Lagebild Flüchtlinge. Monatliches. Oktober Stand:

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1 Lagebild Flüchtlinge Monatliches Lagebild Flüchtlinge Oktober 2018 Stand:

2 Inhaltsverzeichnis 1. INTERNATIONALES LAGEBILD ROUTE ÜBER ÄGÄIS UND WESTBALKAN Anlandungen in Griechenland Herkunftsländer bei Anlandungen in Griechenland seit dem ZENTRALE MITTELMEERROUTE Anlandungen in Italien Herkunftsländer bei Anlandungen in Italien seit dem WESTLICHE MITTELMEERROUTE Anlandungen in Spanien Herkunftsländer bei Anlandungen in Spanien seit dem LAGEBILD DEUTSCHLAND ERSTANTRAGSTELLER BUNDESWEIT DIE ZEHN ZUGANGSSTÄRKSTEN STAATSANGEHÖRIGKEITEN DER ERSTANTRAGSTELLER IM SEPTEMBER LAGEBILD HAMBURG ZUGANG Verteilungsentscheidungen Übersicht der Staatsangehörigkeiten der Hamburg zugewiesenen Personen Jahresübersicht der Staatsangehörigkeiten der Hamburg zugewiesenen Personen Familiennachzug, Relocation und Resettlement Vorläufige Inobhutnahme gem. 42 a SGB VIII Vorläufige Inobhutnahme nach Herkunftsländern Anzahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer (UMA) in Hamburg Aufenthalt nach Erstversorgung UNTERBRINGUNG Ankunftszentrum (ZEA) und Erstaufnahmeeinrichtungen (EA) Monatliche Belegungszahlen ZEA/EA und öffentlich-rechtliche Unterbringung (öru) Im Berichtszeitraum September 2018 eröffnete und geschlossene Einrichtungen ZEA / EA und öru Monatlicher Verlauf der Anzahl Überresidenten Ein- und Auszüge EA / öru LEISTUNGEN Entwicklung der Empfängerzahlen nach 2, 3 AsylbLG (Grundleistungen und Leistungen in besonderen Fällen/ Prosa Verfahren) INTEGRATION EA Standorte mit halboffenen Kinderbetreuungsangeboten (HOB) und Elterncafé Schulische Angebote für schulpflichtige Flüchtlinge Arbeitsmarktanalyse Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ZAHLEN VERWALTUNGSGERICHT Klagen in Asylsachen Eilverfahren in Asylsachen RÜCKKEHR Ausreisepflichtige Personen in Hamburg Vollzogene Rückführungen Nichtvollzogene Rückführungen Freiwillige Ausreise

3 Okt Sep Aug Jul Jun Mai 1. Internationales Lagebild 1.1 Route über Ägäis und Westbalkan Anlandungen in Griechenland Quelle: UNHCR (Stand: ) Herkunftsländer bei Anlandungen in Griechenland seit dem Herkunftsländer Kongo 5% Palästina 4% Iran 2% Pakistan, Algerien, Kuwait, staatenlos je 1% Syrien 27% sonstige 15% Irak 19% Afghanistan 25% Quelle: UNHCR, basierend auf Ankünften seit dem (Stand: ) 3

4 Okt Sep Aug Jul Jun Mai 1.2 Zentrale Mittelmeerroute Anlandungen in Italien Quelle: UNHCR (Stand: ) Herkunftsländer bei Anlandungen in Italien seit dem Herkunftsländer Libyen 2% Guinea 4% Mali 4% sonstige 14% Tunesien 23% Algerien 5% Elfenbeinküste 5% Eritrea 15% Nigeria 6% Pakistan 7% Sudan 8% Quelle: UNHCR, basierend auf Ankünften seit dem (Stand: ) Irak 7% 4

5 Okt Sep Aug Jul Jun Mai 1.3 Westliche Mittelmeerroute Anlandungen in Spanien Quelle: UNHCR (Stand: ) Herkunftsländer bei Anlandungen in Spanien seit dem Herkunftsländer sonstige Mauretanien 12% Senegal 3% 3% Syrien 3% Guinea 22% Algerien 6% Gambia 7% Mali 17% Elfenbeinküste 8% Marokko 19% Quelle: UNHCR, basierend auf Ankünften seit dem (Stand: ) 5

