Die Hightech-Strategie für Deutschland. Ideen zünden!

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1 Die Hightech-Strategie für Deutschland Ideen zünden!

2 Impressum Herausgeber Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) Referat Öffentlichkeitsarbeit Berlin Bestellungen schriftlich an den Herausgeber Postfach Bonn oder per Tel.: Fax: (0,12 Euro/Min.) Internet: Text Scholz & Friends Gestaltung heimbüchel pr, Berlin/Köln Druck Bonifatius GmbH Bonn, Berlin 2006 Gedruckt auf Recyclingpapier Bildnachweis Corbis, fotofinder, Fraunhofer Gesellschaft, Getty Images Photodisc

3 Die Hightech-Strategie für Deutschland Ideen zünden!

4 4 VORWORT Deutschland ist das Land der Ideen. Die Hightech-Strategie der Bundesregierung zeigt den Weg, wie wir es auch in Zukunft bleiben: Indem wir Ideen in die Tat umsetzen, indem wir Ideen zünden! Viele gute Ideen sind in den Köpfen, die noch darauf warten, umgesetzt zu werden. Viele Patente werden in Deutschland entwickelt, die andernorts in die Produktion gehen. Viele Talente müssen noch entdeckt werden, damit das vorhandene Können seine Wirkungskraft entfaltet. Mit der Hightech-Strategie für Deutschland verbinde ich den Wunsch, dass Deutschland in der Tat ein Land der Ideen ist und bleibt! Dr. Annette Schavan Bundesministerin für Bildung und Forschung

5 INHALT 5 Inhalt 1 Unser Ziel: Weltspitze! 7 2 Unser Weg: Mehr Freiheit für neue Ideen! 9 3 Unsere Strategie: Ideen zünden Kräfte freisetzen! Ideen für neue Märkte: Konkrete Wege in die Zukunft Ideen für Wirtschaft und Wissenschaft: Netzwerke stärken Ideen für schnelle Anwendung: Aus Forschung werden Produkte, Verfahren und Dienstleistungen Ideen für den Mittelstand: Spitzenförderung für die Jobmaschine 13 4 Ideen für die Zukunft: Die Strategie gemeinsam erfolgreich machen! 15 5 Wie Ideen zünden: Beispiele aus der Hightech-Strategie 17 6 Kurz gefasst: Die Hightech-Strategie in sieben Punkten 21

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7 UNSER ZIEL Weltspitze! 7 1 Unser Ziel: Weltspitze! Zum ersten Mal hat eine Bundesregierung über alle Ressorts hinweg eine nationale Strategie entwickelt, um unser Land an die Weltspitze der wichtigsten Zukunftsmärkte zu führen. Alle Politikbereiche, die Forschung und Entwicklung berühren, werden auf ein klares Ziel ausgerichtet. Die Innovationspolitik rückt in das Zentrum des Regierungshandelns. Unsere Vision ist ein Land, das Leistung in Wirtschaft und Wissenschaft würdigt und belohnt. Wir wollen Mut machen, neue Wege zu gehen. Wir wollen eine neugierige und lernende Gesellschaft. Wir wollen Talente und Begabungen in allen Bereichen fördern von den Natur- bis zu den Geisteswissenschaften, vom kleinen Start-up bis zum großen Mittelständler. Bis zum Jahr 2020 können wir aus Deutschland die forschungsfreudigste Nation der Welt machen. Spitzenleistungen sind für Deutschland dabei kein Selbstzweck. Globaler Wettbewerb bedeutet, dass wir immer ein Stück besser sein müssen als die Konkurrenz. Wir brauchen neue Ideen, Produkte und Systemlösungen, um unseren und den Lebensstandard unserer Kinder zu sichern. Wir können den Wettbewerb um die niedrigsten Arbeitskosten nicht gewinnen, aber den um die besten Ideen. Um dieses Ziel zu erreichen, lassen wir der Hightech- Strategie Taten folgen: Die Bundesregierung investiert für Forschung und Entwicklung in dieser Legislaturperiode zusätzliche 6 Milliarden Euro. Einen solchen Anstieg der Forschungsgelder und Fördermittel hat es in der Geschichte der Bundesrepublik noch nie gegeben. Insgesamt werden bis 2009 rund 15 Milliarden Euro für Spitzentechnologien bereitgestellt. Das gemeinsame Ziel von Bund, Ländern und Wirtschaft rückt damit näher: Bis 2010 soll der Anteil der Forschungsausgaben auf 3 Prozent des Bruttoinlandsproduktes steigen.

