Richtlinien zur Unterstützung von Sport- Grossveranstaltungen aus dem Sportfonds des Kantons Zürich

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1 Kanton Zürich Sicherheitsdirektion Sportamt Sport-Grossveranstaltungen Sportförderung März 2014 Richtlinien zur Unterstützung von Sport- Grossveranstaltungen aus dem Sportfonds des Kantons Zürich 1. Rechtliche Grundlagen Sportpolitisches Konzept des Kantons Zürich vom 5. April 2006 Konzept Sport-Grossveranstaltungen im Kanton Zürich vom 2. November 2012 Unterstützung von Sport-Grossveranstaltungen durch den Kanton Zürich; beteiligte kantonale Verwaltungsstellen vom 2. November 2012 Ethik-Charta im Sport, Swiss Olympic 2. Grundlagen und Zielsetzung Mit der kantonalen Sportförderung als öffentliche Aufgabe soll die sportliche Betätigung möglichst vieler Menschen im Kanton gefördert werden. Es soll der aktiv betriebene Jugend- und Breitensport gefördert werden, insbesondere zu den Zwecken der Gesundheitsförderung, der körperlichen Leistungsfähigkeit, der sinnvollen Freizeit- und Lebensgestaltung, der sozialen Integration, des gesellschaftlichen Zusammenhalts sowie des wirtschaftlichen Vorteils. Sport-Grossveranstaltungen sind ein Motor für Entwicklungen in der jeweiligen Sportart. Sie haben eine «Leuchtturmfunktion» für den Jugend- und Breitensport und sollen mit gezielten Massnahmen in diesen Bereichen kombiniert werden. Gemäss 62 Abs. 3 des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung sind die Mittel des kantonalen Sportfonds zweckgebunden für die Förderung des Jugend-, Breiten- und Amateursports einzusetzen. Für die finanzielle Unterstützung von Sport- Grossveranstaltungen können Mittel des kantonalen Sportfonds eingesetzt werden, sofern die Veranstaltungen den Jugend- und/oder Breitensport integrieren bzw. positive Auswirkungen auf diese Bereiche des Sports haben. 3. Gegenstand und Zuständigkeit Die vorliegenden Richtlinien regeln die Unterstützung aus dem kantonalen Sportfonds von Sport-Grossveranstaltungen mit einem Budget von über 1 Million Franken. Entsprechende Gesuche um Unterstützung sind beim kantonalen Sportamt einzureichen. Für die Unterstützung kleinerer Sportveranstaltungen ist das Sportamt bzw. der Zürcher Kantonalverband für Sport gemäss separater Richtlinien 1 zuständig. 1 Richtlinien zur Unterstützung von Veranstaltungen im ungebundenen Sport aus dem Sportfonds des Kantons Zürich, Für Veranstaltungen des Vereins- und Verbandssports: Sportförderung Richtlinien zur Eingabe von Gesuchen für Swisslos-Beiträge, Zürcher Kantonalverband für Sport,

2 4. Unterstützungs- und Ausschlusskriterien Für eine Unterstützung nach den vorliegenden Richtlinien muss eine Sport-Grossveranstaltung alle nachstehenden Kriterien erfüllen: - Die Veranstaltung findet im Kanton Zürich statt bzw. einzelne Austragungsorte der Veranstaltung befinden sich im Kanton Zürich. - Es ist eine Veranstaltung des Jugend- oder Breitensports oder in Verbindung mit der Veranstaltung finden gezielte Massnahmen zur Förderung des Jugend- und/oder Breitensports statt. - Die Ethik-Charta wird entsprechend den Anforderungen von Swiss Olympic und dem Bundesamt für Sport umgesetzt. - Die Standortgemeinde unterstützt bzw. die Standortgemeinden unterstützen die Veranstaltung finanziell oder mit Sachleistungen. Ausschlusskriterien - Die Unterstützung von Veranstaltungen mit vorwiegend kommerziellem Charakter ist ausgeschlossen. - Veranstaltungen an denen ausschliesslich Profisportlerinnen und/oder Profisportler teilnehmen und die weder den Jugend- noch den Breitensport einbeziehen, werden nicht unterstützt. - Auf nachträglich nach der Veranstaltung eingehende Gesuche kann nicht eingetreten werden. 5. Beurteilungskriterien Zur Festsetzung der Beitragshöhe kommen folgende Kriterien zur Anwendung: - Bedeutung der Veranstaltung - räumliche Reichweite - Teilnehmersegmente der Veranstaltung - Jugendsport-Veranstaltung - Alterssport-Veranstaltung - Behindertensport-Veranstaltung - Berücksichtigung sportpolitischer Kernanliegen - Breitensport - Jugendsport - Aktivierungspotential Inaktiver - Förderung des Sports im Alter - Gesundheitsförderung - Integration Behinderter - Förderung der sportlichen Aktivität in der Migrationsbevölkerung - Gleichstellung der Geschlechter - Suchtprävention (besondere Vorkehrungen) - Nachhaltigkeit der Veranstaltung - Umweltverträglichkeit der Veranstaltung (besondere Vorkehrungen) - Sicherheit (besondere Vorkehrungen an der Veranstaltung)

