Förderung und wirtschaftliche Entwicklung der Kraft-Wärme-Kopplung

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1 Förderung und wirtschaftliche Entwicklung der Kraft-Wärme-Kopplung ein Vortrag im Rahmen der Lehrveranstaltung Prozess der Energiemarktliberalisierung in der Praxis an der TU-Berlin von Anna Jahnke

2 Inhalt KWK allgemein Gesetze, Förderungen im Überblick KWKModG Ergebnisse KWKModG Was folgt? 2

3 Was ist KWK? Kraft-Wärme-Kopplung ist definiert als die gleichzeitige Umwandlung von eingesetzter Energie in elektrische Energie und in Nutzwärme... Quelle: KWKModG, zuletzt geändert:

4 Anlagenformen Dampfturbinen Gasturbinen BHKW Brennstoffzellen 4

5 Vor- und Nachteile der Kraft-Wärme- Meist hohe Investitionskosten Vorhandener Wärmemarkt benötigt - Kopplung + Nutzt Energie zu 80% - 90% aus (Vergleich: grosse Kondensationskraftwerke nutzten rund 1/3 der eingesetzten Energie) Quelle: Michaele Hustedt 1/02 Gute Möglichkeit, mit vorhandener Technologie CO2 einzusparen Dezentrale Strukturen vermeiden Netzkosten 5

6 Wieviel KWK gibt es in Deutschland? Mehr als BHKW und 300 Gasturbinen. In Deutschland liegt der KWK-Anteil an der deutschen Stromproduktion bei 10 %, in Dänemark, Finnland und den Niederlanden bei 35% bis 45%. Quelle: ASUE 1/03, Traube 11/01 6

7 Wie hoch ist das Potential? Verschiedene Studien, verschiedene Ergebnisse Einigkeit: kein Zweifel an Möglichkeit der Verdoppelung des KWK-Stroms (Hemmnisse!) Ausbaupotentiale der KWK: - im Bereich der industriellen KWK - dezentralen Nahwärme - Objektversorgung auf Basis von BHKW - traditionelle zentrale Fernwärmeversorgung (Erhöhung der Stromkennzahl, z.b. durch Vorschalten einer Gasturbine) Quelle: B.KWK 7

8 Überblick Gesetze I Gesetz Wer? Massnahme Ersparnis Ct/kWh KWK- Modernisierungs gesetz Bestandsanlagen, kleine neue Anlagen, Brennstoffzellen Zeitlich degressiv gestaltete Fördersätze pro eingespeiste kwh Strom, Arbeitspreis, vermiedene Netznutzungsentgelte nach VV II + 0,56 bis 5,11 Arbeitspreis: 1,7 bis 3,2 VN: 0,5 bis 0,6 Mineralölsteuergesetz Nutzungsgrad > 60 % bei Eigenproduktion Öko-Mineralölsteuer entfällt 0,0366 (Ho) bei Erdgas Nutzungsgrad > 70% bei Eigenproduktion Mineralölsteuer entfällt komplett bisherige Mineralölsteuer: 0,184 (Ho) bei Erdgas Stromsteuergesetz Anlagen < 2 MW bei Eigenproduktion Stromsteuer entfällt 2,05 Quelle: KWKModG, zuletzt geändert: , ASUE 1/03 8

9 Gesetz Zuteilungsgesetz 2007 Erneuerbare Energien- Gesetz Wer? Überblick Gesetze II Sonderzuteilung für bestehende KWK-Anlagen Zuteilung für KWK- Neuanlagen Deponiegas, Klärgas und Grubengas Biomasseanlagen Massnahme EB=A_kwk*27 t CO2/GWh *tp EB=(ANa*BATa+ANq*BATq) *RT/GTp*tp Vorgeschriebene Vergütung Vorgeschriebene Vergütung plus KWK-Bonus, zusätzlicher Bonus wenn KWK + Biomasse zu Erdgasqualität umgewandelt und bestimmte Techniken, z.b. Gasturbinen verwendet werden Ersparnis Ct/kWh? 6,65 bis 9,67 3,9 bis 17,5 KWK-Bonus: 2 zusätzlicher Bonus: 2 Geothermie Solare Strahlungsenergie Vorgeschriebene Vergütung Vorgeschriebene Vergütung 7,16 bis 15 45,7 bis 62,4 Quelle: ZuG 2007 vom , EEG vom