6 Okt Lagebild Deutschland 2.1 Erstantragsteller bundesweit Erstantragsteller Quelle: Aktuelle Zahlen zu Asyl vom Die zehn zugangsstärksten Staatsangehörigkeiten der Erstantragsteller im Oktober Erstantragsteller sonstige 25% Syrien 24% Eritrea, Russiche Föderation, ungeklärt je 2% Iran 11% Somalia 3% Nigeria 6% Afghanistan 7% Quelle: Aktuelle Zahlen zu Asyl vom Türkei 9% Irak 9% 6

7 Anzahl der Personen Anteil Anzahl der Personen Anteil Anzahl der Personen Anteil Okt 2018 Apr 2018 Mrz 2018 Feb 2018 Jan 2018 Dez 2017 Nov Lagebild Hamburg 3.1 Zugang Verteilungsentscheidungen Gesamtzugänge Verbleib in Hamburg Unterbringungsbedarf der in Hamburg Verbliebenen Weiterleitung in andere Bundesländer Quelle: Einwohner-Zentralamt vom Die Zahlen beinhalten nur Personen, die ausländerbehördlich registriert und verteilt wurden. Von den 826 Personen im Oktober 2018 verblieben 450 Personen in Hamburg, 376 Personen wurden in andere Bundesländer verteilt Übersicht der Staatsangehörigkeiten der Hamburg zugewiesenen Personen Okt 2018 Afghanistan 64 14,2 % 69 17,6 % 68 17,8 % Irak 32 7,1 % 22 5,7 % 40 10,4 % Iran 56 12,4 % 60 15,3 % 42 11,0 % Syrien 48 10,7 % 57 14,6 % 56 14,6 % übrige Asiastaaten 4 0,9 % 7 1,8 % 13 3,4 % Russland 25 5,6 % 8 2,0 % 5 1,3 % Eritrea 9 2,0 % 15 3,8 % 13 3,4 % übrige Afrikastaaten 76 16,9 % 65 16,6 % 68 17,8 % Westbalkan 82 18,2 % 46 11,8 % 43 11,2 % Sonstige 54 12,0 % 42 10,8 % 35 9,1 % Summe ,0 % ,0 % ,0 % Quelle: Einwohner-Zentralamt vom

8 Okt 2018 Anzahl der Personen Anteil Anzahl der Personen Anteil Jahresübersicht der Staatsangehörigkeiten der Hamburg zugewiesenen Personen Afghanistan ,8% Afghanistan ,5 % Irak ,2% Irak ,4 % Iran 702 7,4% Iran 380 7,0 % Syrien ,9% Syrien ,9 % übrige Asiastaaten 308 3,3% übrige Asiastaaten 65 1,2 % Russland 419 4,4% Russland 313 5,8 % Eritrea 468 4,9% Eritrea 353 6,5 % übrige Afrikastaaten 534 5,7% übrige Afrikastaaten ,3 % Westbalkan 802 8,5% Westbalkan ,1 % Sonstige 278 2,9% Sonstige 396 7,3 % Summe ,0% Summe ,0% Quelle: Einwohner-Zentralamt vom Quelle: Einwohner-Zentralamt vom Familiennachzug, Relocation und Resettlement Relocation gefährdete afghanische Ortskräfte Zuzüge von außerhalb HH 2 * Familiennachzüge 2 * Resettlement 1 * Aussiedler / jüdische Emigranten 1 * Quelle: 1 f&w Aufnahme- und Vermittlungsstelle vom , 2 f&w Fluktuationsstatistik vom , 3 Zugangsmeldung Einwohner-Zentralamt *In der Kategorie Zuzüge außerhalb HH werden auf Basis freiwilliger Angaben Familiennachzüge, Aussiedler, Resettlement-Flüchtlinge und jüdische Emigranten erfasst. Die übrigen Personen haben keine Angaben zu ihrem Aufenthaltsstatus gemacht. (Drucksache 21/10204 vom ) 8

