LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/ Wahlperiode des Abgeordneten Johannes Saalfeld, Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

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1 LANDTAG MECKLENBURG-VORPOMMERN Drucksache 6/ Wahlperiode KLEINE ANFRAGE des Abgeordneten Johannes Saalfeld, Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Offenlegung von Geschäftsführergehältern in kommunalen Unternehmen nach Kommunalverfassung und ANTWORT der Landesregierung 1. In welchen Unternehmen oder Einrichtungen mit mittelbarer oder unmittelbarer kommunaler Beteiligung wurde entsprechend 73 Absatz 1 Nummer 8 Kommunalverfassung im Gesellschaftervertrag oder in der Satzung dafür Sorge getragen, dass 286 Absatz 4 und 288 des Handelsgesetzbuches im Hinblick auf die Angaben nach 285 Nummer 9 Buchstaben a und b des Handelsgesetzbuches keine Anwendung findet, und in welchen Unternehmen und Einrichtungen wurde noch nicht dafür Sorge getragen (bitte für jede Kommune und jedes Unternehmen bzw. jede Einrichtung einzeln angeben)? Ausweislich der dem Ministerium für Inneres und Sport zugegangenen Auskünfte ist bei den folgenden Unternehmen und Einrichtungen in Privatrechtsform, an denen Kommunen unmittelbar oder mittelbar beteiligt sind, im Gesellschaftsvertrag oder der Satzung eine Regelung entsprechend 73 Absatz 1 Satz 1 Nummer 8 der Kommunalverfassung (KV M-V) aufgenommen beziehungsweise bisher noch nicht aufgenommen worden: Der Minister für Inneres und Sport hat namens der Landesregierung die Kleine Anfrage mit Schreiben vom 16. März 2016 beantwortet.

2 Drucksache 6/4881 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode ABS-Gemeinnützige Gesellschaft für Arbeitsförderung, Beschäftigung und Strukturentwicklung mbh Abwasser Parum GmbH Akademie Wirtschaft Entwicklung START GmbH Altenkirchener Wohnungsbau AG Alter Hafen Lotsenhus GmbH Amt Mecklenburgische Kleinseenplatte Touristik GmbH Aqua Service Schwerin Beratungs- und Betriebsführungsgesellschaft mbh BAE GmbH Brüel Baltic Port Rail Mukran GmbH Bentwisch GmbH Berufsbildungsstätte Start mbh Berufsförderungswerk Stralsund GmbH Bildungs- und Beschäftigungsgesellschaft Rügen mbh Bildungszentrum Greifswald ggmbh Binnenhafen Anklam GmbH Bioenergie Kalkhorst GmbH BioEnergie Schwerin GmbH Biotechnikum Greifswald mbh Bodden-Kliniken MVZ GmbH Bodden-Kliniken Ribnitz-Damgarten GmbH Boize-Kino GmbH BRG Bau-Regie GmbH Buchholz Camp GmbH Bundesgartenschau 2009 Schwerin GmbH i.l. Bützower Wärme GmbH Bützower Wohnungsgesellschaft Campingplatz am Dünengelände GmbH Christophorus-Diakoniewerk GmbH Columbus Cruise Center Wismar GmbH Dampfversorgung Ostseemolkerei GmbH Deponie Freidorf GmbH (DF) Deutsche Tanzkompanie ggmbh DGO - Deponiegesellschaft Ostvorpommern mbh EGVG - Entsorgungsgesellschaft Vorpommern-Greifswald mbh ekz.bibliotheksservice GmbH Energieerzeugungsgesellschaft Greifswald GmbH Energieversorgung Schwerin GmbH & Co. Erzeugung KG Energieversorgung Schwerin Verwaltungsgesellschaft mbh Energieversorgungsgesellschaft Gelbensande mbh Erdwärme Neustadt-Glewe GmbH Fährhafen Sassnitz GmbH FEG - Förder- und Entwicklungsgesellschaft Uecker-Region mbh Ferdinandshofer Wohnungs- und Grundstücksgesellschaft mbh Fernwärme Greifswald GmbH FIT Freizeit-, Infrastruktur- und Tourismusservice Schwerin GmbH Flughafen Heringsdorf GmbH 2

