Martin Finzel, Erster Bürgermeister der Gemeinde Ahorn, Landkreis Coburg, und stellv. Vorsitzender der Initiative Rodachtal

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1 Ein wirtschaftlicher Umgang mit dem knappen Gut Fläche, die innerörtliche Aktivierung von Flächen für Wohnen und Gewerbe und die Ertüchtigung des Gebäudebestands sind dauerhafte Herausforderungen in und für die Städte und Gemeinden überall in Deutschland. Der Grundsteuer könnte hierbei eine Schlüsselrolle zukommen, indem sie mit ihrer Lenkungswirkung die Bewältigung dieser Herausforderungen künftig befördert. Für die Kommunen bundesweit wäre eine zeitgemäße, weil investitionsfreundliche, sozial ausgewogene und zukunftsgerichtete Grundsteuer von großer Bedeutung. Wir, die Unterzeichnenden, appellieren daher an die Finanzministerkonferenz der Länder, die Untersuchung verschiedener Grundsteuer-Reformmodelle zu ergänzen um zwei Varianten, und zwar die reine Bodenwertsteuer und die kombinierte Bodenwert- und Bodenflächensteuer. Beide Varianten haben sich sowohl in einer Simulationsanalyse 1 als auch einem kommunalen Praxistest 2 als vorzugswürdig herausgestellt. Eine Entscheidung über die Reform der Grundsteuer darf erst getroffen werden, nachdem auch diese beiden Varianten vertieft untersucht und bewertet und mit den anderen zur Diskussion stehenden Varianten verglichen wurden. Wir appellieren außerdem an die kommunalen Spitzenverbände, sich gemeinsam mit uns für eine umfassende Prüfung und Bewertung der zwei erwähnten Varianten einzusetzen. 1 Ralph Henger und Thilo Schaefer (2015) Mehr Boden für die Grundsteuer Eine Simulationsanalyse verschiedener Grundsteuermodelle. IW policy paper, Nr. 32, Institut der deutschen Wirtschaft Köln. 2 Michael Lehmbrock und Diana Coulmas (2001) Grundsteuerreform im Praxistest: Verwaltungsvereinfachung, Belastungsänderung, Baulandmobilisierung. Difu-Beiträge zur Stadtforschung, Bd. 33, Deutsches Institut für Urbanistik, Berlin. Erstunterzeichner Martin Finzel, Erster Bürgermeister der Gemeinde Ahorn, Landkreis Coburg, und stellv. Vorsitzender der Initiative Rodachtal Anton Knapp, Bürgermeister der Stadt Hüfingen, Schwarzwald-Baar-Kreis Walter Lampe, bis Ende 2014 Bürgermeister der Samtgemeinde Oberharz, Landkreis Goslar Jürgen Lübbers, Bürgermeister der Samtgemeinde Barnstorf, Landkreis Diepholz Klaus Lütkefedder, Bürgermeister der Verbandsgemeinde Wallmerod, Westerwaldkreis Boris Palmer, Oberbürgermeister der Universitätsstadt Tübingen, Landkreis Tübingen Olaf Tschimpke, Präsident des Naturschutzbund Deutschland e.v. Prof. Dr. Dirk Löhr, Zentrum für Bodenschutz und Flächenhaushaltspolitik am Umwelt-Campus Birkenfeld, Hochschule Trier Für eine zeitgemäße Grundsteuer: investitionsfreundlich sozial ausgewogen zukunftsgerichtet

2 Hintergrund Die Grundsteuer B (auf Bauland und bebautes Land) wird heute auf Basis von Einheitswerten erhoben, die auf die Jahre 1964 (West) und 1935 (Ost) zurückgehen. Niveau und Struktur der Werte sind damit gegenüber den Verkehrswerten und anderen Vermögenswerten so sehr veraltet und verzerrt, dass der Bundesfinanzhof sie für nicht mehr verfassungsgemäß hält. Auch weitere Inhalte des Grundsteuergesetzes gelten inzwischen als überholt. Eine zeitnahe Reform der Grundsteuer steht also an. Die Finanzministerien der Länder untersuchten zunächst drei Modellvarianten: Eine Grundsteuer auf der Basis von Verkehrswerten, ermittelt anhand statistischer Verfahren; eine vereinfachte Grundsteuer, welche Vermögenswerte völlig ausklammern und nur noch Flächengrößen besteuern würde; schließlich eine mögliche Kombination aus den beiden vorgenannten Modellen. Doch weil sie sich auf keines dieser Modelle einigen konnten, konzipieren und untersuchen die Ministerien im Auftrag der Finanzministerkonferenz seit Sommer 2015 ein weiteres, neues Modell auf der Basis pauschalisierter Sachwerte. Alle diese Modelle sehen jedoch wie bisher die Besteuerung sowohl von Grund und Boden als auch der aufstehenden Gebäude vor ( verbundene Bemessungsgrundlage ). Dies halten wir für nicht mehr zeitgemäß. Die Besteuerung der Gebäude entmutigt Investitionen, befördert den Landschaftsverbrauch, gefährdet den sozialen Zusammenhalt, indem sie Mieter vergleichsweise stark belastet, und ist auch noch ausgesprochen verwaltungsaufwändig. Für sinnvoller und unbedingt näher prüfenswert erachten wir eine Grundsteuer mit unverbundener, nur an Grund und Boden anknüpfender Bemessungsgrundlage. Die dazu erforderlichen Rohdaten (Bodenrichtwerte und Grundstücksgrößen) wurden bereits für die Verprobung der oben genannten Modelle erhoben und können zeitnah und mit wenig Aufwand im Hinblick auf die beiden weiteren Varianten miteinander verknüpft werden. Im Einzelnen sprechen nicht zuletzt vor dem Hintergrund der langfristigen Herausforderungen Klimaschutz, demografischer Wandel, Wohnraumversorgung sowie Sicherung von Lebensqualität und kommunalen Finanzen folgende Gründe für eine Grundsteuer mit unverbundener, nur an Grund und Boden anknüpfende Bemessungsgrundlage: Der Gebäudebestand ist größtenteils überaltert, sowohl energetisch als auch mit Blick auf den demographischen Wandel und veränderte Nutzerbedürfnisse. Bauten aller Art und allen Alters bedürfen innerhalb ihres Lebenszyklus wiederkehrender Erneuerung. Das spart Ressourcen, bewahrt und erhöht die Zukunftsfähigkeit der Gebäude und schafft und sichert Arbeitsplätze im örtlichen Handwerk. Knappe Flächen müssen effizient genutzt werden. Baulücken, Industriebrachen u.ä. sollen aktiviert und bevorzugt (wieder) bebaut, leerstehende Gebäude wieder belebt werden. Land, das erschlossen und bebaubar ist, soll auch tatsächlich so wie von der Gemeinde geplant genutzt werden. Zusätzliche Wohnungen sollen bevorzugt zentrennah entstehen. Das alles stärkt die Ortskerne, bewahrt Natur und Landschaft vor weiterer unnötiger Zersiedlung, lastet die vorhandene Infrastruktur besser aus und schont die kommunalen Haushalte. Beides, die periodisch erforderlichen Bestandsinvestitionen wie die effiziente Flächennutzung, sind Daueraufgaben und müssen für Eigentümer attraktiver werden. Eine Grundsteuer ohne Besteuerung der aufstehenden Gebäude würde zu Investitionen ermuntern. Bereits eine entsprechend ausgestaltete, wie derzeit angestrebt aufkommensneutrale Grundsteuerreform würde in diese Richtung wirken. Demgegenüber würde eine Grundsteuer, die auch das Gebäude besteuert, Investitionen regelrecht bestrafen und staatlichen finanziellen Anreizen bspw. zur energetischen Modernisierung zuwiderlaufen.