3 - Umfang der Veranstaltung - Teilnehmerzahl - Dauer der Veranstaltung - (bereinigtes) Budget - Ehrenamtliche Helfer und Helferinnen - Organisationsform des Veranstalters - Finanzierung der Veranstaltung - Unterstützung aus weiteren kantonalen Quellen - Unterstützung durch Gemeinde(n)- Unterstützung durch andere - Verwendungszweck eines allfälligen Gewinns 6. Gesuch - Gesuche können laufend beim Sportamt eingereicht werden. - Gesuche können in Papierform oder elektronisch eingereicht werden. - Das Gesuch umfasst einen detaillierten Beschrieb der Veranstaltung und ein Budget gemäss Anhang 1: «Anleitung zur Gesuchseinreichung für Sport- Grossveranstaltungen». - Die Veranstalterin oder der Veranstalter einer Sport-Grossveranstaltung nimmt frühzeitig mit dem Sportamt Kontakt auf, damit die für eine Unterstützung erforderlichen Massnahmen geplant und allfällige weitere unterstützende kantonale Verwaltungsstellen einbezogen werden können. - In Absprache mit dem Sportamt werden Gesuche an weitere kantonale Verwaltungsstellen gerichtet. 7. Beitrag - Beiträge aus dem kantonalen Sportfonds werden laufend gesprochen. - Die Beitragshöhe wird anhand eines Punktesystems ermittelt. Eine Anpassung des ermittelten Betrags liegt in der Kompetenz des Sportamts. - Ab einem Veranstaltungsbudget von über 3 Millionen Franken werden massgeschneiderte Lösungen getroffen. - Beiträge werden nach der Veranstaltung und nach Einreichung der Schlussberichterstattung ausbezahlt. 8. Grundsätze - Es besteht kein Rechtsanspruch auf Unterstützung aus dem kantonalen Sportfonds. - Vorbehalten sind die Verabschiedung des jeweiligen Regierungsratsbeschlusses bezüglich des Mitteleinsatzes der Sportfondsgelder sowie die Genehmigung des jeweiligen Budgets durch den Kantonsrat. - Eine Beitragsprechung hat einmaligen Charakter. Aus ihr kann kein Anspruch für die Unterstützung künftiger Veranstaltungen hergeleitet werden.

4 - Die Beiträge dürfen nur zweckgebunden, entsprechend des eingereichten Gesuchs verwendet werden. Nichteinhalten dieser Bestimmung kann zur Folge haben, dass die Beiträge gekürzt oder gestrichen bzw. zurückgefordert werden. - Ein allfälliger finanzieller Gewinn wird für den Jugend- und/oder Breitensport eingesetzt. 9. Bedingungen - Das Sportfonds-/Swisslos-Logo und das Sportamt-Logo werden bei Publikationen sowie in einem allfälligen Internetauftritt verwendet. Nach Möglichkeit werden Werbeblachen mit dem Sportkanton Zürich-Logo platziert. - Falls eine Sponsorenliste erstellt wird, ist als Sponsor «Sportamt des Kantons Zürich» aufzuführen. - Nach Abschluss der Veranstaltung reicht der/die Veranstalter/in beim Sportamt einen Schlussbericht ein. Dieser umfasst eine Schlussrechnung, Rang- und Teilnehmendenlisten, das Kontrollformular zur Umsetzung der Ethik-Charta von Swiss Olympic an Sport-Grossveranstaltungen und gibt Auskunft über den Einbezug von bzw. über die erfolgten Begleitmassnahmen im Jugend- und/oder Breitensport. - Dem Sportamt werden Fotos der Veranstaltung in digitaler Form und ausreichender Auflösung zur Verwendung in Publikationen und im Internetauftritt des Sportamts zugestellt. - Das Sportamt kann weitere Auflagen festlegen.