3 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/4881 Flughafen Neubrandenburg-Trollenhagen GmbH Flughafen Rostock-Laage-Güstrow GmbH Flugplatz Anklam GmbH Förder- und Entwicklungsgesellschaft Uecker-Region mbh Gasversorgung Greifswald GmbH Gasversorgung Grevesmühlen GmbH Gasversorgung Vorpommern GmbH Gasversorgung Wismar Land Vertrieb GmbH GEG - Greifswald Entsorgung GmbH Gemeinnützige Innovative Personal- und Strukturentwicklungsgesellschaft mbh (IPSE) Gemeinnützige Regionalgesellschaft Usedom-Peene mbh Gemeinnützige Wohnungsbaugesellschaft mbh Grimmen Gemeinnützige Wohnungsbaugesellschaft mbh Strasburg Gemeinnütziges Wohnungsunternehmen Altentreptow GmbH Gesellschaft für Beteiligungsverwaltung Schwerin mbh Gesellschaft für erneuerbare Energien Schwerin mbh (GES) Gesellschaft für Wirtschafts- und Technologieförderung Rostock mbh Gewerbe- und Technik-Zentrum Nordwestmecklenburg GmbH Gewerbe- und Wohnraumgesellschaft der Stadt Dargun mbh GEWO Bau Burow GmbH GIG Güstrower Immobilien- und Gebäudemanagement GmbH gre Ge - Gemeinnützige RegionalgesellschaftUsedom-Peene mbh Greifswald Marketing GmbH Greifswalder Parkraumbewirtschaftungsgesellschaft mbh Grevesmühlener kommunale Bau GmbH Grimmener Stadtwerke GmbH Großmarkt Rostock GmbH Grundstücks- und Wohnungswirtschafts GmbH Anklam Grundstücksgesellschaft Dassow mbh Grundstücksgesellschaft Schönberg mbh Güstrow Card Betreibergesellschaft mbh Güstrower Werkstätten GmbH H.I.A.T. ggmbh Hafenbetriebs- und Entwicklungsgesellschaft Sassnitz mbh Hafen-Entwicklungsgesellschaft Rostock mbh Hagenower Jugendbegegnungsstätte GmbH Hagenower Wohnungsbaugesellschaft Hamburg Marketing GmbH HAVEG Immobilien GmbH HELIOS Kliniken Schwerin GmbH HESTIA Pflege- und Heimeinrichtung GmbH Historisch-Technisches Museum Peenemünde GmbH (HTM) IEW Innovative Energien Wolgast GmbH IGA Rostock 2003 GmbH Immobilien Dienstleistungsgesellschaft Neubrandenburg mbh Immobilien Service Gesellschaft mbh Informatik Center Roggentin GmbH 3

4 Drucksache 6/4881 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Innovations- und Trendcenter GmbH Jarmener Wohnungsgesellschaft mbh KaiserbäderTourismusService GmbH Kammerhof Grundstücksfonds- und Beteiligungsgesellschaft mbh B-Plan Nr.12 KG KDV Kommunale Dienstleistungs- und Verwaltungsgesellschaft Lalendorf mbh KEG Kommunale Entwicklungsgesellschaft mbh Klärschlamm-Kooperation Mecklenburg-Vorpommern GmbH Kommunale Wohnungsgesellschaft Satow und Umgebung mbh Kreiskrankenhaus Demmin GmbH (KKH) Kur- und Tourismus GmbH Zingst Laager Wohnungsgesellschaft mbh Landwerke Rosenow GmbH Lebenshilfswerk Waren ggmbh Leea GmbH Liegenschaftsentwicklungsgesellschaft der Hansestadt Stralsund GmbH local energie GmbH Löcknitzer Wohnungsverwaltungsgesellschaft mbh Lübtheener