3 Eine unverbundene, nur an Grund und Boden als Bemessungsgrundlage anknüpfende Grundsteuer besteuert die Bodenrente der Grundeigentümer. Das ist verfassungsrechtlich unbedenklich. Die Bodenrente entsteht zu großen Teilen erst aufgrund von Investitionen der öffentlichen Hand und somit der Allgemeinheit. Durch die Kopplung von Kosten und Nutzen beachtet eine bodenwertbezogene Grundsteuer somit das Äquivalenzprinzip. Außerdem berücksichtigt sie in idealer Weise den Grundsatz der Sozialpflichtigkeit des Eigentums sowie den allgemeinen Gleichheitssatz und die daraus abgeleiteten, steuerrechtlichen Verfassungsmaßstäbe Realitätsgerechtigkeit, Folgerichtigkeit und Leistungsfähigkeit (Leistungskraft) und stärkt im Marktgeschehen die Position der Mieter gegenüber den Vermietern. Der Verwaltungsaufwand zur Ermittlung und Erhebung der Grundsteuer muss sich in einem vertretbaren Rahmen halten. Jede Form der Gebäudebesteuerung, sei sie flächen- oder wertebasiert, erhöht den Aufwand (auch die Streitanfälligkeit) gegenüber einer rein bodenbasierten Besteuerung um ein Vielfaches. Ein Nebenziel der Grundsteuerreform Verwaltungsvereinfachung würde dadurch konterkariert. Der vorstehende Aufruf entstand im Oktober 2012 aus einer mehrjährigen Projektpartnerschaft zwischen den erstunterzeichnenden Städten und Gemeinden und dem Naturschutzbund Deutschland e.v. im Rahmen des REFINA-Forschungsprogramms sowie in Zusammenarbeit mit Prof. Dr. Dirk Löhr (Hochschule Trier). Er wurde am 13. Dezember 2012 veröffentlicht und wird gemäß den laufenden Entwicklungen und Erkenntnissen regelmäßig fortgeschrieben. Unterstützer Stand: Bürgermeister Dr. Bernd Alscher, Bürgermeister Verbandsgemeinde Birkenfeld, Kreis Birkenfeld Horst Ansén, Bürgermeister Gemeinde Ammersbek, Kreis Stormarn Michael Antenbrink, Bürgermeister Stadt Flörsheim am Main Hartmut Bloch, Bürgermeister Samtgemeinde Rehden Helga Blömer-Frerker, Bezirksbürgermeisterin Stadt Köln Horst Burghardt, Bürgermeister Stadt Friedrichsdorf, Landkreis Hochtaunuskreis Martin Bühler, Bürgermeister Gemeinde Hausen im Wiesental Manfred Dörr, Bürgermeister Stadt Deidesheim, Landkreis Bad Dürkheim Wilhelm Falldorf, Bürgermeister (bis Mitte 2014) Gemeinde Wagenfeld, Landkreis Diepholz Frank Herrmann, Ortsbürgermeister Ortsgemeinde Nauort, VG Ransbach-Baumbach, Westerwaldkreis Heinrich Jüttner, Bürgermeister Gemeinde Schöneiche bei Berlin, Landkreis Oder-Spree Johann Kaiser, Bürgermeister Gemeinde Straufhain, Landkreis Hildburghausen

4 Dipl.-Ing. Horst Kaiser, Bürgermeister Gemeinde Elz, Landkreis Limburg-Weilburg Dr. Armin König, Bürgermeister Gemeinde Illingen, Landkreis Neunkirchen Gerhard Loos, Bürgermeister Verbandsgemeinde Westerburg, Westerwaldkreis Erhard Meutsch, Bürgermeister Gemeinde Brandscheid / Westerwald, Westerwaldkreis Karl Meyer, Bürgermeister (bis Oktober 2014) Stadt Twistringen, Landkreis Diepholz Willibald Meyer, Bürgermeister Gemeinde Goldenstedt, Landkreis Vechta Hermann Müller, Bürgermeister Ortsgemeinde Stadecken-Elsheim, VG Nieder-Olm, Kreis Mainz-Bingen Christof Nitz, Bürgermeister Stadt Schopfheim, Landkreis Lörrach Jochen Paleit, Bürgermeister Gemeinde Kappel-Grafenhausen, Ortenaukreis Stefan Paulus, Erster Bürgermeister Gemeinde Knetzgau Martin Pfeiffer, Ortsbürgermeister Gemeinde Blaubach, VG Kusel, Landkreis Kusel Reiner Pirrung, Bürgermeister Gemeinde Spiesen-Elversberg, Kreis Neunkirchen Dr. Hans-Georg Rips, Bürgermeister (bis Anfang 2013) Stadt Erftstadt, Rhein-Erft-Kreis Friedrich Scheerer, Bürgermeister Gemeinde Mönchweiler, Schwarzwald-Baar-Kreis Ernst Schilling, Bürgermeister Stadt Herbolzheim, Landkreis Emmendingen Martin Schlake, Bürgermeister Stadt Twistringen Stefan Schlatterer, Oberbürgermeister Stadt Emmendingen, Landkreis Emmendingen Dr. Thomas Schulze, Bürgermeister Stadt Diepholz Kathrin Schönberger, Bürgermeisterin Gemeinde Hartheim am Rhein, Landkreis Breisgau- Hochschwarzwald Jürgen Simon, Ortsbürgermeister Ortsgemeinde Winnen, VG Westerburg, Landkreis Westerwaldkreis Klemens Stöckle, Bürgermeister Gemeinde Iggingen, Ostalbkreis Niels Thomsen, Bürgermeister Gemeinde Stuhr Franz-Ludwig Trauth, Bürgermeister Verbandsgemeinde Herxheim, Landkreis Südliche Weinstraße Wolfgang Treis, Oberbürgermeister Stadt Mayen Jan Trost, Bürgermeister Stadt Marbach Dr. Rainer Vogel, Bürgermeister (bis Oktober 2015) Gemeinde Woltersdorf, Landkreis Oder- Spree

