Management und Governance gemeinnütziger Organisationen
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- Brigitte Reuter
- vor 8 Jahren
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1 Management und Governance gemeinnütziger Organisationen Ein Praxisleitfaden für Führungs kräfte und Entscheider in gemeinnützigen Organisationen und für Mitglieder der Aufsichtsgremien Eine Publikation des Fachverlags Moderne Wirtschaft GmbH Fachverlag Moderne Wirtschaft
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3 Management und Governance gemeinnütziger Organisationen Ein Praxisleitfaden für Führungs kräfte und Entscheider in gemeinnützigen Organisationen und für Mitglieder der Aufsichtsgremien Eine Publikation des Fachverlags Moderne Wirtschaft GmbH Fachverlag Moderne Wirtschaft
4 Management und Governance gemeinnütziger Organisationen Herausgegegeben von der PricewaterhouseCoopers AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Autoren: Steffen Döring (PwC) Dr. Tobias Ernst (PwC) Philipp Hoelscher (Phineo gag) Dr. Henning Hönsch (PwC) Martin Kaspar (PwC) Dr. Andreas Rickert (Phineo gag) Prof. Dr. Andreas Schlüter (Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft e. V.) Andreas Schmidt (Phineo gag) Björn Schmitz (Centrum für Soziale Investitionen und Innovationen (CSI), Universität Heidelberg) Astrid Siebert (PwC) Dr. Volker Then (Centrum für Soziale Investitionen und Innovationen (CSI), Universität Heidelberg) Berthold Theuffel-Werhahn (PwC) Unter Mitarbeit von: Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft e. V., Barkhovenallee 1, Essen, PHINEO gag, Anna-Louisa-Karsch-Straße 2, Berlin, Centrum für Soziale Investitionen und Innovationen (CSI), Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg, Adenauerplatz 1, Heidelberg, November 2012, 84 Seiten, 7 Abbildungen, Softcover Vervielfältigungen, Mikroverfilmung, die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Medien sind ohne Zustimmung der Herausgeber nicht gestattet. Die Inhalte dieser Publikation sind zur Information unserer Mandanten bestimmt. Sie entsprechen dem Kenntnisstand der Autoren zum Zeitpunkt der Veröffentlichung. Für die Lösung einschlägiger Probleme greifen Sie bitte auf die in der Publikation angegebenen Quellen zurück oder wenden sich an die genannten Ansprechpartner. Meinungsbeiträge geben die Auffassung der einzelnen Autoren wieder. PwC ist Urheber aller Abbildungen ohne Quellenangabe. ISBN: November 2012 PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten. PwC bezeichnet in diesem Dokument die PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, die eine Mitgliedsgesellschaft der PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL) ist. Jede der Mitgliedsgesellschaften der PwCIL ist eine rechtlich selbstständige Gesellschaft.
5 Vorwort Vorwort Gemeinnützige Organisationen bilden das Rückgrat der deutschen Zivilgesellschaft: Derzeit gibt es rund rechtsfähige Stiftungen nach bürgerlichem Recht und rund gemeinnützige Organisationen. Gemeinsam repräsentieren diese Institutionen den sogenannten Dritten Sektor und vertreten vielfältige gesellschaftliche Interessen und Wertvorstellungen. So heterogen die Ziele und Tätigkeiten gemeinnütziger Organisationen auch sind, sie haben doch ein wesentliches Merkmal gemeinsam: Sie sind privatrechtlich organisiert und wollen gesellschaftlichen Nutzen stiften. Dennoch befinden sich auch gemeinnützige Organisationen im Wettbewerb um staatliche Leistungen, finanzielle Zuwendungen, Sachleistungen und auch Unterstützung in Form von Mitgliedern oder ehrenamtlichen Helfern. Je umsichtiger und effizienter sie diese Ressourcen einsetzen und dies auch offenlegen, desto erfolgreicher werden sie im Wettbewerb bestehen. Ab einer gewissen Größe sind ein professionelles Management und entsprechende Strukturen für gemeinnützige Organisationen unerlässlich. Mit dem nun vorliegenden Praxisleitfaden wollen wir Entscheidungsträger bei dieser Professionalisierung unterstützen. Ausgehend von der Definition von Zielen und einer Strategie gibt dieser Leitfaden praxisorientierte Hinweise für ein erfolgreiches Projektmanagement und eine effiziente Wirkungsanalyse, erläutert Chancen und Risiken unterschiedlicher Finanzierungsmodelle und setzt sich ausführlich mit Governance Aspekten auseinander. Der Leitfaden beinhaltet in komprimierter Form langjähriges Wissen und Erfahrung der Autorinnen und Autoren, die sich intensiv mit unterschiedlichen Fragestellungen im Zusammenhang mit der Führung gemeinnütziger Organisationen befassen. Unser besonderer Dank gilt hierbei dem Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft, dem Centrum für Soziale Investitionen (CSI) der Universität Heidelberg und der Phineo gag, die sich hier eingebracht und unsere eigene Expertise umfassend bereichert haben. Wir hoffen, dass dieser Leitfaden einen Beitrag zum langfristigen Erfolg gemeinnütziger Organisation leistet und damit gesellschaftlichen Nutzen entfaltet, der letztlich uns allen zugutekommt. Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre. Ihr Prof. Dr. Norbert Winkeljohann Vorstandssprecher PwC Management und Governance gemeinnütziger Organisationen 5
6 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis...7 A Einleitung...9 B Ziele und Strategie Ziele und Werte der Organisation Strategische Führung und Management Wirkungsmodell...22 C Umsetzung, Steuerung und Wirkung Geschäftsplan/Maßnahmenkatalog Programm- und Projektmanagement Instrumente der Erfolgs- und Wirkungsanalyse...36 D Finanzierung und Gemeinnützigkeit Finanzierungsmodell Mittelaufbringung Mittelverwendung Vermögensmanagement...52 E Organisation von Steuerung und Aufsicht Governance-Rahmen Risikomanagement Compliance-System Reporting und Transparenz...68 F G Glossar...73 Literatur verzeichnis...77 Ihre Ansprechpartnerin Management und Governance gemeinnütziger Organisationen
7 Ihre Ansprechpartnerin Ihre Ansprechpartnerin Nicole Susann Roschker Tel.: Über uns Unsere Mandanten stehen tagtäglich vor vielfältigen Aufgaben, möchten neue Ideen umsetzen und suchen Rat. Sie erwarten, dass wir sie ganzheitlich betreuen und praxisorientierte Lösungen mit größtmöglichem Nutzen entwickeln. Deshalb setzen wir für jeden Mandanten, ob Global Player, Familien unternehmen oder kommunaler Träger, unser gesamtes Potenzial ein: Erfahrung, Branchenkenntnis, Fachwissen, Qualitätsanspruch, Innovationskraft und die Ressourcen unseres Expertennetzwerks in 158 Ländern. Besonders wichtig ist uns die vertrauensvolle Zusammenarbeit mit unseren Mandanten, denn je besser wir sie kennen und verstehen, umso gezielter können wir sie unterstützen. PwC engagierte Menschen an 28 Standorten. 1,49 Mrd. Euro Gesamtleistung. Führende Wirtschaftsprüfungs- und Beratungsgesellschaft in Deutschland. Management und Governance gemeinnütziger Organisationen 81
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