Wohnungswirtschaft GmbH Ludwigslust-Parchimer Rettungsdienst ggmbh Mecklenburger Verkehrsservice GmbH Schwerin Mecklenburgische Bäderbahn Molli GmbH (MBB) Mecklenburgisches Staatstheater Schwerin ggmbh Mecklenburg-Vorpommersche Verkehrsgesellschaft mbh (MVVG) Medizinisches Versorgungszentrum Demmin ggmbh (MVZ) Müritz-Camp GmbH Gotthun Müritzeum ggmbh NAHBUS Nordwestmecklenburg GmbH Nahverkehr Schwerin GmbH Nationalpark-Zentrum KÖNIGSSTUHL Sassnitz ggmbh Natur- und Umweltpark Güstrow ggmbh Netzgesellschaft Schwerin mbh (NGS) Neubrandenburger Bau- und Siedlungsgesellschaft mbh (i.l.) Neubrandenburger Krematoriumsgesellschaft mbh Neubrandenburger Stadtwerke GmbH Neubrandenburger Verkehrsbetriebe GmbH Neubrandenburger Wohnungsgesellschaft mbh (NEUWOGES) neu-itec GmbH Neukloster Wohnungsgesellschaft mbh Neumab WQG Wirtschaftsentwicklungs- und Qualifizierungsgesellschaft mbh neu-medianet GmbH neu-mobil GmbH Neustrelitzer Wohnungsgesellschaft mbh Nordbau und Verwaltungsgesellschaft mbh Nordwasser GmbH NOWABAU Bau- und Sanierungsgesellschaft mbh OAS - Organisation zur Arbeitsförderung und Strukturentwicklung Pasewalk GmbH OASE Güstrow GmbH Ökotech Demmin GmbH 4

5 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/4881 Ostmecklenburgisch-Vorpommersche Abfallbehandlungs- und -entsorgungsgesellschaft mbh (ABG) Ostmecklenburgisch-Vorpommersche Verwertungs- und Deponie GmbH (OVVD) Ostsee Beteiligungs- und Verwaltungsgesellschaft mbh i.l. Ostseeflughafen Stralsund-Barth GmbH Ostsee-Wohnpark Beteiligungsgesellschaft mbh Ostsee-Wohnpark GmbH & Co. KG Perspektive Wismar GmbH Pflegeheim Neubrandenburg GmbH PGR Parkhaus Gesellschaft Rostock GmbH Port Service Wismar GmbH Projektgesellschaft Stadt Greifswald mbh rebus Regionalbus Rostock GmbH Regionale Wasser- und Abwassergesellschaft Stralsund mbh Regionale Wohnungsgesellschaft Bad Kleinen mbh REMONDIS - Vorpommern GmbH Remondis Ueckermünde GmbH RGS Rostocker Gesellschaft für Stadterneuerung, Stadtentwicklung und Wohnungsbau mbh Rostocker Fracht- und Fischereihafen GmbH Rostocker Gesellschaft für Tourismus und Marketing mbh Rostocker Messe- und Stadthallengesellschaft mbh Rostocker Straßenbahn AG RVV Rostocker Versorgungs- und Verkehrs-Holding GmbH Sana Hanse Klinikum Wismar GmbH Sanitzer Wohnungs- und Entwicklungsgesellschaft mbh, SaWEG mbh Schweriner Abfallentsorgungs- und Straßenreinigungsgesellschaft mbh Schweriner Feuerbestattungs- und Dienstleistungs- GmbH Schwimmbad- und Anlagen Greifswald GmbH Seehafen Wismar GmbH Service- und Beteiligungsgesellschaft mbh SIG Stralsunder Innovations- und Gründerzentrum GmbH SIR Service in Rostock Wohnanlagen GmbH SIS Schweriner IT- und Servicegesellschaft mbh Sozial-und Jugendzentrum Hinterste Mühle ggmbh SOZIUS - Pflege- und Betreuungsdienste Schwerin ggmbh Stadtentsorgung Rostock GmbH Stadtentwicklungsgesellschaft Neubrandenburg mbh (i.l) Stadterneuerungsgesellschaft Stralsund mbh Städtische Kindertageseinrichtungen der Landeshauptstadt Schwerin gemeinnützige GmbH - Kita ggmbh Städtische Wohnungsgesellschaft Sassnitz mbh - WoGeSa Stadtmarketing Gesellschaft Schwerin mbh Stadtwerke Boizenburg/Elbe GmbH Stadtwerke Demmin GmbH Stadtwerke Greifswald GmbH Stadtwerke Grevesmühlen GmbH Stadtwerke Grevesmühlen Öko-Projektverwaltung GmbH Stadtwerke Grevesmühlen Windenergie GmbH&Co.KG 5

