Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/1327 28.04.2017 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schriftlichen Beantwortung Abgeordnete Monika Hohmann (DIE LINKE) Abgeordnete Dagmar Zoschke (DIE LINKE) Persönliches Budget Kleine Anfrage - KA 7/694 Vorbemerkung des Fragestellenden: Seit 2005 steht Menschen mit Behinderung auf Antrag das Persönliche Budget zur Verfügung. Es soll sie in die Lage versetzen, bestimmte Leistungen eigenverantwortlich und ihrer Situation entsprechend einzukaufen. Dies soll die Selbstbestimmung und Teilhabe der Betroffenen an der Gesellschaft stärken. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration Vorbemerkung der Landesregierung: Beim Persönlichen Budget handelt es sich um eine Leistungsform, bei der die oder der Berechtigte von den in 2 Budgetverordnung genannten Leistungsträgern in der Regel eine Geldleistung anstelle von Dienst- oder Sachleistungen erhält. Mit diesem Budget werden Aufwendungen ermöglicht, die zur Deckung des persönlichen Hilfebedarfs erforderlich sind. Die Beantwortung der Fragen bezieht sich auf Leistungen des Sozialhilfeträgers. Hinweis: Die Drucksache steht vollständig digital im Internet/Intranet zur Verfügung. Die Anlage ist in Word als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick den Acrobat Reader. Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt erfolgen oder die gedruckte Form abgefordert werden. (Ausgegeben am 28.04.2017)
2 1. Wie viele Menschen in Sachsen-Anhalt beziehen derzeit das Persönliche Budget? Bitte für die Jahre 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 und 2016 nach Alter, Geschlecht und Höhe des Persönlichen Budgets auflisten. Die Anzahl der Leistungsberechtigten ist der tabellarischen Aufstellung der Anlage 1 zu entnehmen. Die Höhe des Persönlichen Budgets wird individuell ermittelt und ist im Einzelnen - jeweils zum Stichtag 31.12. - in der Anlage 2 dargestellt. 2. Bei wie vielen der o. g. Leistungsberechtigten wird das Persönliche Budget auf Einkommen und Vermögen angerechnet und in welchem Umfang? Bitte Auflistung wie unter 1. Nach Feststellung ungedeckter sozialhilferechtlich relevanter Bedarfe werden bei Vorliegen der sonstigen Voraussetzungen bedarfsdeckende Leistungen nach dem SGB XII i. V. m. dem SGB IX auch in Form eines Persönlichen Budgets gewährt. Diese Leistungen werden nicht auf das Einkommen und Vermögen angerechnet. 3. Wie oft und mit welcher Begründung sind Anträge auf Persönliches Budget abgelehnt worden? Die Anzahl abgelehnter Anträge in den Jahren 2010 bis 2016 stellt sich wie folgt dar: Jahr 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 abgel. PB 86 37 108 57 48 82 79 Gründe für die Ablehnungen der Leistungen in Form eines Persönlichen Budgets sind: fehlender sozialhilferechtlicher Bedarf; Antragsteller/-in gehört nicht zum leistungsberechtigten Personenkreis; es handelt sich um keine budgetfähige Leistung (z. B. Hilfsmittel); fehlende Mitwirkung des Menschen mit Behinderung; übersteigendes Einkommen und/oder Vermögen; fehlende Zielvereinbarung; kein zielführender Einsatz des Budgets durch die Leistungsberechtigte/den Leistungsberechtigten (z. B. das Budget wird für Eingliederungshilfe für den Lebensunterhalt verwendet). 4. Sind in den o. g. Jahren eventuell Gerichtsverfahren wegen Nichtbewilligung anhängig? Ja.
