Handbuch Politikberatung

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1 Svenja Falk Dieter Rehfeld Andrea Römmele Martin Thunert (Hrsg.) Handbuch Politikberatung lll VS VERLAG FÜR SOZIALWISSENSCHAFTEN

2 Inhaltsverzeichnis Svenja Falk / Dieter Rehfeld / Andrea Römmele / Martin Thunert Einführung: Politikberatung - Themen, Fragestellungen, Begriffsdimensionen, Konzepte, Akteure, Institutionen und Politikfelder 11 Teil I: Theoretische Grundlagen und Zugangsweisen zum Thema Politikberatung Dieter Rehfeld Einführung: Theoretische Grundlagen und Zugangsweisen zum Thema Politikberatung 23 Klaus Lompe Traditionelle Modelle der Politikberatung 25 Peter Weingart Erst denken, dann handeln? Wissenschaftliche Politikberatung aus der Perspektive der Wissens(chaft)soziologie 35 Renate Martinsen /Dieter Rehfeld Von der Aufklärung über Defizite zur reflexiven Aufklärung? 45 Rainer Fretschner / Josef Hubert Soziologie und Politikberatung - Anmerkungen zu einem spannungsreichen Verhältnis 59 Susanne Cassel Politikberatung aus wirtschaftswissenschaftlicher Sicht 73 Marion G. Müller Politikberatung aus kommunikationswissenschaftlicher Perspektive 88 Bernd Rebe Politikberatung aus juristischer Sicht - Zugleich ein wissenschaftskritischer Beitrag zu einigen Voraussetzungen erfolgreicher Beratungsdiskurse 96 Birgit Verworn / Bernhard Hausberg Politikberatung aus natur- und ingenieurwissenschaftlicher Sicht 106

3 6 Inhaltsverzeichnis Julia Lepperhojf Politikberatung aus Sicht der Geschlechterforschung 116 Uwe Jens Politikberatung und demokratische Legitimität 126 Renate Martinsen Partizipative Politikberatung - der Bürger als Experte 138 Claus Leggewie Deliberative Demokratie - Von der Politik- zur Gesellschaftsberatung (und zurück) 152 Manuela Glaab /Almut Metz. Politikberatung und Öffentlichkeit 161 Teil II: Ressourcen und Akteure der Politikberatung Svenja Falk /Andrea Römmele Einführung: Ressourcen und Akteure der Politikberatung 173 Karl-Rudolf Körte Politikberatung von innen: Beratung der Regierungszentralen-Bund 175 Michael Eilfort Fraktionen und Ausschüsse 189 Thomas von Winter Die Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages 198 Sven T. Siefken Expertenkommissionen der Bundesregierung 215 Andrea Beck Die zweite Reihe im Zentrum der Macht: Politikberatung durch Fraktionsreferentinnen und wissenschaftliche Mitarbeiter in Abgeordnetenbüros 228 Frank Priess Spitzenakteure der Parteien 241 Andreas Stucke Der Wissenschaftsrat 248

4 Inhaltsverzeichnis 7_ Josef Braml Wissenschaftliche Politikberatung durch Think Tanks 255 Manfred Mai Verbände und Politikberatung 268 Carolin Welzel Politikberatung durch Stiftungen 275 Holger Bill / Svenja Falk Unternehmensberatungen in der Politikberatung 290 Louis Perron Internationale Wahlkampfberatung 300 Peter Radunski Public Affairs als Politikberatung 315 Thomas Leif Medien und Politikberatung - kommunizierende und konkurrierende Röhren 322 Peter Lösche Lobbyismus als spezifische Form der Politikberatung 334 Fritz Plasser Selbstverständnis strategischer Politikberater 343 Ansgar Sträfling Der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung 353 Albrecht Zunker Stiftung Wissenschaft und Politik: Die Neu-Berlinerin 363 Sven T. Siefken Die Arbeit der so genannten Hartz-Kommission und ihre Rolle im politischen Prozess 374 Bert Rürup / Heinrich Tiemann Praxisorientierte Politikberatung am Beispiel der Kommission für die Nachhaltigkeit in der Finanzierung der Sozialen Sicherungssysteme (Rürup- Kommission) 390 Hans J. Kleinsteuber Die Enquetekommission des Deutschen Bundestags zu Zukunft der Medien" Ein Bericht aus der Sachverständigen-Perspektive 400

5 8 Inhaltsverzeichnis Teil III: Politikberatungsprozesse auf verschiedenen Handlungsebenen und in ausgewählten Politikfeldern Martin Thunert Politikberatungsprozesse auf verschiedenen Handlungsebenen, in ausgewählten Politikfeldern und nationalen Kontexten 417 Werner Eichhorst / Ole Wintermann Politikberatung in der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik 419 Falko Brede Politikberatung in der Gesundheitspolitik 437 RalfTils Politikberatung in der Umweltpolitik 449 Katja Patzwaldt / Kai Buchholz Politikberatung in der Forschungs- und Technologiepolitik 460 Karin Esch /Andre Menke /Sybille Stöbe-Blossey Bildung und Erziehung im Strukturwandel - Herausforderungen für eine sozialwissenschaftliche Beratung 472 Alexander Bogner Politikberatung im Politikfeld der Biopolitik 483 Harald Wilhoszewski Politikberatung im Bereich Demografischer Wandel 496 Christian Büger Das Auswärtige Amt auf dem Weg zu einer neuen Beratungskultur? Der Dialog zwischen externem Fachwissen und Politik im Feld der Außenpolitik 509 Klaus Segbers Politikberatung: Deutsche Außenpolitik 523 Thomas Beer Politikberatung in der Sicherheitspolitik 536 Marc Schattenmann /Stefanie Steuber Aus- und Fortbildung für Politikberatung 546

6 Inhaltsverzeichnis 9 Teil IV: Politikberatung International Josef Braml Politikberatung amerikanischer Think Tanks 563 Andreas Lederer / Gerald Neugschwandtner Das funktioniert hier alles ein bisserl anders" - Politikberatung in Österreich 576 Axel Murswieck Politikberatung in Frankreich 590 Martin Thunert Politikberatung in Großbritannien 599 Autorinnen und Autoren 619 Register 623