6 Drucksache 6/4881 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Stadtwerke Güstrow GmbH Stadtwerke Laage GmbH Stadtwerke Loitz GmbH Stadtwerke Lübz GmbH Stadtwerke Ludwigslust-Grabow GmbH Stadtwerke Neubukow GmbH Stadtwerke Neustrelitz GmbH Stadtwerke Pasewalk GmbH Stadtwerke Ribnitz-Damgarten GMBH Stadtwerke Rostock AG Stadtwerke Schwerin GmbH (SWS) Stadtwerke Teterow GmbH Stadtwerke Torgelow GmbH Stadtwerke Waren GmbH Stadtwerke Wismar GmbH Stadtwirtschaft GmbH Grimmen Stadtwirtschaft Neubrandenburg GmbH (SWN) Sternberger Immobilien GmbH & Co. KG Sternberg Sternberger Wohnungsbaugesellschaft mbh Stralsunder Innovation Consult GmbH Stralsunder Werkstätten gmbh (SW) Stralsunder Wohnungsbaugesellschaft mbh (SWG) Strasburger Dienstleistungsgesellschaft mbh Strom- und Gasnetz Wismar GmbH Stromversorgung Greifswald GmbH SVD Schweriner Verkehrs- und Dienstleistungs- GmbH i.l. SWP Stadtwerke Parchim GmbH SWS Energie GmbH SWS Natur GmbH SWS Netze GmbH SWS Seehafen Stralsund GmbH SWS Stadtwerke Stralsund GmbH SWS Telnet GmbH Technisches Landesmuseum Mecklenburg-Vorpommern gemeinnützige Betriebsgesellschaft mbh Technologie-, Innovations- und Gründerzentrum Neubrandenburg GmbH Technologiepark Warnemünde GmbH Technologiezentrum-Fördergesellschaft mbh Vorpommern Tessiner Wohnungsbau GmbH Teterower Wohnungsgesellschaft mbh Theater Lübeck ggmbh Theater und Orchester GmbH Neubrandenburg/Neustrelitz (TOG) Theater Vorpommern GmbH Theater Vorpommern UG haftungsbeschränkt Tollenseufer Abwasserbeseitigungsgesellschaft mbh Tourismus- und Dienstleistungsgesellschaft Rechlin mbh Tourismus- und Kurbetrieb GmbH Graal-Müritz Tourismusgesellschaft Kap Arkona mbh 6

7 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/4881 Touristik Lohme GmbH Ueckermünder Wärmeversorgung & Dienstleistungsgesellschaft mbh Ueckermünder Wohnungsbaugesellschaft mbh Usedom Tourismus GmbH Veranstaltungszentrum Neubrandenburg GmbH (VZN) Verkehrsbetrieb Greifswald GmbH Verkehrsgemeinschaft Müritz-Oderhaff GmbH (VMO) Verkehrsgesellschaft Ludwigslust-Parchim mbh Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen GmbH VersorgungsBetriebe Elbe GmbH Verwaltungs- und Wohnungsbaugesellschaft Hanshagen mbh VEVG - Ver-und Entsorgungsgesellschaft LK VP-G mbh Vewoba Wohnungsbaugesellschaft Ludwigslust mbh Volkstheater Rostock GmbH VVG - Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Greifswald mbh WAG Schwerin Verwaltungsgesellschaft mbh Waren (Müritz) Kur- und Tourismus GmbH Wärmeversorgung Grevesmühlen GmbH Wärmeversorgung Jürgenstorf GmbH Wärmeversorgung Penzlin GmbH Wärmeversorgung Rügen GmbH Wärmeversorgung Stavenhagen GmbH Wasser und Abwasser GmbH -Boddenland- Wasserversorgungs- und Abwasserentsorgungsgesellschaft Schwerin mbh & Co. KG Wasserwerke Greifswald GmbH Welcome