Janina Söhn. Rechtsstatus und Bildungschancen

Transkript

1 Janina Söhn Rechtsstatus und Bildungschancen

2 Sozialstrukturanalyse Herausgegeben von Peter A. Berger

3 Janina Söhn Rechtsstatus und Bildungschancen Die staatliche Ungleichbehandlung von Migrantengruppen und ihre Konsequenzen

4 Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über < abrufbar. Gedruckt mit freundlicher Unterstützung der Hans-Böckler-Stiftung und des WZB Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung. D Auflage 2011 Alle Rechte vorbehalten VS Verlag für Sozialwissenschaften Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2011 Lektorat: Dorothee Koch Monika Mülhausen VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbeson dere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN

5 Inhalt 1 Einleitung Rechtsstatus und gruppenspezifische Immigrations- und Integrationspolitiken: Eine theoretische Konzeption ihrer Einflussnahme auf Bildungschancen von Migrantenkindern Die Grundmechanismen im Überblick Rechtsstatusspezifische Zuwanderungskriterien als Ursache ungleicher Integrations- und Bildungschancen Immigrationsregulierung in sozialwissenschaftlichen Debatten Regulierbarkeit unterschiedlicher rechtlicher Zuwanderungswege Zuwanderungskriterien und ihre Folgen für Integrations- und Bildungschancen Zwischenresümee Stratifizierte Rechtsstatus und differenzielle Integrationspolitiken als Ursache ungleicher Integrations- und Bildungschancen Theoretische Ansätze in der Migrationssoziologie Stratifizierte Rechtsstatus und ihre Teildimensionen Die Wirkungen unterschiedlicher Dimensionen des Rechtsstatus auf Bildungschancen Die unterschiedlichen Wirkungsmechanismen und deren Interaktion: Zusammenfassung Der Fall Deutschland: Bildungsrelevante Zuwanderungs- und Aufenthaltsbedingungen von Migrantengruppen mit unterschiedlichen Rechtsstatus Bildungsrelevante Zuwanderungskriterien Herkunftsländer Deutsche Sprachkenntnisse Ökonomische Kriterien Zwischenresümee

6 3.2 Rechtliche Aufenthaltsbedingungen und rechtsstatusspezifische Integrationspolitiken Bleibesicherheit Bildungsbezogene Rechte und Schulpolitiken Ökonomische Rechte: Arbeitsmarktzugang und Fördermaßnahmen Soziale Rechte: Finanzielle Transferleistungen und Sozialversicherung Deutschförderung für Erwachsene und Beratungsdienste Recht auf Freizügigkeit und Wohnortzuweisungen Symbolische In- und Exklusion in öffentlichen Diskursen Zusammenfassung Soziale Determinanten der Bildungsungleichheiten zwischen Migrantengruppen: Der Forschungsstand Einreisealter der Kinder Kenntnisse der Landessprache bei den Kindern Elterliche Kenntnisse der Landessprache und Sprachgebrauch in Migrantenfamilien Bildung der Eltern Beruflicher Status und Einkommenssituation der Eltern Familienstruktur Wohnort und lokale Bildungsangebote Herkunftsländer und deren Bildungssysteme Ethnische Gruppenzugehörigkeit: Community-Ressourcen und stereotype Zuschreibungen Zusammenfassung Hypothesen zur Wirkung des Rechtsstatus von Migrantenkindern auf Bildungschancen an deutschen Schulen Daten und Operationalisierungen Datensätze: Mikrozensus 2005 und Jugendsurvey Definition der Grundgesamtheit Operationalisierung der abhängigen Variable: Schulerfolg Operationalisierung der zentralen unabhängigen Variable: Rechtsstatus bei der Einreise Identifizierung von Aussiedler(inne)n Als Ausländer(innen) Zugewanderte: Differenzierung nach Herkunftsland als Proxy für den Rechtsstatus bei der Einreise

7 6.5 Operationalisierung der Hypothesen zur Wirkung des Rechtsstatus auf Bildungschancen: weitere unabhängige Variablen Soziale und bildungsbezogene Charakteristika der nach ihrem Rechtsstatus differenzierten Migrant(inn)en Migrantengruppen mit unterschiedlichen Rechtsstatus: zuwanderungsspezifische und soziale Merkmale Rechtsstatus bei der Einreise Zuwanderungsjahre Familiale Migrationsbiographien Einbürgerungen Einwanderungsalter Sprachpraxis Bildung der Eltern Ökonomische Teilhabe der Eltern Siedlungsmuster: Bundesländer und Größe der Wohnorte Schulische Integration von Migrantengruppen mit unterschiedlichen Rechtsstatus Dem Schulabschluss zeitlich vorgelagerte Merkmale der Bildungsbiographie Schulabschlüsse Vergleich zwischen Aussiedlerkohorten: zuwanderungsspezifische und soziale Merkmale Herkunftsländer und Zuwanderungsjahre Einreisealter Bildung der Eltern Ökonomische Teilhabe der Eltern Siedlungsmuster: Bundesländer und Größe der Wohnorte Schulabschlüsse unterschiedlicher Aussiedlerkohorten Zusammenfassung Multivariate Schätzmodelle zum Einfluss des Rechtsstatus von Migrant(inn)en auf ihren Schulerfolg Methodische Erläuterungen Selektionsbias im kleineren Teilsample des Mikrozensus Kollinearität zwischen unabhängigen Variablen der Schätzmodelle Schätzmodelle und Vorgehen bei der Hypothesentestung