5 Klaus Weil, Ortsbürgermeister Gemeinde Pottum, Landkreis Westerwaldkreis Robert Wein, Bürgermeister Gemeinde Bischweier, Landkreis Rastatt Michael Wisser, Ortsbürgermeister Ortsgemeinde Bellingen, VG-Westerburg Westerwaldkreis Verbände und Organisationen AGUS Markgräflerland e.v. Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.v. (BUND) Christen für gerechte Wirtschaftsordnung e.v. Deutscher Mieterbund e.v. Deutscher Naturschutzring, Dachverband der deutschen Natur- Tier- und Umweltschutzverbände (DNR) e.v. Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft e.v. (FÖS) Förderverein Lokale Agenda 21 für Stadt Gießen und Landkreis Gießen gem. e.v. Global Change Now e.v. HeliosTerra e.v. Initiative für Natürliche Wirtschaftsordnung - INWO e.v. Institut der deutschen Wirtschaft Köln e.v. Landesbund für Vogelschutz in Bayern e.v. Landesnaturschutzverband Baden-Württemberg e.v. Montag Stiftung Urbane Räume Naturschutzjugend (NAJU) im NABU e.v. Netzwerk für gemeinschaftliches Bauen und Wohnen Köln Seminar für freiheitliche Ordnung e.v. Sozialwissenschaftliche Gesellschaft 1950 e.v. Stiftung trias, gemeinnützige Stiftung für Boden, Ökologie und Wohnen The International Union für Land Value Taxation, Sektion Deutschland Verein zu Förderung des ökologischen Landbaus und der Landpflege (OeLaLa) in Reetz e.v. Vereinigung für Stadt-, Regional- und Landesplanung (SRL) e.v. Vereinigung für Ökologische Ökonomie e.v. (VÖÖ)

6 fesa e.v. vhw Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e.v. wohnbund e.v. Privatpersonen und Sonstige Baden-Württemberg Lutz Aberle, Mannheim Silke Altenburger, Donaueschingen, Lehrerin Klaus Amler, Stuttgart Andrea Bachstein, Wittnau Egbert Badey, Eutingen i. G. Joachim Barzen, Mosbach Dr. Andre Baumann, Stuttgart Eckhard Behrens, Heidelberg Dr. Karl Wilhelm Beichert, Schefflenz Dr. Hans Joachim Blech, Donaueschingen, Naturschutzwart Dipl.-Ing. Roman Bockemühl, Schopfheim, Architekt Dr. Edith Borie, Karlsruhe Werner Brekle, Ludwigsburg Dr. Gerhard Bronner, Donaueschingen, Umweltbeauftragter Martin Buck, Sachsenheim, IT-Administrator A. Burkard, Offenburg Timm Cebulla, Konstanz, Volkswirt B.Sc. Claudio D'Eugenio, Mauer, Verkehrsplaner Andreas Diebold, Hockenheim Dr.-Ing. Erwin Drixler, Offenburg, Fachbereichsleiter Bauservice Stadt Offenburg Ralf Ewald, Winterbach Christine Fabricius, Stuttgart

7 Goetz Feeser, Stuttgart Dieter Fischer, Holzmaden Stefan Flaig, Marbach Wolfgang Franz, Oberboihingen, Kämmerer Agnes Frei, Horgenzell Walter Friedmann, Bühl Jörg Gaiser, Baiersbronn Herbert Gassner, Weil am Rhein Klaus Geppert, Schutterwald Oskar Gläser, Stuttgart Dr. med. Oliver Grimm, Mannheim, Oberarzt Martin Grosse, Wäschenbeuren Heiner Grub, Tübingen Hilmar Grzesiak, Meckesheim Ralf Gutmann, Freiburg Michael Gäßler, Gingen Jaron Götz, Bad Boll Walter Handschuh, Lauchheim Gerhard Hartinger, Weingarten, Elektroniker Andrea Heidenreich, Ludwigsburg Jochen Heidenreich, Munderkingen Andreas Heinicke, Ettenheim Jürgen Hellgardt, Lauffen Reg. Baumeister Eberhard Helmig, Ostfildern, Ltd. BD a.d. Nathanael Hennessen, Sindelfingen Dr. med. Walter Hess, Auggen Ralf Hesse, Kornwestheim, Diplomvolkswirt Beate Hippchen, Freiburg, Biologin