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9 UNSER WEG Mehr Freiheit für neue Ideen! 9 2 Unser Weg: Mehr Freiheit für neue Ideen! Die Strategie hat eine klare politische Linie: mehr Freiheit! Überall, wo Forschung und Entwicklung in Deutschland auf Widerstände stoßen, wollen wir diese beseitigen. Wir stoßen das Tor für eine freie und wettbewerbsorientierte Wissensgesellschaft so weit auf wie möglich. Diesen Weg schlagen wir ein von der regionalen bis zur internationalen Ebene, von den Hochschulen bis zu kleinen Unternehmen. Wir schaffen mehr Freiheit für neue Ideen, mehr Spielräume für die Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Wirtschaft. Für den Umgang mit neuen Technologien entwickeln wir einen aufgeschlossenen und sachlichen Blick: Wir verzichten auf ideologische Scheuklappen und machen den Weg frei, um die Stärken und Chancen der wichtigsten Forschungsbereiche zu nutzen. Mehr Freiheit schaffen wir auch für unsere Talente und Genies von klein bis groß: Wir wollen die Menschen so früh wie möglich mit ihren Ideen fördern und für Forschung und Wissenschaft begeistern.

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11 UNSERE STRATEGIE Ideen zünden Kräfte freisetzen! 11 3 Unsere Strategie: Ideen zünden Kräfte freisetzen! Mehr Freiheit für neue Ideen die Hightech-Strategie legt drei Schwerpunkte, um dieses Ziel zu erreichen: 3.1 Ideen für neue Märkte: Konkrete Wege in die Zukunft Wir tun alles dafür, dass in Deutschland Leitmärkte für wichtigste Zukunftsfelder entstehen: Märkte, die Investoren genauso anziehen wie Forscher; in denen neue Produkte, Verfahren und Dienstleistungen entstehen, die bei uns und weltweit verkauft werden. Wir heben Grenzen zwischen Wirtschaft und Wissenschaft auf: Kooperationen und Gemeinschaftsprojekte werden so stark gefördert wie noch nie. Wir zünden Ideen: Die Hightech-Strategie setzt neue Impulse für eine schnelle und einfachere Umsetzung von Forschungsergebnissen in Produkte. Die Hightech-Strategie legt Ziele für 17 Zukunftsfelder fest, die neue Arbeitsplätze und Wohlstand in Deutschland schaffen. Jedes der Ziele ist mit einem Zeitplan und konkreten Initiativen hinterlegt: Erstmals gibt es für jedes Feld der Innovationspolitik einen klaren Fahrplan, der Forschungsförderung und Rahmenbedingungen gemeinsam betrachtet. Im Zentrum steht immer die Aufgabe, neue Märkte zu erschließen oder bestehende Märkte zu Leitmärkten auszubauen. Logistik, Optik, Sicherheit und Gesundheit sind Beispiele, wo dies innerhalb kurzer Zeit gelingen kann. Durch eine Stärken-Schwächen-Analyse für jedes Gebiet schaffen wir ein gemeinsames Verständnis dafür, wo Deutschland in den verschiedenen Zukunftsfeldern steht und wo