3 5. Welche Beratungsstrukturen hält das Land derzeit vor, um Menschen mit Behinderung a) überhaupt darüber zu informieren, dass sie ein Persönliches Budget beantragen können, b) ihnen bei der Beantragung zu helfen? Für die Leistungen in Zuständigkeit der Sozialagentur erfolgt die Information, Beratung und Unterstützung bei der Beantragung durch die herangezogenen Gebietskörperschaften (Sozialämter) im Rahmen der Heranziehung nach dem AG SGB XII. Zusätzlich stehen als Anlaufstellen für Auskunft und Beratung zum Persönlichen Budget die Gemeinsamen Servicestellen und die Beratungsstellen zur Verfügung. Die Rehabilitationsträger bieten mit den Gemeinsamen Servicestellen ein flächendeckendes, trägerübergreifendes und ortsnahes Beratungs- und Unterstützungsangebot an. Betroffene haben hier auch die Möglichkeit, einen Antrag auf Leistungen in Form eines Persönlichen Budgets zu stellen.
KA 7/694 Persönliches Budget Anlage 1 zu Frage 1 Geburtsjahrgänge 1930-1935 1936-1940 1941-1945 1946-1950 1951-1955 1956-1960 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 w m w m w m w m w m w m w m w m w m w m 2010 4 1 2 4 1 4 6 6 15 17 15 26 12 23 19 24 19 24 29 32 2011 5 1 2 2 3 6 9 7 24 18 17 35 14 32 25 30 22 29 33 44 2012 3 1 3 1 4 5 10 4 23 22 31 41 19 37 31 29 22 28 31 49 2013 2 1 4 1 4 5 9 8 30 25 42 44 27 48 35 35 25 33 30 52 2014 2 1 5 3 5 5 11 10 30 24 52 44 33 56 33 35 23 37 37 54 2015 0 0 4 1 5 4 12 8 31 33 51 51 33 71 42 39 26 45 43 55 2016 0 0 2 0 7 4 13 11 34 38 49 57 34 66 52 44 28 48 48 55 Geburtsjahrgänge 1981-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2016 w m w m w m w m w m w m w m 2010 46 47 46 47 17 23 3 15 10 7 6 5 0 0 2011 45 36 50 54 23 36 10 17 13 14 15 12 1 0 2012 51 45 45 56 23 34 14 20 21 22 22 26 3 1 2013 62 51 55 59 37 47 11 18 19 21 18 28 3 2 2014 67 55 59 74 36 52 15 25 22 27 15 35 6 6 2015 67 59 70 74 41 52 18 26 23 25 17 36 5 12 2016 68 59 71 70 41 58 19 31 23 27 20 36 14 17
KA 7/694 Persönliches Budget Anlage 2 zu Frage 1 Leistungsberechtigte mit persönlichem Budget zum Stichtag 31.12.2010 Gesamtbetrag 12/2010: 207.179,11 Anzahl: 522 Stichtagsbezogenes Budget im Monat AKZ Geburtsjahr Geschlecht Betrag 208905 1930 w 372,82 267478 1930 w 47,82 380933 1930 w 293,75 623581 1931 w 264,50 493752 1935 m 219,83 584289 1937 m 223,61 344278 1938 w 52,70 491913 1939 m 141,57 71146 1939 m 192,94 80410 1939 w 175,01 560649 1940 m 158,76 565726 1943 m 421,99 248186 1943 m 334,78 590745 1943 w 1.023,93 123936 1943 m 253,61 29828 1945 m 512,04 408050 1946 w 346,65 393794 1946 m 432,44 503228 1946 m 364,61 400830 1948 m 21,30 100171 1948 w 225,32 425436 1949 m 907,00 174075 1949 m 791,36 109009 1950 w 246,18 267090 1950 w 31,20 341800 1950 w 235,94 418092 1950 m 331,71 502443 1950 w 514,37 111806 1951 m 629,98 491214 1951 w 368,64 24491 1951 m 322,52 329332 1951 w 655,90 500604 1951 w 114,04 514275 1951 m 351,43 58993 1952 w 199,93 283162 1952 m 240,54 222112 1952 w 579,86 108364 1953 w 260,55 117973 1953 m 605,62 385621 1953 w 225,98 141161 1953 w 476,22 537494 1953 m 243,11 1 318917 1954 w 552,56