8 Wolfgang Hoffmann, Ettenheim Dr. Ludwig Paul Häußner, Karlsruhe, Wirtschafts- und Erziehungswissenschaftler Dipl.-Ing. Ronald Hönig, Freiburg, Stadtplaner Jochen Hüttl, Lörrach Sindy Irmscher, Überlingen, Landschaftsplanerin Helmut Janisch, Tübingen, Schulleiter Michael Jeß, Donaueschingen Dipl.-Ing. Tobias Jägle, Kippenheim, Architekt und Stadtplaner Gerhard Kaiser, Heidelberg Jolanthe Kaiser-Dressel, Wendlingen Dipl.-Ing. (TU), MBA (CDI) Jürgen Kayser, Ludwigsburg Dr. Christian Kimmich, Allensbach Hermann Josef Kirchholtes, Erligheim, Dipl.-Bauingenieur Frank Kirschner, Köngen, Agrarbiologe Hans-Peter Kleemann, Schorndorf, Bauingenieur und Mediator Wolfgang Koch, Karlsruhe Christiane Kranz, Heidelberg Dipl.-Wirt.-Ing. Richard Krauch, Offenburg Prof. Dr. Christian Kreiß, Aalen Dr. Daniel Kuntze, Bruchsal Martin Kuttruff, Donaueschingen Uta Köke, Filderstadt Otto Körner, Bräunlingen, Geschäftsführer ARCUS-Ing.-Büro (Stadt- und Landschaftsplanung) Berthold Ladurner, Neuffen, Übersetzer Dr. med. Gerhardus Lang, Bad Boll Dr. Matthias Lehmann, Stuttgart Kurt Lindner, Esslingen, Stadtplaner Alexander Lopez, Stuttgart

9 Dr. Felix Loy, Albstadt Dr. Christoph Lutzmann, Heidelberg Marcos López Martínez, Stutensee Carola Martens, Karlsruhe Guntram Mattes, Renquishausen, Fotograf / Rentner Michael Meinig, Karlsruhe Dr. Gert Meisel, Bruchsal, Physiker Reinhard Metsch, Waldshut, Geschäftsführer (LEADER Aktionsgruppe Südschwarzwald) Adolf Monninger, Brackenheim George Morton, Stuttgart, Lehrer Walther Moser, Freiburg Dr. Armin Müller, Bad Herrenalb Volker Müller, Villingen-Schwenningen, städt. Angestellter Christiane Müller, Neckarsulm, Praxismanagerin Dr. Stefan Müller, Neckarsulm, Arzt Jaqueline Neustedt-Spinner, Rheinau Roderich Oltersdorf, Eigeltingen Henry Probst, Donaueschingen, Gemeinderat Dr. Klaus-Helimar Rahn, Pfinztal Tanja Rathgeber, Karlsruhe, Betriebswirtin Lisa Rau, Süßen Helmut Rau, Süßen, Geschäftsführer ExprAn Dr. Bärbel Roozitalab, Heidelberg, Biologin Martin Ruthenberg, Ebringen Burkhard Rübsamen, Tamm Prof. Dr. Gerhard Scherhorn, Mannheim Josef Scheurich, Hardheim, Architekt Diplomverwaltungswirt (FH) Hans-Werner Schif, Weissach im Tal, Bauamtsleiter Gemeinde Auenwald

10 Matthias Schmid, Stuttgart Christian Schmidt, Freiburg Albrecht Schmidt, Notzingen Uwe Schmidt, Bretten Hannes Schmoch, Freiburg Frank Johannes Schneider, Trossingen Gernot Schoch, Niederweiler Adolf Schreiber, Wilhelmsdorf Alwine Schreiber, Wüstenrot Siegfried Schreiber, Vaihingen, Freischaffender Künstler Gabriele Schultz, Stutensee, Referentin Marketing Horst Schulz, Bad Friedrichshall, Lehrer Andreas Schumacher, Mannheim Stefan Seitz, Sinsheim, Stadtrat Steffen Sommer, Karlsruhe Paul Staudenmaier, Althengstett Franziska Steigenberger, Esslingen, Studentin Bachelor Landschaftsplanung und Naturschutz Udo Steigerwald, Freiburg Henriette Stoll, Heidelberg, Dipl. Geophysikerin Gerhard Striffler, Rheinstetten Manuel Tuschen, Heidelberg Marian Von Bonin, Stuttgart, Lehrer Ingrid Wagenhoff, Korb Dieter Wagner, Neckarsulm Ruthard Walter, Pfinztal Andreas Walter, Lauchheim, Landschaftsarchitekt, Arbeitskreis Landschaftsschutz Ostalbkreis Annette Weinreich, Ulm, Architektin Rüdiger Weis, Herbolzheim-Tutschfelden

11 Werner Wiedemeyer, Konstanz Hans Winterhalter, Ettenheim Claus-Gerald Wolf, Plüderhausen, Stadtplaner Tobias Wolman, Heidenheim Michael Wolter, Stuttgart Dr. Martin Wöhrle, Stuttgart, hin und wieder Bauherr Gerhard Zickenheiner, Lörrach, Dipl. Ing. Architekt MAS Gemeinde-, Stadt- und Regionalentwicklung Marion Zobel, Tübingen Bayern Ruth Alt, Eichstätt Andreas Augsbach, Kümmersbruck Claudia Bauer, Stein Petra Bergermann, Schwabach Uwe Bergmeyer, Mainaschaff Michaela Bodensteiner, München Christian Bodensteiner, München, Architekt und Stadtplaner Wolfgang Buttner, Landsberg Dr.-Ing. Adolf Caesperlein, Puchheim, Baudirektor i.r. Michael Comes-Lipps, Landsberg Susanne Cyhaniuk, München Ralf Dorn, Hexenagger, DV Kaufmann Hannes Eichinger, Neustadt-Hienheim, Bioland-Bauer Alexander Eismann, Bamberg Joachim Endres, Helmstadt, Betriebsschlosser Horst Felgner-Hagn, Eichstätt David Fiedler, Nürnberg

12 Uli Fischer, Bad Reichenhall Thomas Frey, Immenstadt Herbert Gebauer, Landsberg Angelika Geyer, Schwarzenbach/Saale Annette Gielisch, Nürnberg Brigitte Graf-Nekola, Hessdorf, Architektin Walter Hanschitz-Jandl, Deggendorf Judith Hartmannsgruber, Bad Griesbach Christian Hatzl, Neustadt, Einzelhändler Heidemarie Heubach, Schwarzenbach Saale Richard Hieber, Memmingen Ibrahim Kaya, Augsburg Roman Kittel, Zirndorf Dr. Hans-Gerhard Koch, Fürth, Sozialpfarrer Daniel Krabatsch, Rötz Marcel Krüger, Forchheim Gerhard Küstner, Emskirchen, Dipl.-Verwaltungswirt Peter Lammeyer, Königsbrunn Annette Latka, Leinburg, Krankenschwester (Stationsleitung) Martin Laufer, Gunzenhausen Eberhard Ley, Wonsees Simon Löwen, Vilshofen an der Donau Moritz Martens, Augsburg Manfred "Mensch" Mayer, Pfaffenhofen an der Ilm, Künstler (Soziale Skulptur Hallertauer) Birgit Meier, Nürnberg, Gärtnerin Britta Meyer, Finning Arnold Mielich, Augsburg Dieter Möhle, Ederheim