9 Okt 2018 Apr 2018 Mrz 2018 Feb 2018 Jan 2018 Dez 2017 Nov Vorläufige Inobhutnahme gem. 42 a SGB VIII vorläufige Inobhutnahmen volljährig somit tatsächlich UMA beendete Inobhutnahmen * UMA verteilt ** Quelle: BASFI UMA Datensatz vom * insbesondere wegen Weiterreise der unbegleiteten minderjährigen Ausländer (UMA), Rückführungen zu einem anderen Jugendamt, Familienzusammenführungen in Hamburg oder im Bundesgebiet. Diese UMA sind aus der Jugendhilfe in Hamburg ausgeschieden. Ohne Verteilfälle. ** Ein Teil der verteilten UMA ist jeweils bereits im Vormonat eingereist. 9

10 Okt Vorläufige Inobhutnahme nach Herkunftsländern Afghanistan 14 Afghanistan 13 Somalia 11 Guinea 14 Albanien 12 Afghanistan 7 Somalia 5 Guinea 6 Marokko 6 Iran 5 Iran 5 Sudan 4 Eritrea 4 Somalia 4 Albanien 2 Albanien 4 Marokko 3 Gambia 2 Marokko 2 Irak 2 Guinea 2 Gambia 2 Brasilien 2 Niger 2 Syrien 2 Ghana 2 Ägypten 1 Irak 2 Eritrea 1 Algerien 1 Senegal 2 Algerien 1 Äthiopien 1 Bulgarien 1 Benin 1 Benin 1 Vietnam 1 Syrien 1 Elfenbeinküste 1 Burkina-Faso 1 Gambia 1 Eritrea 1 Serbien und Montenegro 1 Iran 1 Libyen 1 Pakistan 1 Syrien 1 Vietnam 1 Westsahara 1 Gesamt 60 Gesamt 54 Gesamt 48 Quelle: BASFI vom

11 Okt 2018 Okt Anzahl der unbegleiteten minderjährigen Ausländer (UMA) in Hamburg Die Anzahl der UMA beträgt zum Stichtag insgesamt 304 Personen: davon Erstversorgung davon Folgeunterbringung im Rahmen einer Hilfe zur Erziehung Quelle: BASFI UMA Datensatz vom Darüber hinaus lebten zum Stichtag weitere 1189 unbegleitet und minderjährig eingereiste Ausländer als Volljährige in Hilfen für junge Volljährige nach dem SGB VIII. Volljährigenhilfe Aufenthalt nach Erstversorgung Aufenthalt nach Erstversorgung (ab ) Aufenthalt nach Erstversorgung 19, 27 ff., 41 SGB VIII * 131 ZEA nach vorl. Inobhutnahme gem. 42 a 236 SGB VIII wegen Volljährigkeit Quelle: BASFI UMA Datensatz vom * Die Hilfen nach 19 beschreiben die Anzahl der Unterbringungen in der Jugendhilfe seit dem , in denen Mütter bzw. Väter mit ihren Kindern unter 6 Jahren nach der Erstversorgung leben und betreut werden (Mutter-/Vater-Kind-Einrichtungen). Die Hilfen nach 27 ff. (Minderjährige) und 41 (Volljährige) in der Tabelle zeigen die Anzahl der UMA, die seit dem in Wohngruppen der Jugendhilfe untergebracht wurden. 11