120534 1954 w 87,70 556828 1954 m 209,51 435624 1954 m 281,65 604690 1954 m 361,75 491810 1954 m 27,35 460990 1954 m 563,17 485160 1954 m 270,10 406491 1954 w 228,52 318450 1954 m 174,68 474071 1954 w 468,81 590836 1954 w 130,03 574065 1954 m 190,58 436124 1955 m 354,06 523290 1955 m 264,67 55621 1955 w 249,22 537809 1955 w 25,32 614610 1955 m 227,16 463978 1956 w 220,34 574016 1956 w 109,23 539090 1956 m 837,56 217657 1956 w 88,47 522790 1956 m 210,27 616345 1956 m 280,40 282686 1956 m 532,64 580296 1956 w 270,90 372730 1956 w 795,73 491676 1956 m 2.429,78 372985 1957 m 163,95 479536 1957 m 81,49 338588 1957 m 675,12 364927 1957 m 561,86 42845 1957 w 539,34 167320 1958 m 316,68 275967 1958 m 33,32 278970 1958 m 473,78 516065 1958 w 216,99 540950 1958 w 120,14 503113 1958 w 122,76 448473 1958 w 441,01 212027 1958 m 82,18 471471 1958 m 506,08 408499 1958 w 102,34 313476 1958 m 302,52 134661 1958 m 86,86 404860 1959 m 198,22 487107 1959 m 573,32 162073 1959 m 200,15 124321 1959 w 636,08 595664 1960 m 34,76 2 134612 1960 m 86,86
553025 1960 m 431,90 237747 1960 m 188,00 627483 1960 m 387,87 226798 1960 w 269,74 584630 1960 w 195,51 98322 1960 m 343,75 203567 1960 w 47,82 146640 1960 m 226,65 527750 1961 m 529,32 549423 1961 w 470,95 103639 1961 m 658,00 127437 1961 w 279,08 228771 1961 w 216,02 577522 1961 m 452,31 17188 1962 m 511,62 358290 1962 m 374,18 555216 1962 m 550,56 513866 1962 m 792,30 147898 1962 m 7.131,53 596700 1962 w 110,18 502662 1962 m 713,16 533506 1962 m 133,88 594957 1963 w 205,04 179838 1963 m 147,78 390586 1964 w 133,88 519625 1964 w 144,60 496480 1964 m 159,84 583900 1964 m 317,40 493387 1964 m 282,05 595743 1964 w 44,25 606947 1964 m 797,00 94754 1964 m 174,66 148532 1964 w 147,12 210870 1964 m 175,79 478430 1964 m 176,19 497551 1965 m 202,10 619152 1965 w 486,52 593618 1965 w 359,55 595056 1965 m 373,79 423531 1965 m 118,54 146742 1965 m 208,88 279092 1965 m 562,88 455106 1965 w 303,59 127334 1966 w 34,06 386492 1966 w 521,74 561198 1966 m 208,20 230200 1966 m 491,57 248290 1966 m 362,35 517150 1966 w 888,52 3 404676 1966 w 319,22
30363 1966 w 2.912,62 146950 1967 m 355,54 614269 1967 w 40,08 587758 1967 m 819,26 108091 1967 w 272,80 611750 1967 m 500,58 25604 1967 m 352,80 409017 1967 m 584,74 529655 1967 m 368,44 494884 1967 m 426,29 91200 1967 m 183,33 147035 1968 m 269,30 541710 1968 m 185,88 602267 1968 m 76,51 442161 1968 m 84,69 98334 1968 w 254,19 168166 1968 m 63,71 165086 1968 m 201,67 28411 1968 w 199,76 35646 1969 w 1.825,00 522995 1969 w 216,60 39391 1969 m 936,51 535151 1969 w 149,60 223487 1969 m 236,01 4066 1969 m 70,69 207123 1969 w 25,32 10911 1969 m 97,41 571880 1970 w 578,08 77409 1970 w 497,05 340558 1970 w 27,35 496789 1970 m 156,25 47429 1970 m 381,97 321400 1970 w 900,00 377041 1970 w 555,90 222793 1970 w 202,47 161925 1970 m 998,00 601421 1971 m 168,56 3542 1971 m 93,33 539557 1971 m 47,82 242603 1971 w 313,35 3177 1971 m 122,25 567474 1971 w 84,69 148271 1972 m 226,66 507568 1972 m 427,56 441260 1972 w 998,00 500598 1972 m 253,37 432325 1972 m 503,94 579567 1972 m 1.864,12 596528 1972 w 4.409,73 4 67052 1972 w 320,33