13 Peter Mühlleitner, Neumarkt Josef Neumeyer, Berching, Elektroingenieur Christopher Ranft, Isen Markus Reithmeier, Arzberg, Bilanzbuchhalter & Controller IHK / Manager Taxes Alfred Reng, Neuburg Gerhard Ritter, Waltenhofen Michael Schnellinger, München Dipl. Kfm. Hans-Dieter Schulz, München, Raumplaner a.d. Werner Schuster, Mindelheim Gregor Schöffmann, München Uwe Sobbe, Neuburg an der Donau, Sattler Thorsten Spätling, Fürstenfeldbruck Josef Stahl, Teugn, Sonderschullehrer i.r. Stephen I. Ternyik, München Jobst V. Heynitz, München, Notar a.d. Ulrich V. Spiessen, Daiting, Landschaftsarchitekt, Stadtplaner Jan Von Heynitz, München Johannes Von Reusner, Retzstadt Bernhard Völk, Augsburg Christa Völk, Augsburg Martin Wegener, Kirchheim Sabine Weiland, Königsbrunn Martin-Christoph Ziethe, Prien am Chiemsee Berlin Anna Buschmann, Berlin Eva-Maria Dittrich, Berlin, Lehrerin Anne Gensior, Berlin

14 Anna-Beeke Gretemeier, Berlin Dipl.-Ing. Architekt Reinhard Paul Groszmann, Berlin, Bausachverständiger Dipl.-Ing. Gerhard Gruner, Berlin Jens Hakenes, Berlin Flen Halm, Berlin Jantje Hannover, Berlin Thomas Heldmaier, Berlin Lorenz Hettich, Berlin Daniel Hiß, Berlin Sigrid Höhne-Friedrich, Berlin, freiberufliche Musikpädagogin Dipl.Ing. Horst Jahn, Berlin, Architekt Jörn Jensen, Berlin, Bezirksbürgermeister a.d. Berlin-Tiergarten David Kapfer, Berlin Achim Kälberer, Berlin Dipl. agr. Ing. Tino Köhler, Berlin Wolfram Martens, Berlin Linus Mattauch, Berlin, Doktorand der Finanzwissenschaft Josiane Meier, Berlin Dr. Adrian Mertens, Berlin Andreas Ratsch, Berlin Stephan Runge, Berlin, Biologe Les Schliesser, Berlin, Geschäftsführer (ExRotaprint ggmbh) Anja Schubkegel, Berlin Hergen Schwarzer, Berlin, Regierungsrat a.d. Sandor Selowski, Berlin Jan Siegmeier, Berlin, Ökonom Prof. Dr. Stephan Tomerius, Berlin, Hochschullehrer Sebastian Trutz, Berlin

15 Ingeborg Warmuth, Berlin, kaufm. Angestellte Georg Weisfeld, Berlin, Kabarettist und Autor Pan Wolff, Berlin Brandenburg Matthias Gesper, Niedergörsdorf, Diplom Forst-Ingenieur und Spielplatzbauer Gerhard Grützmacher, Buckow (Märkische Schweiz) Nicola Krettek, Falkensee Sascha Philipp, Märkische Heide, Landwirt (Landgut Pretschen GmbH & Co. KG) Andreas Rieger, Lübben (Spreewald), Architekt Wolfgang Roehrig, Hennigsdorf Stefan Roth, Cottbus Professor Reimund Schwarze, Frankfurt/Oder Thorsten Schönbrodt, Müncheberg Dr. Rainer Vogel, Woltersdorf, ehem. Bürgermeister von Woltersdorf Dieter Wankmueller, Wiesenburg/Mark OT Reetz Harri Winks, Potsdam Bremen Henning Osmers, Bremen Hamburg Jochen Abeling, Hamburg Helmut Bein, Hamburg, Diplom-Ingenieur Johanna Brede, Hamburg Timo Büdenbender, Hamburg Dr. Tobias Ernst, Hamburg Prof. Dr. Carmen Hagemeister, Hamburg

16 Stephan Heymann, Hamburg Erich Jungnickel, Hamburg Prof. Dr. Jörg Knieling, Hamburg Hans Hermann Münchmeyer, Hamburg Jörg Heinrich Penner, Hamburg, Dezernent für Wirtschaft, Bauen und Umwelt Dominique Riechmann, Hamburg, Rechtsanwalt Jörg Skirke, Hamburg Philip Thinius, Hamburg Dipl. Ing. Christian Trede, Hamburg, Referent für Stadtentwicklung Dr. Annette Vollmer, Hamburg Clamor Von Trotha, Hamburg Andrea Maria Zaisser, Hamburg Hamburg, Regionalausschuss Walddörfer Hans Schröder, Hamburg, stv. Mitglied im Regionalausschuss Walddörfer (Wandsbek) Hessen Peter Baum, Kassel, Lehrer Ralf Becker, Diemelstadt-Wethen, Diplom-Kaufmann / Social Entrepreneur Karlheinz Bernhardt, Idstein, Bankkaufmann Leander Bindewald, Kalbach, Researcher Christine Bischoff, Wiesbaden Hartmut Bock, Weilburg, Stadtverordneter Inga Boeck, Wetzlar, Ärztin Klaus Bott, Frankfurt am Main Dr. Stephan Consemüller, Linsengericht Xenia Diehl, Wiesbaden Christof Fink, Oberursel, Erster Stadtrat