12 12 Ideen zünden Kräfte freisetzen UNSERE STRATEGIE Handlungsbedarf besteht. Auf dieser Basis entscheiden die beteiligten Fachleute über neue strategische Partnerschaften. Die Experten aus Politik, Wirtschaft und Wissenschaft begleiten so die Umsetzung der Hightech-Strategie kontinuierlich und vernetzen sich enger. Innerhalb der Zukunftsfelder legt die Hightech-Strategie Schwerpunkte auf Bereiche von herausragendem nationalen Interesse. Dazu zählen die Sicherheits- und die Energieforschung. Neben dem großen wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Potenzial sind diese Gebiete für die Gefahrenabwehr und die Versorgungssicherheit unseres Landes von großer Bedeutung. 3.2 Ideen für Wirtschaft und Wissenschaft: Netzwerke stärken Mehr Freiheit durch mehr Wettbewerb schaffen wir auch an der Schnittstelle von Wirtschaft und Wissenschaft. Wir wenden uns ab von einer staatsgetriebenen Technologieförderung hin zu einer leistungsorientierten Forschungslandschaft, in der sich gute Ideen durchsetzen und die Mehrheit von den Erfolgen der Besten lernt. Aus diesem Grund startet das Bundesministerium für Bildung und Forschung gemeinsam mit dem Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft einen Wettbewerb, der vorbildliche Beispiele für den Austausch von Wirtschaft und Wissenschaft auszeichnet. Stärken stärken ist das Motto für die Förderung von Spitzenclustern. In den Clustern vernetzen sich die Besten aus Wirtschaft und Wissenschaft eines Fachgebietes. Die Hightech-Strategie hilft ihnen, international bekannter und attraktiver für Investoren zu werden. Ein themenoffener Wettbewerb mobilisiert die Besten der Besten und fördert sie dabei, sich weltweit noch besser aufzustellen. Hochschulen und außeruniversitäre Einrichtungen, die Forschungsaufträge von kleinen und mittleren Unternehmen gewinnen, erhalten eine Forschungsprämie. Die Prämie ist ein Anreiz für die Wissenschaftler, sich verstärkt am Bedarf der Wirtschaft zu orientieren. 3.3 Ideen für die schnelle Anwendung: Aus Forschung werden Produkte, Verfahren und Dienstleistungen Freiheit für neue Ideen heißt vor allem, Freiräume zu schaffen, damit aus Ideen auch Produkte, Verfahren und Dienstleistungen werden. Neue Ideen sollen in Deutschland nicht nur entwickelt, sondern auch umgesetzt werden. Dafür müssen die Wege von der Entwicklung zum Markt kürzer und schneller werden. Die wichtigste Voraussetzung: Mit der Hightech-Strategie werden Forschungsförderung und Rahmenbedingungen in Zusammenhang gesetzt. Wenn wir den Spieler fördern, gestalten wir ihm immer auch das Spielfeld. Dies gilt für Be