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KA 7/694 Persönliches Budget Anlage 2 zu Frage 1 Leistungsberechtigte mit persönlichem Budget zum Stichtag 31.12.2011 Gesamtbetrag 12/2011: 281.768,27 Anzahl: 684 Stichtagsbezogenes Budget im Monat AKZ Geburtsjahr Geschlecht Betrag 208905 1930 w 372,82 267478 1930 w 47,82 380933 1930 w 293,75 623581 1931 w 264,50 616278 1932 w 568,00 493752 1935 m 304,07 576141 1937 w 262,37 584289 1937 m 223,61 71146 1939 m 192,94 80410 1939 w 175,01 676974 1941 w 293,75 543550 1941 m 311,80 637154 1942 m 112,32 248186 1943 m 334,78 552914 1943 m 187,04 590745 1943 w 1.041,35 644766 1944 m 621,56 29828 1945 m 512,04 247947 1945 w 454,09 408050 1946 w 346,65 393794 1946 m 432,44 503228 1946 m 364,61 667845 1947 m 277,58 100171 1948 w 271,46 48926 1949 w 335,04 483035 1949 w 185,77 425436 1949 m 907,00 174075 1949 m 791,36 109915 1949 m 297,93 109009 1950 w 305,07 267090 1950 w 31,20 341800 1950 w 614,00 418092 1950 m 331,71 502443 1950 w 514,37 621596 1950 w 75,25 111806 1951 m 629,98 659174 1951 w 319,67 491214 1951 w 368,64 40356 1951 w 510,32 660917 1951 w 777,16 24491 1951 m 322,52 312241 1951 w 591,84 12
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KA 7/694 Persönliches Budget Anlage 2 zu Frage 1 Leistungsberechtigte mit persönlichem Budget zum Stichtag 31.12.2012 Gesamtbetrag 12/2012: 333.379,72 Anzahl: 771 Stichtagsbezogenes Budget im Monat AKZ Geburtsjahr Geschlecht Betrag 208905 1930 w 372,82 267478 1930 w 47,82 380933 1930 w 304,07 493752 1935 m 304,07 71146 1939 m 192,94 80410 1939 w 175,01 19446 1940 w 326,91 529242 1940 w 535,65 676974 1941 w 500,00 637154 1942 m 112,32 248186 1943 m 334,78 552914 1943 m 187,04 590745 1943 w 1.193,46 644766 1944 m 621,56 716893 1944 w 297,82 29828 1945 m 581,20 247947 1945 w 454,09 408050 1946 w 346,65 393794 1946 m 434,62 503228 1946 m 364,61 712541 1948 w 439,71 740184 1948 w 558,00 100171 1948 w 267,91 483035 1949 w 162,54 425436 1949 m 907,00 109009 1950 w 260,80 267090 1950 w 31,20 341800 1950 w 300,86 418092 1950 m 364,67 502443 1950 w 315,74 621596 1950 w 180,99 111806 1951 m 539,60 659174 1951 w 319,67 491214 1951 w 368,64 40356 1951 w 510,32 24491 1951 m 205,24 312241 1951 w 591,84 500604 1951 w 114,04 514275 1951 m 410,26 205977 1951 w 471,24 643294 1952 m 496,99 151026 1952 w 657,36 737586 1952 m 344,00 26