17 Dr. med. dent. Christian Hieronymus Fried, Ahnatal, Zahnarzt Reinhold Fuchs, Bad Orb Nikos Förster, Korbach Werner Grimm, Griesheim Manfred Hartlage, Hungen Bellersheim Hans-Peter Heinrich, Frankfurt Dr. Michael Held, Bürstadt Nina Hinse, Flörsheim, Verwaltungsbeamtin Prof. Dr. Eckhard Jedicke, Bad Arolsen Gerhard Keller, Gießen, Lehrer Bernfried Kleinsorge, Egelsbach Matthias Klimpel, Frankfurt Winfried Klinger, Erlensee Tim Moritz Koch, Rauischholzhausen Mathias Konheiser, Melsungen Wolfgang Krato, Weiterstadt Klaus Kreft, Egelsbach Dr. Julia Krohmer, Frankfurt, Geoökologin Christian Kühnert, Vellmar Erich Lange, Rotenburg Patrick Ludes, Marburg Sabine Mahler, Seeheim-Jugenheim Kay Martin, Frankfurt Edin Mulic, Maintal, Software Entwickler Norbert Möller, Linsengericht Daniel Mühlleitner, Gießen Peter Pentek, Kassel Dr. Wolfgang Preiser, Frankfurt a. M.

18 Patrick Reiß, Eschwege Diplom-Volkswirt Horst Riedel, Bad Karlshafen Dr. Sibylle Riffel, Darmstadt Monica Römischer, Darmstadt, Übersetzerin Franziska Schmidt, Darmstadt, Geographin Dr. Martin Schreiber, Bad Hersfeld Carl Maria Schulte, Frankfurt, Bürgerrechtler und Zukunftsgestalter (Stiftung pro futuro i.g.) Monika Schäfer, Marburg, Diplom-Biologin Dipl.-Ing. Stadtplaner SRL Guido Spohr, Bad Hersfeld, Klimaschutzbeauftragter Bernhard Steurer-Gissel, Greifenstein, Architekt Steffen Stock, Wiesbaden, Politischer Referent Dr. med. Eva-Maria Straube, Bruchköbel Prof. Dr. Fabian Thiel, Frankfurt am Main Dr. Anika Trebbin, Marburg, Geographin Klaus Unverzagt, Frankfurt am Main Gunter Volk, Hüttenberg Christoph Von Fumetti, Bensheim Fabian Wenner, Frankfurt am Main, Stadtplaner Angelika Werum, Frankfurt Alexander Wölk, Schönau, Industriemeister Mecklenburg-Vorpommern Gert Fritzsche, Prora Dr.-Ing. Wolfgang Kresse, Neubrandenburg Wilfried Oeding, Glaisin Wolfgang Siegmund, Wulkenzin, Dipl. Chem. Niedersachsen

19 Guido Barth, Hannover Andreas Becker, Hannover Margrit Belkner, Bad Nenndorf Gerhard Birk, Braunschweig Christian Buschbeck, Braunschweig Dipl. Soz.Arb./Soz.Päd. Martina Büscher, Hildesheim, Sozialarbeiterin Dipl.-Ing. (univ.) Sven Camenzind, Schortens Detlef Ertel, Ebersdorf, Umweltberater Dr. Hermann Fischer, St. Andreasberg, Chemiker Gero Frels, Göttingen, Sachverständiger für Immobilienbewertung Jörg Fritsche, Bad Gandersheim Werner Froböse, Garbsen Henning Frost, Garbsen Dr. Arno Gahrmann, Osterholz-Scharmbeck, em. Hochschulprofessor für Finanz- und Rechnungswesen Hans-Jürgen Gennert, Schortens Jens Hansen, Rosengarten Renate Heim, Oldenburg, Diplom-Biologin und Dipl.-Ing. Stadt- und Regionalplanung Tilmann Heine, Oldenburg Mike Hoppe, Seelze, Eisenbahner im Betrieb Prof. Dr. Thomas Huth, Lüneburg Lisa Hübotter, Hannover Maike Kasdorf, Zetel Dipl.-Politologe Heiko Kastner, Meppen Birgit Kemmer, Lingen, Stadtrat und Mitglied des Kreistags Dr. Christopher Mensching, Lüneburg, Rechtsanwalt Hartmut Nord, Braunschweig Thorsten Notholz, Wunstorf, Krankenpfleger Dipl.-Ökonom Werner Onken, Oldenburg, Redakteur

20 Helga Pomrenke, Braunschweig, Landwirtschaftlich-technische Assistentin Helga Pomrenke, Braunschweig Norbert Punde, Seevetal Clemens Ratte-Polle, Osnabrück Stefanie Röder, Hannover Uwe Scheibler, Göttingen Dipl.-Ing. Jörg Schneider, Lohne Dr. Ellen Scholz, Isernhagen, Oberstudienrätin i.r. Dieter Schridde, Göttingen René Schönwälder, Wiefelstede Arne Stephan, Hambergen, Chemielehrer und Ratsherr Dipl.-Ing. Klaus Thierer, Osnabrück Bernhard Von Czettritz, Oldenburg Dieter Wagner, Lindhorst Robert Wasser, Osnabrück Dipl.-Ing. Manfred Wassmann, Hannover Ferdinand Wenzlaff, Lüneburg, Betriebswirt und Volkswirt Roland Wittenberg, Osterode, Dipl.-Verwaltungswirt Nordrhein-Westfalen Andreas Artmann, Münster Andreas Bangemann, Wuppertal, Redakteur Benjamin Beckmann, Dortmund, Stadtrat Brigitte Behrens, Köln Yasemin Belkiran, Bad Honnef, Dipl.-Übersetzerin und Dolmetscherin Andreas Berner, Wuppertal Ulfert Bewig-Glashoff, Velbert, Landwirt (Hof Vorberg e.v.) Beate Bockting, Greven