10 Netzeinspeisung/Eigenerzeugung Strom erlöse bei Netzeinspeisung 2005 Stromerlöse [cent/kwh] 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Mittelspannung Niederspannung < 2 MW Niederspannung < 50 kw KWK-Zuschlag Dezentrale Einspeisung Strom Strom erlöse bei Eigenerzeugung 2005 Stromerlöse [cent/kwh] 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 vermiedene EEG-Umlage vermiedene KWK-Umlage vermiedene Ökosteuer verm. Konzessionsabgabe vermiedene Netznutzung Strom Mittelspannung Niederspannung < 2 MW Niederspannung < 50 kw Quelle: Johannes Hinrichsen, BTB 10

11 Geschichtliche Entwicklung Energiewirtschaftsgesetz Strompreiseinbruch und Rückbau KWK-Verdoppelungsbeschluss KWK-Vorschaltgesetz Klimavereinbarung: Modernisierungsgesetz + Selbstverpflichtung KWKModG Monitoringbericht 11

12 Zweck: Zweck KWKModG durch Nutzung der KWK bis 2010 gegenüber 1998 eine CO2- Minderung von Mio. t/a Zwischenüberprüfung: Ende 2004 Zwischenüberprüfung über die Erreichung Ziele (BMWA und BMU) eventuell weitere Maßnahmen Quelle: KWKModG, zuletzt geändert:

13 Deutschland KWK Kraftwerkspark gesamt 23 Mio. t/a KWK TWh/a 1 Mio. 2t CO2/a Quelle: Kölner KWK-Kreis 13

14 3 Bausteine Modernisierungsgesetz Arbeitspreis Bonus Vermiedene Netznutzungsentgelte 14

15 Zusätzliche Besonderheiten Modernisierungsgesetz Netzeinspeisung Finanzierung über Stromkunden 15

16 Arbeitspreis: üblicher Preis Als üblicher Preis gilt der durchschnittliche Preis für Baseload - Strom an der Strombörse EEX in Leipzig im jeweils vorangegangenen Quartal. Quelle: KWKModG, zuletzt geändert:

17 Arbeitspreis (üblicher Preis) Durchschnittspreis Baseload-Strom EEX-Strombörse in Leipzig [ct/kwh 3,5 2, ,5 1 0,5 0 I / 2003 II / 2003 III /2003 IV / 2003 I / 2004 II / 2004 III / 2004 IV / 2004 Quelle: 17

18 KWK-Vergütungsmodell physikalisch Vergütungsseite Eigentumsseite bilanziell Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB) 1,38 ct/kwh Händler (Markt) Verteilnetzbetreiber Regional-EVU 1,38 ct/kwh Verteilnetzbetreiber (kommunal) 1,38 ct/kwh Menge X Menge Y KWK-Erzeuger (Unternehmen) Marktpreis Marktpreis Menge X Vertrieb (Unternehmen) Vermiedene Netznutzung und üblicher Preis (vermiedene Bezugskosten!?) Quelle: Andreas Gruebel, KOM-Strom 18

19 Bonus KWKModG In Euro-Cent/kWh Inbetriebnahme vor Inkrafttreten des Gesetzes Alte Bestandsanlagen (Inbetriebnahme bis ) 1,53 1,53 1,38 1,38 0,97 Neue Bestandsanlagen (Inbetriebnahme nach ) 1,53 1,53 1,38 1,38 1,23 1,23 0,82 0,56 Modernisierte Anlagen (Wiederinbetriebnahme nach Inkrafttreten des Gesetzes, spätestens bis ) 1,74 1,74 1,74 1,69 1,69 1,64 1,64 1,59 1,59 Inbetriebnahme nach Inkrafttreten des Gesetzes Kleine KWK-Anlagen (bis 2 MW) 2,56 2,56 2,4 2,4 2,25 2,25 2,1 2,1 1,94 Kleinst KWK-Anlagen (bis 50 kw, Inbetriebnahme bis ) Brennstoffzellen-Anlagen 5,11 für einen Zeitraum von zehn Jahren ab Inbetriebnahme 5,11 für einen Zeitraum von zehn Jahren ab Inbetriebnahme Quelle: KWKModG, zuletzt geändert:

20 Vermiedene Netznutzungsentgelte Beispiel Bewag: Anlage < 30 kw, Niederspannung, Benutzungsstundenzahl < 2500 h/a 0,61 ct/kwh Quelle: 20