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KA 7/694 Persönliches Budget Anlage 2 zu Frage 1 Leistungsberechtigte mit persönlichem Budget zum Stichtag 31.12.2013 Gesamtbetrag 12/2013: 392.527,77 Anzahl: 886 Stichtagsbezogenes Budget im Monat AKZ Geburtsjahr Geschlecht Betrag 208905 1930 w 372,82 267478 1930 w 47,82 493752 1935 m 304,07 71146 1939 m 192,94 80410 1939 w 175,01 19446 1940 w 343,35 790813 1940 w 536,12 529242 1940 w 535,65 676974 1941 w 500,00 637154 1942 m 112,32 248186 1943 m 334,78 590745 1943 w 1.218,04 430845 1944 m 277,62 644766 1944 m 490,42 716893 1944 w 297,82 29828 1945 m 581,20 247947 1945 w 454,09 408050 1946 w 346,65 393794 1946 m 434,62 751832 1946 m 278,31 738499 1947 m 330,12 149779 1947 m 302,24 712541 1948 w 807,07 740184 1948 w 558,00 100171 1948 w 267,91 102519 1949 m 680,00 775769 1949 w 504,45 425436 1949 m 907,00 109009 1950 w 260,81 267090 1950 w 31,20 341800 1950 w 602,68 418092 1950 m 364,67 496698 1950 m 140,22 621596 1950 w 180,99 111806 1951 m 532,64 491214 1951 w 368,64 766124 1951 w 155,57 40356 1951 w 510,32 24491 1951 m 205,24 312241 1951 w 591,84 500604 1951 w 114,04 514275 1951 m 410,26 42
821240 1951 w 44,86 205977 1951 w 471,24 643294 1952 m 491,56 151026 1952 w 672,68 737586 1952 m 344,00 283162 1952 m 241,92 802797 1952 m 383,74 198183 1952 w 180,02 64956 1952 m 341,67 336956 1952 m 113,87 304207 1952 m 295,83 693820 1952 m 356,61 162840 1952 w 532,64 826881 1953 m 238,80 108364 1953 w 257,40 629248 1953 w 467,20 6804 1953 w 326,73 804137 1953 w 108,75 117973 1953 m 550,58 64970 1953 w 319,26 616254 1953 w 190,34 732140 1953 m 323,16 385621 1953 w 411,04 537494 1953 m 243,11 302831 1953 m 330,05 631693 1953 w 464,07 689038 1954 m 490,44 120534 1954 w 87,70 94808 1954 w 191,23 604690 1954 m 335,95 629984 1954 w 669,48 485160 1954 m 338,47 406491 1954 w 284,44 474071 1954 w 468,81 702560 1954 w 229,27 574065 1954 m 293,75 627367 1955 m 586,65 436124 1955 m 432,32 523290 1955 m 288,96 564709 1955 w 390,96 696419 1955 w 201,01 55621 1955 w 508,62 183271 1955 m 152,68 809299 1955 w 483,81 537809 1955 w 93,99 614610 1955 m 849,80 430810 1955 w 141,71 706565 1956 w 514,56 463978 1956 w 374,90 789161 1956 w 200,11 43
629420 1956 m 455,34 539090 1956 m 427,16 217657 1956 w 82,18 716467 1956 m 680,84 522790 1956 m 210,27 451307 1956 w 210,04 616345 1956 m 280,40 704386 1956 w 295,56 428670 1956 m 126,72 282686 1956 m 493,52 663566 1956 m 3.119,50 351520 1956 m 210,89 580296 1956 w 288,96 364307 1956 w 168,98 372730 1956 w 709,64 305455 1956 w 255,65 655454 1957 w 47,82 788016 1957 m 625,00 740895 1957 w 199,03 450212 1957 m 292,08 587461 1957 w 329,70 187690 1957 w 218,42 285675 1957 m 590,26 655491 1957 m 47,82 675167 1957 m 355,36 677565 1957 m 622,80 627975 1957 m 406,92 629960 1957 m 119,10 781393 1957 w 368,64 758802 1957 m 326,44 42845 1957 w 539,34 430857 1957 m 65,98 533105 1958 m 489,40 714367 1958 w 577,88 167320 1958 m 223,25 275967 1958 m 229,09 278970 1958 m 473,78 690454 1958 w 286,16 764395 1958 m 319,26 762635 1958 m 340,82 540950 1958 w 99,39 47790 1958 m 218,02 229106 1958 m 299,71 448473 1958 w 717,68 613885 1958 m 391,63 408499 1958 w 102,34 785120 1958 w 495,74 771387 1958 w 345,05 740925 1958 w 173,16 313476 1958 m 305,14 44