537 3. Abschnitt: Subsidiär geltende Vorschriften über das Inverkehrbringen... 538 4. Abschnitt: Besondere Vorschriften über das Inverkehrbringen von Gasgeräten und persönlichen Schutzausrüstungen (PSA)... 539 5. Abschnitt: Marktüberwachung... 541 6. Abschnitt: Schlussbestimmungen... 544 Anhang 1: Konformitätsbewertung bei Gasgeräten und persönlichen Schutzausrüstungen (PSA): Grundsätze und Verfahren (Art. 15 und 17 Abs. 1)... 545 Anhang 2: Konformitätserklärung für Gasgeräte und persönliche Schutzausrüstungen (PSA) (Art. 16 Abs. 1)... 557 17
Anhang 3: Spezielle Anforderungen an die technischen Unterlagen für Gasgeräte und persönliche Schutzausrüstungen (PSA) (Art. 18)... 558 Anhang 4: Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts (Art. 30)... 559 D. Durchführungsorgane... 561 Nr. 36 Liste der Durchführungsorgane «Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz»... 562 Stichwortverzeichnis... 568 18