5 Kanton Zürich Sicherheitsdirektion Sportamt Sport-Grossveranstaltungen Sportförderung März 2014 Anhang 1: Anleitung zur Gesuchseinreichung für Sport-Grossveranstaltungen Damit beurteilt werden kann, ob eine Sport-Grossveranstaltung gemäss den geltenden Richtlinien 2 aus dem kantonalen Sportfonds unterstützt werden kann, sind nachfolgende Angaben nötig: 1. Allgemeine Angaben zur Veranstaltung: Bezeichnung, Austragungsdatum, -dauer und -ort der Veranstaltung 2. Informationen zum Veranstalter: Name, Anschrift und Rechtsform 3. Reichweite der Veranstaltung, unterteilt in: lokal, kantonal, national, international 4. Abgedeckte Sportsegmente bezüglich: Jugendsport, Breitensport, Spitzensport Amateure, Spitzensport Profis, Behindertensport, Alterssport (inkl. Anzahl Teilnehmende) 5. Anzahl teilnehmende Sportlerinnen und Sportler: a. Frauen insgesamt, Männer insgesamt (jeweils inkl. Jugendliche) b. Frauen wohnhaft im Kanton Zürich, Männer wohnhaft im Kanton Zürich (jeweils inkl. Jugendliche) c. weibliche Jugendliche, männliche Jugendliche (jeweils bis 20 Jahre) d. Frauen mit Behinderung, Männer mit Behinderung e. Frauen über 60 Jahren, Männer über 60 Jahren 6. Anzahl teilnehmende «Offizielle»: a. ehrenamtlich/unentgeltlich tätige OK-Mitglieder und Helferinnen und Helfer b. angestellte/bezahlte OK-Mitglieder und Helferinnen und Helfer c. Funktionärinnen und Funktionäre (Schiedsrichterinnen und Schiedsrichter, Judges, Jury-Mitglieder etc.) d. Betreuerinnen und Betreuer / Trainerinnen und Trainer / Coaches 7. Detailliertes Budget, enthaltend: a. Aufstellung sämtlicher Ausgaben und Einnahmen nach dem Bruttoprinzip (inkl. Sachleistungen) b. alle um Unterstützung angegangenen Stellen (Sportverbände, Gemeinden, Kantone, Bundesamt für Sport, Swiss Olympic etc.) und Sponsoren c. alle bereits zugesagten Unterstützungen (inkl. Sachleistungen und Defizitgarantien) d. Verwendungszweck eines allfälligen Gewinns 2 Richtlinien zur Unterstützung von Sport-Grossveranstaltungen aus dem Sportfonds des Kantons Zürich

6 8. Angaben zur Jugend- und/oder Breitensportförderung: Beschreiben Sie wie sich die Veranstaltung auf den Jugend- und/oder Breitensport auswirkt bzw. welche Begleitmassnahmen in diesen Bereichen vorgesehen sind. Traditionelle Feste mit sportlicher Ausrichtung, teilnehmenden-intensive Sport- Grossveranstaltungen sowie Kinder- und Jugendsportveranstaltungen erfüllen in der Regel die sportförderungsspezifischen Anforderungen im Bereich Jugend- und Breitensport und müssen keine zusätzlichen Massnahmen treffen. Der Leitfaden für Jugend- und Breitensportmassnahmen unterstützt Organisatoren darin, die Auflagen im Bereich der Jugend- und Breitensportförderung zu erfüllen ( Sportförderung Sportveranstaltungen Sportgrossveranstaltungen) 9. Angaben zu Massnahmen im Bereich Umweltschutz und Suchtprävention: Internationale Europa- und Weltmeisterschaften sind gegenüber Swiss Olympic verpflichtet die Ethik Charta einzuhalten und erhalten hierfür direkt durch Swiss Olympic die nötigen Unterlagen und Hilfestellungen. Für alle anderen Veranstaltungen gilt folgendes: - Im Vorfeld der Veranstaltung ist die «Checkliste zur Umsetzung der Ethik- Charta von Swiss Olympic an Sport-Grossveranstaltungen» durchzugehen ( Sportförderung Sportveranstaltungen Sportgrossveranstaltungen). - Der Veranstalter erstellt ein Umweltkonzept basierend auf den zentralen Empfehlungen von Ecosport ( zentrale Empfehlungen). Alle Veranstalter reichen nach der Veranstaltung zusammen mit der Schlussberichterstattung das ausgefüllte «Kontrollformular zur Umsetzung der Ethik-Charta von Swiss Olympic» ein ( Sportförderung Sportveranstaltungen Sportgrossveranstaltungen). Für eine erste Kontaktaufnahme treten Sie bitte möglichst frühzeitig vor der Veranstaltung mit dem kantonalen Sportamt, Bereich Sportförderung, in Kontakt. Schriftliche Unterstützungsgesuche sind möglichst frühzeitig vor der Veranstaltung einzureichen an: Sportamt des Kantons Zürich, Bereich Sportförderung, Neumühlequai 8, Postfach, 8090 Zürich. Bitte beachten Sie die «Richtlinien zur Unterstützung von Sport-Grossveranstaltungen aus dem Sportfonds des Kantons Zürich».