Governance - Regieren in komplexen Regelsystemen

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1 Arthur Benz. Nicolai Dose (Hrsg.) Governance - Regieren in komplexen Regelsystemen Eine Einführung 2., aktualisierte und veränderte Auflage VS VERLAG

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort II Vorwort zur zweiten Auflage 12 Kapitell: Governance - Modebegriff oder nützliches sozialwissenschaftliches Konzept? 13 Arthur Benz / Nicolai Dose Zur Beziehung von Begriff und Realität Annäherungen an den Govemance-Begriff Der Govemance-Begriffin der Institutionenäkonomie Govemance als sozialer Ordnung Good Govemance Der Govemance-Begriff der Policy-Forschung Der Govemance-Begriff der Regierungslehre und Verwaltungswissenschaft Global Govemance Govemance in analytischer Perspektive Begriffskern Govemment und Govemance Anwendungsbereiche und Probleme Govemance in territorialen Kontexten Govemance in Politikfeldern und Sektoren Govemance und Demokratie Schlussfolgerungen: Zum Umgang mit dem Govemance-Konzept Kapitel 2: Governance im modernen Staat Renate Mayntz Govemance im modemen Staat: Zum Begriff Von politischer Steuerung zu Govemance im kooperativen Staat Formen von Govemance im modemen Staat Govemance in einzelnen Politikfeldern Stärken und Schwächen von Govemance Das Erkenntnisinteresse der Govemance-Forschung

3 6 Inhaltsverzeichnis Kapitel 3: Regional Governance Dietrich Fürst Warum kommt Regional Governance in die Diskussion? Was sind typische Merkmale von Regional Governance? Wie "arbeitet" Regional Governance? Entstehung und Entwicklung von Regional Governance "Arbeitsweise" der Regional Governance Welche Schwierigkeiten verbinden sich mit Regional Governance? Einschätzung: Bedeutung für die deutschen Regionen Kapitel 4: Governance in der Europäischen Union Markus lachtenfuchs / Beate Kahler-Koch 4.1 Einleitung Charakteristika von Governance in der EU Governance als besondere Form des Regierens Das Fehlen einer einheitlichen institutionellen Architektur in der EU Das supranationale Entscheidungssystem der EU Die Gemeinschaftsmethode - Totgesagte leben länger Die neuen und nicht so neuen Formen der EU-Governance Ein neues Paradigma für EU-Governance? Eine kritische Einschätzung der neuen Ansätze Effektivität Demokratische Partizipation Verantwortlichkeit Systemische Auswirkungen der neuen Formen von Governance in der EU KapitelS: Global Governance Maria Behrens 5.1 Ursprünge des Global Governance-Begriffs 5.2 Der Nationalstaat und das internationale System 5.3 Global Governance im Prozess der Globalisierung 5.4 Governance-Formen 5.5 Global Governance: Von der Verrechtlichung zur Rechtstaatlichkeit in der internationalen Politik? K.ritische Anmerkungen und Forschungsausblick

4 Inhaltsverzeichnis 7 Kapitel 6: Multilevel Governance - Governance in Mehrebenensystemen Arthur Benz Merkmale von Multilevel Govemance Zur Entwicklung des Begriffs Präzisierung des Konzepts Grundproblem der Mehrebenenpolitik Akteure, Institutionen und Govemance-Modi Zusammenwirken von Govemance-Mechanismen Varianten von Govemance in Mehrebenensystemen Intergouvernementale Verhandlungen und Parteienwettbewerb: Politikverflechtung im deutschen Bundesstaat Mehrebenenverhandlungen in der EU: Das Beispiel der Strukturpolitik Multilevel Govemance durch Leistungswettbewerb Offene Fragen Kapitel 7: Governance in der politischen Ökonomie I: Makro- und Mesoperspektiven Susanne Lütz Einleitung Bausteine institutioneller Steuerung der Wirtschaft Makro- und Mesoperspektiven in der Govemance-Debatte Historische Vorläufer und Verlauf der Govemance-Diskussion Stabilität oder Wandelbarkeit des Kapitalismus - die aktuelle Debatte Diskussion und zukünftige Forschungsperspektiven ISO 152 KapitelS: Governance in der politischen Ökonomie 11: Corporate Governance 155 Dagmar Eberle Zum Begriff der "Corporate Govemance" Nationale Corporate Govemance-Systeme im Vergleich Analytische Perspektiven auf die Corporate Govemance Die aktuelle Corporate Govemance-Diskussion Der Wandel des deutschen Corporate Govemance-Regimes Forschungsperspektiven

5 8 Inhaltsverzeichnis Kapitel 9: Governance und Verwaltungspolitik: Leitbilder und Reformkonzepte 175 Werner Jann / Kai Wegrich 9.1 Einleitung Veränderungen: Der Wandel verwaltungspolitischer Leitbilder Vom Demokratischen Rechtsstaat zum Aktiven Staat Vom Schlanken Staat zum Aktivierenden Staat Verwendung: Govemance als Reformkonzept Von Management zu Govemance Eckpunkte von Govemance als Reformkonzept der Verwaltungspolitik Grundlagen: Integration sozialwissenschaftlicher Steuerungs- und Institutionentheorien Kritik und Schlussfolgerungen Kapitel 10: Good Governance als Leitkonzept für Regierungshandeln: Grundlagen, Anwendungen, Kritik Roland Czada 10.1 Nonnativer und praxeologischer Govemance-Begriff Die praktische Herausforderung Der theoretische Rahmen 10.2 Kriterien guten Regierens 10.3 Drei Kritikpunkte 10.4 Ein praxistaugliches Konzept? Politisches System und Good Govemance Zur Qualität von Good Govemance-Indikatoren Demokratisches Regieren und Zivilgesellschaft 10.5 Fazit 10.6 Kapitel 11: Governance und Demokratie Yannis Papadopoulos l Zur Entwicklung der Problematik Horizontale Beziehungen sind nicht gleichbedeutend mit Demokratie Mehr Gemeinwohl durch Govemance, aber weniger Demokratie? Govemance und Demokratie jenseits des Nationalstaats Fazit

6 Inhaltsverzeichnis 9 Kapitel 12: Von der Governance-Analyse zur Policytheorie Arthur Benz / Nicolai Dose 12.1 Einleitung 12.2 Governance-Mechanismen 12.3 Governance-Formen 12.4 Governance-Regime 12.5 Theorieentwicklung 12.6 Fazit 12.7 Verzeichnis der Autorinnen und Autoren