12 3.2 Unterbringung Ankunftszentrum (ZEA) und Erstaufnahmeeinrichtungen (EA) Mit Stand vom sind das in der nachfolgenden Tabelle aufgeführte Ankunftszentrum (ZEA) sowie 8 Erstaufnahmeeinrichtungen (EA) in Betrieb: Status Betreiber Aktuelle Belegung Ankunftszentrum ZEA Einwohner-Zentralamt 285 Amalie Sieveking Krankenhaus / R.-Remé-Haus EA fördern & wohnen 43 Fiersbarg EA Johanniter-Unfall-Hilfe 17 Harburger Poststraße EA fördern & wohnen 211 Kaltenkirchener Straße EA Deutsches Rotes Kreuz 79 Neuer Höltigbaum EA Malteser-Hilfsdienst 60 Nostorf / Horst EA Landesamt für innere Verwaltung Oskar-Schlemmer-Straße EA Arbeiterwohlfahrt 50 Schmiedekoppel EA Arbeiter-Samariter-Bund 0 Sportallee EA fördern & wohnen 208 Quelle: Tabelle SharePoint ZKF / Belegungsmeldung f&w vom Summe: Folgende Standorte sind außer Betrieb, werden derzeit als Reserve- und Notfallstandorte vorgehalten: Einrichtung Bredowstraße Geutensweg Hellmesbergerweg Status Notfallstandort Notfallstandort Notfallstandort 12

13 Okt Monatliche Belegungszahlen ZEA/EA und öffentlich-rechtliche Unterbringung (öru) Belegungszahlen ZEA/EA öru Oktober 2018 Belegungsart Wohnungslose + Jungerwachsenenprojekt (JEP) (ohne Übernachtungsstätten, ohne Frauenwohnen) Anzahl 4966 Wohnberechtigte Zuwanderer Nichtwohnberechtigte Zuwanderer Gesamt Quelle: ZKF vom Im Berichtszeitraum Oktober 2018 eröffnete und geschlossene Einrichtungen ZEA / EA und öru / UPW Bezeichnung neuer Einrichtungen Status Platzzahl Jenfelder Au öru 148 Oliver-Lißy-Straße UPW 324 Bezeichnung geschlossener Einrichtungen Status Platzzahl keine Quelle: ZKF vom

14 Okt 2018 Okt Monatlicher Verlauf der Anzahl Überresidenten originär in eine öru zu verlegende Personen Personen aus sicheren Herkunftsländern Gesamt Quelle: Fachliche Leitstelle QMM vom Ein- und Auszüge EA / öru reale Zuzüge in öru gesamt davon Zuzüge aus ZEA/ZA/EA reale Auszüge aus öru gesamt Summe Quelle: ZKF vom

15 Anzahl Personen 3 AsylbLG Anzahl Personen 2 AsylbLG Anzahl Personen AsylbLG gesamt 3.3 Leistungen Entwicklung der Empfängerzahlen nach 2, 3 AsylbLG (Grundleistungen und Leistungen in besonderen Fällen/ Prosa Verfahren) Nov Dez Jan Feb Mrz Apr Okt Quelle: BASFI / Amt für Soziales mit Stand vom

16 Anzahl der Lerngruppen/ Klassen Anzahl der Schülerinnen und Schüler Anzahl der Lerngruppen/ Klassen Anzahl der Schülerinnen und Schüler Anzahl der Lerngruppen/ Klassen Anzahl der Schülerinnen und Schüler 3.4 Integration EA Standorte mit halboffenen Kinderbetreuungsangeboten (HOB) und Elterncafé EA Standort Elterncafé Plätze HOB Träger EA Schmiedekoppel ja 50 ASB EA Sportallee ja 20 DRK Harburg EA Neuer Höltigbaum (Rahlstedter Grenzweg) nein 35 MHD EA Harburger Poststraße ja 20 DRK Harburg EA Fiersbarg nein 20 Johanniter Quelle: BASFI vom Schulische Angebote für schulpflichtige Flüchtlinge Stand: Stand: Stand: Lerngruppen in Erstaufnahmeeinrichtungen Basisklassen inkl. IBE- Klassen* Internationale Vorbereitungsklassen (IVK) Ausbildungsvorbereitung für Migrantinnen und Migranten (AV-M) Alphaklassen BS Quelle: BSB vom (Datawarehouse, HIBB) * seit Integration durch betriebliche Erfahrung (IBE). Dies sind spezielle Vorbereitungsklassen für die Integration von Schülerinnen und Schülern der Sekundarstufe I, die über Arbeitserfahrungen, aber nur über geringe schulische Bildung verfügen. 16