13 UNSERE STRATEGIE Ideen zünden Kräfte freisetzen 13 reiche wie die Grüne Gentechnik, Kommunikationstechnologien oder den Gesundheitssektor. Produkte werden hier nur erfolgreich, wenn der Staat gleichzeitig die Bedingungen für ihre Anwendung schafft. Ob sich mit Forschungsergebnissen Geld verdienen lässt, ist für Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen oft schwer zu bewerten. Im Rahmen der Hightech-Strategie werden neue Förderinstrumente entwickelt, mit denen Ideen unbürokratisch auf ihre Anwendbarkeit überprüft werden können. So lässt sich schnell zeigen, ob Forschungsergebnisse wirtschaftlich verwertbar sind. Normen und Standards sorgen dafür, dass Produkte weltweit erfolgreich verkauft werden können. Die Hightech- Strategie wird die Wirtschaft unterstützen, schneller solche Standards zu etablieren und ihre Entwicklungen damit wettbewerbsfähiger zu machen. Zum Motor für neue Ideen sollen auch Rathäuser, Behörden und Ministerien in Deutschland werden. Jährlich vergeben sie Aufträge in Höhe von rund 260 Milliarden Euro insgesamt 12 Prozent des Bruttoinlandsproduktes. Im Rahmen der Hightech-Strategie wird die öffentliche Beschaffung so gestaltet, dass sie konsequent neue Produkte und Technologien berücksichtigt sowohl bei der Ausschreibung als auch beim Einkauf. 3.4 Ideen für den Mittelstand: Spitzenförderung für die Jobmaschine Kleine und mittlere Unternehmen schaffen nicht nur die meisten Jobs in Deutschland, sie sind oft auch besonders kreativ. Unsere Strategie hilft den Unternehmern bei Kontakten zur Wissenschaft und bei der Umsetzung ihrer eigenen Forschung in Produkte. Existenzgründern wird der Weg in den Markt erleichtert. Ein wichtiger Schritt ist die Vereinfachung der Förderpolitik für die kleinen und mittleren Unternehmen: Die Angebote werden vereinheitlicht, die Ausschreibungsbedingungen erleichtert und die Informationen für die Unternehmen schneller und besser zur Verfügung gestellt. Auch die allgemeinen Rahmenbedingungen werden verbessert: Zur Förderung von Existenzgründern und kleinen Unternehmen gehören die Unternehmenssteuerreform und der fortlaufende Bürokratieabbau. Die Finanzierung von Forschungsvorhaben durch Banken und Investoren soll erleichtert, die Bedingungen für Wagniskapital verbessert werden. Insgesamt erhöhen sich die Mittel zur Förderung von Forschung und Entwicklung bei kleinen und mittleren Unternehmen bis zum Jahr 2009 um 40 Prozent auf über 850 Millionen Euro.

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15 IDEEN FÜR DIE ZUKUNFT Die Strategie gemeinsam erfolgreich machen! 15 4 Ideen für die Zukunft: Die Strategie gemeinsam erfolgreich machen! Schrittmacher ist die vom Bundesministerium für Bildung und Forschung ins Leben gerufene Forschungsunion Wirt schaft Wissenschaft. In der Forschungsunion vertreten Experten aus beiden Bereichen die verschiedenen Zukunfts felder. Sie begleiten die Hightech-Strategie zusammen mit den beteiligten Ressorts bei der Umsetzung. Die Fortschritte werden anhand von jährlichen Berichten dokumentiert. Mit der Hightech-Strategie rücken die Themen Forschung und Innovation auf der politischen Agenda der Bundesregierung ganz nach oben. Bei der Ausgestaltung werden alle wichtigen Akteure aus Politik, Wirtschaft und Wissenschaft eingebunden insbesondere auch die Bundesländer.

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17 WIE IDEEN ZÜNDEN Beispiele aus der Hightech-Strategie 17 5 Wie Ideen zünden: Beispiele aus der Hightech-Strategie 6 von 17 Zukunftsfeldern der Hightech-Strategie im Überblick: Gesundheitsforschung: Neben einer führenden Rolle in der Medizintechnik strebt Deutschland eine Spitzenposition im Bereich der regenerativen Medizin an. Initiativen zur Einführung neuer Medizintechnik werden gebündelt. Moderne Informationstechnologien wie die Gesundheitskarte verbessern die Patientenversorgung. Sicherheitstechnologien: Die Bundesregierung legt ein nationales Sicherheitsforschungsprogramm auf. Die bisherige Zersplitterung von Anbietern und Betreibern wird durch den Aufbau gemeinsamer Forschungsplattformen beendet. Gefördert werden interdisziplinäre Projekte zum Schutz vor Terrorismus oder auch vor biologischen oder chemischen Anschlägen.

18 18 Beispiele aus der Hightech-Strategie WIE IDEEN ZÜNDEN Energietechnologien: Ein energiepolitisches Gesamtkonzept für Deutschland wird alle Maßnahmen für eine nachhaltige Energieversorgung bündeln. Mit Leuchtturmprojekten wie dem CO2-Gebäudesanierungsprogramm und dem Projekt COORETEC einem CO2 freien Demonstrationskraftwerk verdeutlicht Deutschland seine Führungsrolle im Bereich der Umwelt- und Energietechnik. Optische Technologien: Das 21. Jahrhundert soll das Jahrhundert des Photons werden die Bundesregierung unterstützt diese Vision mit dem Förderprogramm Optische Technologien, um Licht in allen seinen Eigenschaften beherrschbar zu machen. Das Ziel: ein Beschäftigungszuwachs in der Branche von über 40 Prozent bis zum Jahr 2010.