21 Wie wird KWK-Strom bestimmt? AGFW-Regelwerk: Arbeitsblatt FW 308 Zertifizierung von KWK-Anlagen Ermittlung des KWK-Stromes Nutzungsgrad ( ζ _kwk): (KWK_Strom+KWK_Wärme)/ Energieeinsatz Stromkennzahl ( σ _kwk): KWK_Strom/KWK_Wärme (in KWKmodG arbeitsbezogen) Quelle: KWKModG, zuletzt geändert: , FW /02 21

22 Wie gross war der KWK-Zubau seit dem KWKModG? Umfrage VKU zur Modernisierung (Bericht ) ergab: Neue Anlagen stillgelegte Differenz Kapazität (GWe) 2,26 1,51 0,75 Stromerzeugung netto (TWh/a) 12,6 3,7 8,9 Davon KWK (TWh/a) 8,7 2,1 6,6 Umfrage Verband der deutschen Industrie und Kraftwirtschaft (VIK): zusätzlich ca. 1 GWe neue KWK Industrie Quelle: Dr. Matthes (Öko-Institut),Prof. Traube 11/04 (B.KWK) 22

23 Wie gross war der KWK-Zubau seit dem KWKModG? Zubau kleine KWK-Anlagen bis 2 MWe (Anträge in 2003 nach BAFA) : Kleine Anlagen bis 2 MW Kleinstanlagen bis 50 kw Brennstoffzellen 24,5 MWe 13,0 MWe 0,5 MWe Netzeinspeisung Davon Kleinstanlagen 0,17 TWh 0,06 TWh Quelle: Prof. Traube 11/04 (B.KWK) 23

24 Werden die Ziele erreicht? Ursprünglicher Beschluss (Koalitionsrunde ) Bis 2010 Verdoppelung der KWK- Stromerzeugung 60 TWh/a zusätzliche KWK- Stromerzeugung 23 Mio t/a CO2-Minderung KWKModG-initiiert (CO2): die Hälfte Selbstverpflichtung initiiert (CO2): die Hälfte Abschätzung für 2010 aus bisherigen Ergebnissen TWh/a ca. 5 Mio t/a CO2-Minderung?? Quelle: Prof. Traube 11/04 (B.KWK) 24

25 Was folgt? Ziele werden nicht erreicht? Monitoringbericht (Streit Ministerien) vermutlich neue Verhandlungen Prognose: wer wird sich durchsetzten? 25

26 Bewertung Gesetze I Gesetz KWKModG + Bestandsschutz Einige Modernisierungen erreicht - kaum Neuanlagenförderung nur Förderung des ins öffentliche Netz eingespeisten Stroms Strom für Kunden teurer BHKWs werden oft auf 50 kw begrenzt, auch wenn ein höherer Wärmebedarf besteht mehrere unmittelbar miteinander verbundene kleine Anlagen an einem Standort sind als eine Anlage zu sehen, oft hat sich der Wärmebedarf jedoch nachträglich erhöht, Verhinderung von Zubau Streit: werden vermiedene Netznutzungsentgelte zu niedrig berechnet? 26

27 Gesetz + Bewertung Gesetze II - Mineralölsteuergesetz, Stromsteuergesetz Zuteilungsgesetz 2007 EEG insgesamte Gesetzeslage Versuch, KWK-Anlagen nicht zu benachteiligen Förderung regenerativer Energien Wettbewerb Anlagen < 20 MW Vorhergehende Allokation berücksichtigt nicht tatsächliche Entwicklung der Anlage (Fehlanreiz) Regenerative KWK nicht oder nur schwach gefördert Ruf nach Vereinfachung 27

28 Verschiedene Positionen E.ON, Vattenfall, EnBW, RWE, Vereinigung Deutscher Elektrizitätswerke (VDEW), Verband der Industriellen Energie- und Kraftwirtschaft (VIK) Stadtwerke, kommunale Unternehmen, Verband kommunaler Unternehmen e.v. (VKU) Kleinere Privatinvestoren + Contracting-Firmen, Bundesverband Kraft-Wärme-Kopplung (B.KWK) 28

29 Prognose kein Quotenmodell Die Bundesregierung wird einen Zuschlag auch für größere, neue KWK-Anlagen durchsetzten. Was meint Ihr? 29

30 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! 30