17 Apr 2018 Mrz 2018 Feb 2018 Jan 2018 Dez 2017 Nov 2017 Okt Arbeitsmarktanalyse Entscheidend für den Arbeitsmarktzugang der schutzberechtigten, schutzsuchenden und geduldeten Geflüchteten ist der jeweilige Aufenthaltsstatus. Er bestimmt auch die Zuordnung zu den arbeitsmarktlichen Systemen (Sozialgesetzbuch (SGB) III und SGB II). Generell ist die Agentur für Arbeit für die Gruppe der Schutzsuchenden zuständig (SGB III) und das Jobcenter (JC) für die Gruppe der Schutzberechtigten (SGB II). Arbeitsuchende und Arbeitslose aus den acht Haupt-Asylherkunftsländern (AFG, ER, IRQ, IR, NGR, PK, SO, SYR). Die Gruppe der Arbeitslosen ist eine Teilmenge der Arbeitsuchenden. Als arbeitslos zählt, wer beschäftigungslos ist bzw. weniger als 15 Stunden pro Woche beschäftigt ist, zu den Arbeitsuchenden zählen darüber hinaus u.a. auch die Teilnehmer(innen) an arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen. Arbeitssuchende SGB II Arbeitsuchende SGB III Arbeitsuchende gesamt Arbeitslose SGB II Arbeitslose SGB III Arbeitslose gesamt Quelle: BASFI vom Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung Ein Indiz für die Integration von Geflüchteten auf dem deutschen Arbeitsmarkt ist die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnisse. Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung der Personen aus den acht Haupt- Asylherkunftsländern (AFG, ER, IRQ, IR, NGR, PK, SO, SYR). Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Hamburg Quelle: BASFI vom Anmerkung: auf Basis der Meldungen zur Sozialversicherung durch die Betriebe wird monatlich (stichtagsbezogen) mit 6 Monaten Wartezeit der Bestand an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten berichtet. 17

18 Apr 2018 Okt 2018 Okt Zahlen Verwaltungsgericht Klagen in Asylsachen Neuzugänge Erledigungen Verfahrensdauer 16,06 16,15 15,10 13,48 14,26 14,46 Quelle: Justizbehörde Hamburg vom Anmerkung: bei den aufgeführten Zahlen handelt es sich um Klagefälle Eilverfahren in Asylsachen Neuzugänge Erledigungen Verfahrensdauer 1,21 1,80 2,29 1,81 2,16 1,92 Quelle: Justizbehörde Hamburg vom Anmerkung: bei den aufgeführten Zahlen handelt es sich um Klagefälle. 3.6 Rückkehr Ausreisepflichtige Personen in Hamburg Zum Stichtag sind in Hamburg 7356 Personen ausreisepflichtig, davon sind 5504 Personen im Besitz einer Duldung. Anzahl ausreisepflichtiger Personen (gesamt) davon im Besitz einer Duldung davon nicht im Besitz einer Duldung Quelle: Ausländerzentralregister vom

19 Apr 2018 Okt 2018 Okt Vollzogene Rückführungen Abschiebungen ins Herkunftsland Überstellungen in Drittländer Überwachte freiwillige Ausreisen mit Grenzübertrittsbescheinigungen Summe Quelle: Einwohner-Zentralamt vom Nichtvollzogene Rückführungen 54 vorbereitete Rückführungen konnten im Oktober 2018 nicht vollzogen werden. Die Gründe hierfür sind der folgenden Übersicht zu entnehmen: Nicht angetroffen Krankheit Widerstand Familie nicht vollständig Vaterschaftsanerkennung dt. Kind 1 Stornierung durch Bundespolizei 1 Stornierung durch Herkunftsland 3 Maschine überbucht 1 Summe Quelle: Einwohner-Zentralamt vom Freiwillige Ausreise freiwillige Ausreise Quelle: BASFI vom