19 WIE IDEEN ZÜNDEN Beispiele aus der Hightech-Strategie 19 Information und Kommunikation: Die technologischen und rechtlichen Rahmenbedingungen werden für die IT- und Elektronikbranche modernisiert. Hierfür bündelt die Bundesregierung alle Aktivitäten in dem Programm Informationsgesellschaft Deutschland Die Strategie fördert den Einsatz neuer IT-Produkte, z. B. in der Automobilindustrie und dem Maschinenbau. Nanotechnologie: Strukturen zu verändern, die eine Million Mal kleiner sind als ein Stecknadelkopf den Nutzen der Nanotechnologie wird die Hightech-Strategie auch für kleine und mittlere Unternehmen erschließen. Die Nanoinitiative 2010 führt ab Ende 2006 alle Akteure in diesem Querschnittsbereich zusammen und fördert den Wissenstransfer.

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21 KURZ GEFASST Die Hightech-Strategie in sieben Punkten 21 6 Kurz gefasst: Die Hightech- Strategie in sieben Punkten Aus Ideen werden Taten: Mit der Hightech-Strategie rückt die Innovationspolitik in das Zentrum des Regierungshandelns. Zum ersten Mal liegt eine nationale Strategie vor, die zeigt, wie Deutschland in den wichtigsten Zukunftstechnologien Weltspitze werden und bleiben kann. Mehr Freiheit für neue Ideen: Das ist die zentrale politische Linie, die sich durch alle Teile der Hightech- Strategie zieht. Mit mehr Freiheit für Wissenschaft und Wirtschaft werden aus Forschungsergebnissen schneller Produkte. Die klugen Köpfe fördern: Deutschland will zur forschungsfreudigsten Nation der Welt werden. Dafür unterstützen wir Talente und Begabungen so früh wie möglich und engagieren uns für mehr Anerkennung von Leistung. Keine ideologischen Scheuklappen: Neuen Technologien begegnen wir offen und aufgeschlossen. In Bereichen wie der Grünen Gentechnik oder der Sicherheitstechnologie suchen wir die Chancen und wirtschaftliche Potenziale. Ziele für die Märkte der Zukunft: Um Leitmärkte zu schaffen, legt die Hightech-Strategie in 17 Zukunftsfeldern klare Ziele fest und erstellt für sie einen Zeitplan mit konkreten Initiativen. Neue strategische Partnerschaften entstehen durch die enge Abstimmung aller Akteure. Neue Ideen für den Mittelstand: Im Mittelpunkt der Strategie stehen die Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen und die Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Wirtschaft. Alle Förderinstrumente und politischen Reformen werden darauf ausgerichtet. Die Strategie vorantreiben: Die Umsetzung der Hightech-Strategie wird künftig durch die Forschungsunion Wirtschaft Wissenschaft begleitet. Die Experten dokumentieren die Fortschritte der Strategie anhand regelmäßiger Berichte.

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23 Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit vom Bundesministerium für Bildung und Forschung unentgeltlich abgegeben. Sie ist nicht zum gewerblichen Vertrieb bestimmt. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerberinnen/Wahlwerbern oder Wahlhelferinnen/Wahlhelfern während eines Wahlkampfes zum Zweck der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Bundestags-, Landtags- und Kommunalwahlen sowie für Wahlen zum Europäischen Parlament. Missbräuchlich ist insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen und an Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken oder Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Unabhängig davon, wann, auf welchem Weg und in welcher Anzahl diese Schrift der Empfängerin/dem Empfänger zugegangen ist, darf sie auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Bundesregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden könnte.

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