Drittes Gesetz zur Neuregelung energiewirtschaftlicher Vorschriften (EnWG-E)
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- Paul Kästner
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1 Drittes Gesetz zur Neuregelung energiewirtschaftlicher Vorschriften (EnWG-E) Parlamentarisches Frühstück (DPG) 18. Oktober 2012, Berlin
2 - Ist die Haftungsfrage bei Verzögerungen und Unterbrechungen von Offshore- Netzanbindungen geklärt, welche Schadensszenarien sind überhaupt zu erwarten? - Welche strategischen Schadensminderungskonzepte gibt es, sind diese bereits ausreichend berücksichtigt? Welche Maßnahmen können ergriffen werden, um deren Potenziale (auch gesetzlich) auszuschöpfen? - Wie wird mit dem gesetzlichen Systemwechsel das Ausbauziel von 10 GW Offshore bis 2020 erreicht sowie volkswirtschaftlich und verbraucherschutzfreundlich vertretbar gestaltet? - Sind mit dem vorliegenden Gesetzesentwurf die wirtschaftlichen, technischen und finanziellen Probleme bei den Offshore-Netzanbindungen des Übertragsnetzbetreibers TenneT (adressiert an die Bundesregierung mit Schreiben vom ) gelöst? 2 - Wie werden kurz- und mittelfristig die Finanzierung und Leistungsfähigkeit des zukünftigen Netzinfrastrukturbedarfs gewährleistet? Welcher Player spielt welche Rolle im zukünftigen Gesamtsystem?
3 Ausbauentwicklung Offshore-Windenergie ( ) in Betrieb 0,2 GW (rd. 50 WEA) im Bau ,6 GW (rd. 350 WEA) BARD Offshore I 320 MW BARD BorWin Riffgatt 108 MW EWE Einzelanbindung Borkum West II (1. BA) 200 MW Trianel DolWin West Global Tech I 400 MW SWM BorWin Meerwind Süd/Ost 288 MW WindMW HelWin Nordsee Ost 295 MW RWE HelWin Baubeginn in 2012 rd. 0,3 GW (80 WEA) DanTysk (IV/2012) 288 MW Vattenfall SylWin Baubeginn in 2013 rd. 1,5 GW Amrumbank West 288 MW E.ON HelWin Baltic II 288 MW EnBW Ostsee Borkum Riffgrund I 277 MW DONG DolWin West Butendiek 288 MW WPD SylWin MEG Offshore I 400 MW Windreich DolWin West 3 = ca. 3,6 GW (1. Ausbaustufe) abgeschlossene Verträge/beauftragte Bauzeitenpläne
4 Schadensszenarien Gemäß EnWG-E v erwartet die Bundesregierung Entschädigungszahlungen von etwa 1 Mrd. insgesamt (Entschädigungsumlage gedeckelt max. 0,25ct/kWh, für Privathaushalte Mehrkosten von 8,75 EUR p.a.). Aktuelle Verzögerungsfälle nach Clusteranbindungen: - BorWin II (Global Tech I 400 MW) - DolWin I (Borkum West II, 1. Bauabschnitt 200 MW) - HelWin I (Nordsee Ost 295 MW, Meerwind Süd/Ost 288 MW) Alle anderen beauftragten Netzanbindungen in der Nordsee sind nach Angaben von TenneT in der Zeitplanung d.h. Fertigstellungstermin gem. unbedingter Netzanbindungszusage. 4 Schadensminderungsstrategien sind bisher nicht im Gesetz berücksichtigt worden!
5 Einsparpotenzial Schadensminderungsstrategien Prognoseszenarien und Annahmen - ohne Schadensminimierung gem. EnGW-E v (gem. geplanter Inbetriebnahme aus Verzögerungsmitteilung des ÜNB) - BorWin II (2014) 407 Mio. - DolWin I (2013) 48 Mio. - HelWin I (2014) 549 Mio. Entschädigungsanspruch = rd. 1 Mrd. - mit Schadensminimierungsstrategien - BorWin II (temporärer Anschluss BorWin I) 239 Mio. - DolWin I 48 Mio. - HelWin I (vssl. vorzeitige Inbetriebnahme 2013) 172 Mio. Entschädigungsanspruch = rd. 0,5 Mrd. 5 Mit Schadensminderungsmaßnahmen kann der Entschädigungsanspruch erheblich reduziert werden.
6 Deshalb gesetzliche Anpassung im EnWG-E! Schadensminderungsmaßnahmen entsprechend Stand der Technik verfügbar und zu berücksichtigen: - Realisierungsfahrpläne inkl. Priorisierung der Fertigstellung von einzelnen Netzanschlüssen - Netzanschlussmanagement und temporäre Anschlussmaßnahmen technische Umsetzung und Anerkennung der Kostenwälzung - Verbindung der Netzanschlüsse (Vermaschung Cluster/Konverterstationen) 6 Zur volkswirtschaftlichen und technischen Optimierung ist eine Verankerung von Schadensminderungsstrategien für Alt- und Neufälle vorzunehmen und im EnWG gesetzlich festzuschreiben.
7 Kostendegressionspotenzial 2. Ausbaustufe geplanter Baubeginn bis 2015f. = anstehende Investitionsentscheidungen in !!! (ca. dreijährige Vorlaufzeit für Ausschreibungs- und Vergabeverfahren / finale Investitionsentscheidung, Produktion/Lieferung, Inbetriebnahme vs. Verbindlichkeit Fertigstellungstermin Netzanbindung 36! Monate vor Inbetriebnahme) = ca. 5,4 GW Bei Klärung der Netzanbindungsfristen und Schadensminderungsstrategien sowie Systemwechsel / Finanzierungsproblematik! 7
8 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Stiftung OFFSHORE WINDENERGIE Schiffbauerdamm 19, Berlin Tel: Stiftung OFFSHORE WINDENERGIE Oldenburger Str. 65, Varel Tel
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