Center Mecklenburg-Strelitz GmbH (WCC) WEMACOM Telekommunikation GmbH WEMAG Wertstoffaufbereitungszentrum Freidorf GmbH (WAZ) Westmecklenburg Klinikum Helene von Bülow mbh WGF Wohnungs GmbH Friedland WGS - Wohnungsgesellschaft Schwerin mbh WHG Wolgaster Hafengesellschaft mbh WIG Wohnungsbau-und InvestitionsgesellschaftmbH WIRO Wohnen in Rostock Wohnungsgesellschaft mbh Wirtschaftsfördergesellschaft Vorpommern mbh Wirtschaftsförderung Landkreis Rostock GmbH (WLR) Wirtschaftsförderung Mecklenburgische Seenplatte GmbH (wfm) Wirtschaftsförderungsgesellschaft Güstrow mbh (WFG) i.l. Wirtschaftsförderungsgesellschaft Nordwestmecklenburg mbh Wirtschaftsförderungsgesellschaft Südwestmecklenburg mbh Wirtschaftsförderungsgesellschaft Wismar mbh Wismarer Werkstätten GmbH Gemeinnützige Einrichtung für Menschen mit Behinderung Wittenburger Wohnungsbau und Verwaltungsgesellschaft mbh WOBAG Wohnungsbau- und Verwaltungsgesellschaft mbh WOBAU Wohnungsbau GmbH Parchim WOGEMA Wohnungsgesellschaft Malchin mbh 7

8 Drucksache 6/4881 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Wohlfahrtseinrichtungen der Hansestadt Stralsund GmbH Wohnungbau- und Wohnungsverwaltungsgesellschaft mbh Grabow Wohnungs- und Verwaltungsgesellschaft mbh Lübz Wohnungs- Verwaltungs- und Eigentumsgesellschaft Carpin mbh Wohnungsbau GmbH Torgelow Wohnungsbau- und Verwaltungsgesellschaft Demmin GmbH Wohnungsbau- und Verwaltungsgesellschaft mbh Greifswald Wohnungsbau- und Verwaltungsgesellschaft Stadt Gnoien mbh Wohnungsbau- und Wohnungsverwaltungs GmbH Neustadt-Glewe Wohnungsbaugesellschaft Eggesin mbh Wohnungsbaugesellschaft mbh der Hansestadt Wismar Wohnungsbaugesellschaft mbh Malchow Wohnungsbaugesellschaft mbh Röbel Wohnungsbaugesellschaft Mirow GmbH Wohnungsbaugesellschaft Pasewalk mbh Wohnungsbaugesellschaft Richtenberg mbh Wohnungsbaugesellschaft Waren mbh Wohnungsbaugesellschaft Wesenberg GmbH Wohnungseigentumsgesellschaft Penzlin mbh Wohnungsgesellschaft Dorf Mecklenburg mbh Wohnungsgesellschaft Dummerstorf mbh Wohnungsgesellschaft Gägelow GmbH Wohnungsgesellschaft Gelbensande mbh Wohnungsgesellschaft Goldberg GmbH Wohnungsgesellschaft Güstrow (WGG) GmbH Wohnungsgesellschaft Kaiserbäder Gemeinde Ostseebad Heringsdorf GmbH & Co.KG Wohnungsgesellschaft Kaiserbäder Gemeinde Ostseebad Heringsdorf Verwaltungs GmbH Wohnungsgesellschaft Klützer Winkel GmbH Wohnungsgesellschaft mbh Kastorfer See Wohnungsgesellschaft mbh Penkun Wohnungsgesellschaft Mildenitz GmbH Wohnungsgesellschaft Neuburg mbh Wohnungsgesellschaft Plau mbh Wohnungsgesellschaft Radegasttal mbh Wohnungsverwaltung Binz GmbH Wohnungsverwaltung GmbH Stavenhagen Wohnungsverwaltungs GmbH Neubukow (WVN) Wohnungs-Verwaltungs-Gesellschaft Rechlin mbh Wohnungswirtschaftsgesellschaft mbh Burg Stargard WoKra Krakow am See GmbH Woldegker Wohnungsverwaltungs GmbH Wolgaster Wohnungswirtschaft GmbH WoWi Immobilien- und Dienstleistungs GmbH WVG Dienstleistungsgesellschaft mbh WVW Wärmeversorgung Wolgast GmbH WVZ-Wärmeversorgung Zinnowitz GmbH 8