21 E. W. Boebers, Duisburg Dr. Ralf Brand, Köln Rolf Brandt, Grefrath Max Braun, Köln Manfred Bredemeier, Oelde, Kaufmann Patrick Alexander Brehm, Wuppertal, LehrerInnen für Nachhaltige Entwicklung Marie-Theres Brinker, Stadtlohn Jane Burns, Mettmann Barbara Dembowski, Mönchengladbach, Musiklehrerin Thomas Dieding, Raesfeld, Steuerfachangestellter Erika Drein, Leverkusen Margareta Eckhardt, Troisdorf Günter Eckhardt, Troisdorf Walter Fett, Köln-Zollstock, Erzieher Cigdem Franz, Bochum Prof. Dr. Martin Franz, Osnabrück, Geograph H. Peter Friedrich, Halver Felix Fuders, Moers, Universitätsdozent Ralf-Peter Gawin, Düsseldorf, Finanzbeamter Holger Gierse, Schmallenberg-Bödefeld Vinzenz Gierse, Schmallenberg-Walbecke Jörg Gude, Steinfurt Rolf-Christian Günther, Erftstadt Jan Michael Haferkamp, Witten Dipl.-Ökonom Fabian Hanneforth, Witten Peter Harder, Düsseldorf Georg Heinrichs, Münster Dr. Dieter Heinzig, Erftstadt

22 Andreas Hengstermann, Bonn Joel Lukas Henn, Köln Friedhelm Hürten, Wermelskirchen, Mitarbeiter Umweltamt (Stadt Hennef) Bernward Ilse, Neuss Professor Dr. Helmut Jachnow, Bochum Dipl.-Ing. Wolfram Joerges, Wuppertal Dr. Rudolf Josten, Willich Hartmut Kaftan, Erftstadt Friedhelm Keil, Duisburg Dipl. soz.wiss. Wolfgang Kiehle, Dortmund, Kiehle-Beratung: Wohnen Christine Kleibscheidel, Köln Karin Koch, Niederkassel Jochen Kolb, Köln Bernhard Korn, Münster Dipl.-Ing. Frank Krupke, Oerlinghausen, Freiberufler Iris Kunz, Iserlohn, Pharmazeutisch-technische Assistentin Andreas Langer, Lippstadt Gudrun Langmack, Erftstadt, Architektin Klaus Langmack, Erftstadt Frank Laufenberg, Bonn, Bauingenieur Georg Lieth, Bonn, Diplom-Geograph Eckart Löhr, Essen Eva Lüttringhaus, Königswinter Dr. Andreas Maier, Erftstadt, Arzt Andreas Matthies, Bonn Felix Mengeringhausen, Münster Joshua Mengeringhausen, Hamm Werner Mittelstaedt, Münster, IT-Systemorganisator

23 Michael Monheimius, Essen Klaus Neuvians, Dortmund Dr. Norbert Olah, Düsseldorf, Physiker Dipl.-Ing. Norbert Ostermeier, Übach-Palenberg, Vermessungsassessor Edgar Overmeyer, Bochum Helmut Pachl, Kerpen Dipl.-Ing. Stefan Padberg, Wuppertal Rainer Paelke, Detmold Reinhard Plessow, Bonn, Rechtsanwalt Peter-Michael Probsthain, Höxter Martin Pues, Essen Rita Pönicke, Dortmund Wolfgang Rassek, Aachen, Software-Entwickler Christa Regner, Düsseldorf Martin Richarz, Bonn Helga Riedel, Neunkirchen-Seelscheid Dr. Franz-Georg Rips, Erftstadt, ehemaliger Bürgermeister von Erftstadt Dipl.-Ing. Jürgen Rohrbach, Bonn Hanns-Jörg Rohwedder, Dortmund, Mitglied des Landtages Manfred Röhlen, Telgte Wendelin Sandkühler, Köln Walter Saul, Bocholt Wilhelm Schmidt-Wemhoff, Wesel, Ingenieur Helmut Schraut, Brakel Ulrich Schreiber, Duisburg Katharina Schröder, Münster Matthias Schulz, Marl Udo Seifert, Hamm

24 Josef Senft, Bonn Prof. Dr. Guido Spars, Köln Tim Stegmann, Bochum Wilfried Stockhaus, Dortmund Andreas Szwajca, Hattingen Hansjochen Tapp, Lemgo Günter Theus, Münster Peter Tomczyk, Drensteinfurt Wolfram Triebler, Dortmund Dr.-Ing. Anke Valentin, Bonn, Geschäftsführerin (WILA Bonn e.v.) Gisela Wachholz, Köln Joerg Wagener, Rheine Prof. Dr. Johann Walter, Nottuln, Hochschullehrer (VWL) Arnd Westerdorf, Düsseldorf Prof. em. Frank Wilke, Dortmund Sandra Wolter, Mülheim Cornelia Zapf, Bonn Roman Zimprich, Mönchengladbach, Dipl. Finanzwirt (grad.) Edgar Zühlke, Brilon Rheinland-Pfalz Ufuk Aliakar, Kirn Vincent Andrae, Budenheim Fritz Andres, Kirn Marco Angilella, Neubrücke Nahe Christian Bambach, Hoppstädten-Weiersbach Robin Blatt, Thalfang Oliver Bley, Neidenbach

25 Diplom-Betriebswirt Alois Bruckmeier, Bad Sobernheim, Erster Stadtbeigeordneter StdR Stephanie Burkhardt, Kerzenheim, Lehrerin Udo Christiansen, Worms Markus Conrad, Hermeskeil Edeltraud Dietert, Essingen (Pfalz), Finanz- und Bürodienstleistungen Alexandra Dinzen, Lahnstein, Dipl.-Ing. Gartenbau Maximilian Feik, Mehlbach Birgit Feik, Mehlbach Helmut Fink, Bettingen, Architekt Prof. Dr. Klaus Helling, Birkenfeld Prof. Dr. Eckard Helmers, Birkenfeld Norbert Henschel, Trier Stefan Hernandez, Remagen Manfred Joachim, Essingen, Kfm. Angestellter Susanne Kabelitz, Kaiserslautern Christian Kalmbach, Alzey, Klimaschutzbeauftragter Christoph Kohl, Trier Andreas Kreuder, Trier Erich Lange, Rotenburg Michael Matern, Kusel, Politikwissenschaftler Gudrun Müller, Esch Michael Müller, Marienrachdorf, Verwaltungsbeamter B.A. Sebastian Müller, Trier, Umweltökonom Hubert Piechatzek, Rodalben, selbst. Kaufmann Jürgen Reincke, Kaiserslautern Sven Reiser, Heimbach (Nahe) Dr. Peter Roth, Siebeldingen Viktoria Schmalz, Münstermaifeld