8 8.2 Zuwanderungs- und integrationspolitisch bedingte Kompositionseffekte des Rechtsstatus auf den Schulerfolg Erläuterung der Brutto-Modelle Kompositionseffekt: Bildung der Eltern Kompositionseffekt: Ökonomische Integration der Eltern Kompositionseffekt: Bundesländer Kompositionseffekt: Gemeindegröße Kompositionseffekt: Kontrollvariablen Zwischenresümee zu Kompositionseffekten und verbleibenden Netto-Effekten Sensitivitätsanalyse: Indirekter Test des Kompositionseffekts bezogen auf Deutschkenntnisse Modifizierende Wirkungsweisen des Rechtsstatus auf Bildungschancen Interaktionseffekt: Einreisealter Interaktionseffekt: Bildung der Eltern Interaktionseffekt: Bundesländer Interaktionseffekt: Gemeindegröße Zwischenresümee zu Interaktionseffekten Vergleich zwischen Aussiedlerkohorten Kompositionseffekte: Einwanderungsalter und weitere Kontrollvariablen Indirekter Test der Kompositionseffekte bezogen auf sprachliche und sozio-ökonomische Ressourcen Zusammenfassung Gesamtresümee und Ausblick Anhang I: Die spezifischen Rechtsstatus ausländischer Zugewanderter: Eine Schätzung auf Basis amtlicher Statistiken Anhang II: Verwendete Gesetzestexte, Richtlinien, Verordnungen inkl. Abkürzungen Anhang III: Details der Operationalisierung... online Anhang IV: Ergänzende Tabellen zu Kapitel

9 Anhang V: Ergänzende Tabellen und methodische Erläuterungen zu Kapitel 8... online Literaturverzeichnis Über das OnlinePlus Angebot des VS Verlags können Sie die Anhänge III und V einsehen: 9

10 Abbildungsverzeichnis Abb. 1-1: Zuzug von Aussiedler(inne)n und Ausländer(inne)n in den Jahren 1985 bis Abb. 1-2: Schulabschlüsse ausgewählter Gruppen von 18- bis 35- Jährigen, Abb. 2-1: Direkte und indirekte Beeinflussung der Bildungschancen durch den Rechtsstatus bei der Einreise...37 Abb. 2-2: Dimensionen des Rechtsstatus und ihre direkten und indirekten Einflüsse auf Bildungschancen...59 Abb. 3-1: Differenzierung der rechtlichen Zuwanderungswege und Rechtsstatus von Migrant(inn)en in Deutschland...74 Abb. 3-2: Anzahl der zugewanderten Aussiedler(innen) nach Herkunftsländern, 1987 bis Abb. 3-3: Beschulungsformen und Fördermaßnahmen für nach Rechtsstatus unterschiedene Migrantengruppen Abb. 3-4: Hierarchien zwischen Migrantengruppen in den bildungsrelevanten Dimensionen des Rechtsstatus bei Einreise Abb. 7-1: Zuwanderungsperioden der minderjährig Zugewanderten (18- bis 35-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Abb. 7-2: Schulbildung der Eltern von minderjährig Zugewanderten (18- bis 20-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Abb. 7-3: Schulabschlüsse von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35- Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern..219 Abb. 7-4: Schulbildung der Eltern von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 20-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr Abb. 7-5: Schulabschlüsse von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 35-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr

11 Tabellenverzeichnis Tab. 3-1: Jahre, in denen in den alten Bundesländern eine vom Rechtsstatus unabhängige Regelung zur Beschulung von Migranten in Kraft trat oder ab denen die gemeinsame Anfangsbeschulung von Aussiedler(inne)n und Ausländer(inne)n erstmals erlaubt wurde...96 Tab. 3-2: Potenziell bildungsrelevante Einreisekriterien bei unterschiedlichen rechtlichen Zuwanderungswegen in die Bundesrepublik Deutschland Tab. 5-1: Hypothesen zum Einfluss des Rechtsstatus auf Bildungschancen Tab. 6-1: Auswahl der Grundgesamtheit im Mikrozensus Tab. 6-2: Schulabschlüsse von minderjährig zugewanderten 18- bis 20- Jährigen nach Stellung im Haushalt Tab. 7-1: Verteilung minderjährig Zugewanderter nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Tab. 7-2: Familialer Migrationsverlauf von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Tab. 7-3: Einbürgerungsquoten unter als minderjährige Ausländer(innen) Zugewanderten (18- bis 35-Jährigen) nach Herkunftsländern Tab. 7-4: Einreisealter von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35- Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern..202 Tab. 7-5: Sprachgebrauch in den Familien von minderjährig Zugewanderten (16- bis 29-Jährigen) nach dichotom unterschiedenem Rechtsstatus bei Einreise Tab. 7-6: Berufliche Stellung der Haushaltsvorstände und Haushaltseinkommen der Familien von minderjährig Zugewanderten (18- bis 20-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern

12 Tab. 7-7: Verteilung von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35- Jährigen) auf Bundesländer nach dichotom unterschiedenem Rechtsstatus bei Einreise Tab. 7-8: Bundeslandtypen und Gemeindegröße von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Tab. 7-9: Kindergartenbesuch im Herkunftsland und in Deutschland nach Einreisealter und dichotom unterschiedenem Rechtsstatus bei Einreise Tab 7-10: Schulabschlüsse von 18- bis 35-Jährigen nach Migrationshintergrund und Zuwanderergeneration Tab. 7-11: Herkunftsländer von als Minderjährige zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 35-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr Tab. 7-12: Einreisealter von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 35-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr Tab. 7-13: Berufliche Stellung des Haushaltsvorstands und Haushaltseinkommen der Familien von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 20-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr Tab. 7-14: Bundeslandtyp und Gemeindegröße von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 35-Jährigen) nach Zuwanderungsjahr Tab. 8-1: Schulabschlüsse von minderjährig Zugewanderten (18- bis 20- Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern..232 Tab. 8-2: Differenzierung der zentralen Schätzmodelle Tab. 8-3: Vorgehen beim Hypothesentesten Tab. 8-4: Modell A-a, -b (linear probability model): Schätzung der Schulabschlussarten von Migrantenjugendlichen, Rechtsstatus dichotom unterschieden Tab. 8-5: Modell B-a, -b (linear probability model): Schätzung der Schulabschlussarten von Migrantenjugendlichen, Rechtsstatus differenziert: als Ausländer(innen) Zugewanderte nach Herkunftsland unterschieden

13 Tab. 8-6: Detailanalyse von Modell A-a (Spalte 2): Schrittweises Einführen der Ausprägungen der Variable Bildung der Eltern Tab. 8-7: Modell A-c (linear probability model): Schätzung des Erwerbs eines Schulabschlusses von Migrantenjugendlichen, Rechtsstatus dichotom unterschieden Tab. 8-8: Sprachgebrauch in den Familien der minderjährig Zugewanderten (16- bis 29-Jährigen) nach Bildung der Eltern Tab. 8-9: Detailanalyse von Modell A-a (Spalte 3): Schrittweises Einführen der Ausprägungen der Variable beruflicher Status des Haushaltsvorstands Tab. 8-10: Detailanalyse Modell A-a mit und ohne Rumäniendeutsche Tab. 8-11: Detailanalyse Modell A-a: Interaktion aus Rechtsstatus und Einreisealter Tab. 8-12: Detailanalyse Modell A-a: Interaktion aus Rechtsstatus und elterlicher Bildung Tab. 8-13: Detailanalyse Modell A-a: Interaktion aus Rechtsstatus und Bundeslandtyp Tab. 8-14: Detailanalyse Modell A-a: Interaktion aus Rechtsstatus und Gemeindegröße Tab. 8-15: Modell C-a, -b (linear probability model): Schätzung der Schulabschlussartien von Aussiedler(inne)n unterschiedlicher Zuwandererkohorten Tab. 8-16: Bestätigte und falsifizierte Hypothesen zum Einfluss des Rechtsstatus auf Bildungschancen Tab. I-1: Vergleich der Asylerstanträge mit den Zuzügen aus Drittstaaten für die Jahre 1987 bis Tab. I-2: Aufenthaltsstatus von Ausländer(inne)n in Deutschland im Jahr Tab. I-3: Drittstaatenangehörige mit befristeten und prekären Rechtsstatus im Verhältnis zu Ausländer(inne)n mit bis zu sechs Jahren Aufenthalt für die Jahre 1992, 1998 und Tab. IV-1: Geschlecht und Alter von minderjährig Zugewanderten (18- bis 35-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern

14 Tab. IV-2: Zuwanderungsjahr, Einreisealter, familiale Migrationsbiographie, Familienform, Familiengröße, Bundesland (gruppiert), Größe des Wohnorts und Geschlecht von minderjährig Zugewanderten (18- bis 20-Jährigen) nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Tab. IV-3: Schulbildung, berufliche Stellung und Haushaltseinkommen von als Erwachsene Zugewanderten, d. h. der potenziellen Elterngeneration der minderjährig Zugewanderten, nach Rechtsstatus bei Einreise und Herkunftsländern Tab. IV-4: Schulbildung der Eltern, berufliche Stellung des Haushaltsvorstands und Haushaltseinkommen der Familien von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis 20-Jährigen) nach Herkunftsland Tab. IV-5: Schulabschlüsse von minderjährig zugewanderten Aussiedler(inne)n (18- bis35-jährigen) nach Herkunftsland