9 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode Drucksache 6/4881 Zentrum für Ernährung und Lebensmitteltechnologie Mecklenburg-Vorpommern ggmbh Zingster Kinderwelt GmbH Zoologischer Garten Rostock GmbH Zoologischer Garten Schwerin ggmbh 2. Warum ist in den betreffenden Gesellschafterverträgen und Satzungen der Unternehmen und Einrichtungen bisher keine Umsetzung erfolgt? Das von 73 Absatz 1 Satz 1 Nummer 8 KV M-V geforderte Sorgetragen für eine gesellschaftsvertragliche Regelung setzt zunächst voraus, dass die Kommune selbst über eine satzungsändernde Mehrheit der Stimmen in der Gesellschafterversammlung verfügt oder, sofern dies nicht der Fall ist, die weiteren Gesellschafter der entsprechenden Änderung des Gesellschaftsvertrages zustimmen. Bei einigen Beteiligungen konnte diese Mehrheit bisher nicht erreicht werden. Vielfach wurde eine Änderung des Gesellschaftsvertrages den hier vorliegenden Angaben zufolge auch aus Gründen der Sparsamkeit zurückgestellt. Mit Blick auf die Kosten der notariellen Beurkundung einer solchen Änderung sollte die Aufnahme einer Regelung entsprechend 73 Absatz 1 Satz 1 Nummer 8 KV M-V in den Gesellschaftsvertrag erst im Zusammenhang mit weiterem Überarbeitungsbedarf erfolgen. Teilweise wurde angeführt, dass die Angaben über die Geschäftsführungsbezüge auch ohne gesellschaftsvertragliche Regelung im Jahresabschluss angegeben werden. Auch in Fällen, in denen der Geschäftsführung keine Bezüge gewährt werden, beispielsweise wegen der Geschäftsführungsgestellung durch eine Muttergesellschaft, wurde aus diesem Grund auf eine gesellschaftsvertragliche Regelung verzichtet. Zudem werden einer gesellschaftsvertraglichen Regelung bereits bestehende Geschäftsführungsanstellungsverträge, vermutlich aufgrund darin enthaltener Schutzklauseln, entgegen gehalten. Darüber hinaus soll die Aufnahme der Regelung gemäß 73 Absatz 1 Satz 1 Nummer 8 KV M-V bei einigen Unternehmen und Einrichtungen auskunftsgemäß nunmehr kurzfristig erfolgen, insbesondere wenn die diesbezügliche Verpflichtung bisher nicht erkannt wurde. Letztlich kann eine gesellschaftsvertragliche Regelung bei Tochtergesellschaften von in der Rechtsform einer Aktiengesellschaft geführten Unternehmen und Einrichtungen nur auf Veranlassung des Vorstandes aufgenommen werden. 9

10 Drucksache 6/4881 Landtag Mecklenburg-Vorpommern - 6. Wahlperiode 3. Was hat die Landesregierung unternommen, um eine Umsetzung zu kontrollieren und sicherzustellen? Die Verpflichtung nach 73 Absatz 1 Satz 1 Nummer 8 KV M-V ist nicht an die Landesregierung gerichtet, sondern an die Kommunen in ihrer Rolle als Gesellschafter. Seit der Aufnahme dieser Bestimmung in die Kommunalverfassung durch Artikel 1 des Gesetzes über die Kommunalverfassung und zur Änderung weiterer kommunalrechtlicher Vorschriften vom 13. Juli 2011 wurden die Kommunen hierüber mehrfach informiert. Soweit sich aus den nunmehr vorliegenden Erkenntnissen weiterer Handlungsbedarf auf Seiten der kommunalen Gesellschafter ergibt, werden die Rechtsaufsichtsbehörden auch weiterhin konsequent auf eine Umsetzung hinwirken. 10