26 Jörg Schreiner, Heckenhof Bärbel Schäfer, Haßloch, Umweltbeauftragte Prof. Dr. Harald Spehl, Mainz Bettina Stratmann, Nusbaum, Pferdewirtschaftsmeisterin und Landwirtin Dr. Samuel Tandorf, Kaiserslautern, Finanzanalytiker Dr. Ernst Theilen, Birkenfeld, Staatssekretär a.d. Andreas Valentin, Ebertsheim, Freier Landschaftsarchitekt Christoph Wirges, Mainz Johannes Zingsheim, Hachenburg Saarland Jonas Bambach, Nohfelden Christoph Braunberger, Saarbrücken Miriam Cartheret, St. Wendel Ulrich Groß, Saarbrücken, Dipl.-Ing. Raum- und Umweltplanung Eva Güthler, Marpingen, Biologin (Zweckverband Natura Ill-Theel) Wega Kling, Friedrichsthal-Bildstock Norbert Rech, Blieskastel, Journalist Peter Rummel, Saarbrücken Tobias Schlicker, St. Ingbert Jan Schöner, Bexbach Li Zhou, St.Wendel Sachsen Dipl.-Ing. Kornelia Barth, Großpostwitz, Architektin Peter Beier, Dresden Cornelia Beykirch, Lawalde-Lauba Yvonne Bradler, Leipzig

27 Martina Czajka, Riesa Karlheinz Dehmke, Riesa Andreas Eckert, Dresden Christof Falk, Löbau, Betriebswirt Gertrud Glass, Riesa, Lehrerin i.r. Annegret Gura, Dresden Ute Heining, Riesa Prof. Dr.-Ing. Christian Heller, Markkleeberg, Dozent für Informatik Steffen Henke, Leipzig, Geschäftsführer (Neues Geld ggmbh) Peter Hettlich, Leipzig, Projektsteuerer und Bauleiter Alfons Holtermann, Riesa-Jahnishausen Ilona Holtermann, Riesa-Jahnishausen Dipl.-Ing. Olaf Holthaus, Dresden, Stadtplaner Birgit Kanuteh, Leipzig Konrad Krenkel, Dresden Prof. Dr. Ernst Ulrich Köpf, Tharandt, Bürgermeister a.d. (Baiersbronn) Dr. Klaus Lehmann, Dresden Angela Lorenz, Riesa Freimut Hartmut Luft, Riesa, Bauing. grad. Frank Mosemann, Dresden Monika Pauli, Riesa, Bürokauffrau Christin Rothmann, Leipzig Marita Schneider, Riesa Alwine Schreiber-Martens, Riesa-Jahnishausen, Vorstandsmitglied der Gut Jahnishausen eg W. Schütze, Gohlis Dr. Grit Zacharias, Leipzig Roberto Ziera, Klingenberg

28 Sachsen-Anhalt Ernst H. Brink, Güsten / OT Amesdorf, Stadtrat (Stadt Güsten) Jörg Brämer, Barleben Jeske Hagemann, Magdeburg Maurice Kunz, Halle (Saale), Arzt Prof. Horst Lange, Bernburg Jörn Lindmaier, Dessau G. Mohr, Halle Dr. Karin Schäfer, Merseburg, Ärztin Manuel Schürmann, Köthen, Bankkaufmann Axel Totzauer, Halle (Saale) Schleswig-Holstein Ingrid Biethahn, Flensburg, Hochbauingenieurin Kirsten Boysen, Kiel, Kundenberaterin Thorger Brüning, Kuddewörde Hauke Brüning, Wedel, Schiffsmakler Wolf-D. Burghardt, Ammersbek Christoph Gauke, Kiel Jens Greefe, Großhansdorf David Göller, Kiel, Musiker Jutta Just, Quern Dipl.-Ing. Norma P. Klaas, Neumünster Karsten Kock, Aukrug, Geschäftsführer eines Behindertenheims Hans-Peter Lohmann, Barmstedt Dr. Petra Ludwig-Sidow, Ammersbek Linda Lüers, Bad Oldesloe Norbert Maack, Niebüll, Psychol. Psychotherapeut

29 Roland Mayer, Ahrensburg klaus Parczany, kiel Elke Petter, Grosshansdorf Paul Rebitz, Kiel Gunther Rost, Ammersbek, Dipl.-Volkswirt Hedwig Röper, Schenefeld Dr. Malte Schipper, Lübeck Klaus Tim, Ammersbek Herbert Van Gerpen, Schenefeld, Diplom-Volkswirt Dietrich Waack, Sörup, Pfarrer Ingo Worm, Pinneberg, Geschäftsführer einer Wohnungsbau-Stiftung Thüringen Michael Hoffmeier, Dingelstädt Annemarie Kramer, Beerwalde Volker König, Straufhain, Hauptamtsleiter, Gemeinde Straufhain PD Dr. Konrad Lehmann, Weimar, Biologe Patrick Lippold, Lauterbach Frank Neumann, Erfurt, IPU - Ing.-Büro für Planung und Umwelt Rudolf Schiebel, Erfurt Dr.-Ing. Bertram Schiffers, Jena, Stadtplaner SRL Norbert Schneider, Saalfeld, Stadtrat Georg Schäfer, Sondershausen Tobias Schütze, Jena, Projektingenieur Kontakt für Baden-Württemberg: Ulrich Narr, Universitätsstadt Tübingen, Friedrichstraße 21, Tübingen, ulrich.narr@tuebingen.de Tel für Bayern und Thüringen: Martin Finzel, Gemeinde Ahorn, Hauptstraße 40, Ahorn,

30 Powered by TCPDF ( Tel für Niedersachsen: Jürgen Lübbers, Samtgemeinde Barnstorf, Am Markt 4, Barnstorf, Tel für Rheinland-Pfalz: Klaus Lütkefedder, Verbandsgemeinde Wallmerod, Gerichtsstraße 1, Wallmerod, Tel für die übrigen Bundesländer und allgemeine Anfragen: oder Prof. Dr. Dirk Löhr, Zentrum für Bodenschutz und Flächenhaushaltspolitik, Umwelt-Campus Birkenfeld, Postfach 1380, Birkenfeld, Mobil Dr. Ulrich Kriese, Naturschutzbund Deutschland e.v. (NABU), Charitéstraße 3, Berlin, Mobil