68.Netzwerktagung des Deutsch-Österreichischen URBAN-Netzwerks
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- Alexander Bauer
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1 68.Netzwerktagung des Deutsch-Österreichischen URBAN-Netzwerks Karsten Gerkens Stabsstelle bezahlbares Wohnen 1
2 The Landing of URBAN Dimension The Leipzig Example Karsten Gerkens, Head of Office Office for Urban Regeneration and Residential Development, City of Leipzig
3 Airfield Conditions Unemployment Rate (2000) Vacancy Rate 2000 Loss of Population % 25 % -17 % URBAN Budget: 19,8 Mio.
4 Airfield Conditions Arbeitslosigkeit 2018 Leerstand 2018 Bevölkerungszuwachs 7,5 % 14 % 33 % URBAN Budget: 0 Mio.
5 Handlungsbedarf in den Bereichen Arbeit, Einkommen, Bildung und Teilhabe Geringer Handlungsbedarf Seehausen Mittlerer Handlungsbedarf Hoher Handlungsbedarf Plaußig- Portitz Lützschena- Stahmeln Lindenthal Wiederitzsch 1 EFRE Leipziger Westen Mockau- Nord 2 Leipziger Osten Böhlitz- Ehrenberg Wahren Möckern Gohlis- Nord Gohlis- Mitte Gohlis- Süd Mockau- Süd Eutritzsch Thekla Schönefeld- Ost Heiterblick Burghausen- Rückmarsdorf Miltitz Grünau -Nord Schönefeld- Zentrum- Abtnaundorf Nord Leutzsch Zentrum- Paunsdorf Nordwest Zentrum- Sellerhausen- Ost Neustadt Volksmarksdorf Stünz Neuschönefeld Altlindenau Zentrum Neulindenau West Crottendorf Zentrum- Anger- Lindenau Zentrum Reudnitz- Schönau Süd Thronberg Mölkau Plagwitz Grünau- Schleußig Zentrum- Ost Grünau- Südvorstadt Südöst Stötteritz Mitte Kleinzschocher Engelsdorf Baalsdorf Althen- Kleinpösna 1 Soziale Stadt Leipzig Grünau Lausen - Grünau Grünau- Siedlung Connewitz Marienbrunn Probstheida Holzhausen 2 Leipziger Osten Großzschocher Lößnig Dölitz-Dösen Meusdorf SOP Knautkleeberg- Krauthain Liebertwolkwitz 1 2 Georg-Schumann-Straße Georg-Schwarz-Straße Hartmannsdorf- Knautnaundorf 5
6 Kein Eigenkapital Niedrige Eigentumsquote Schwacher Mittelstand
7 7
8 Schaffen von Arbeitsplätzen : URBAN: : EFRE Ost: : EFRE West: 35 EFRE Ost: 15
9 Abwanderung von Abwanderung West Abwanderung Stadtumland Bevölkerungs- Rückgang
10 3.559 beratene Objekte
11 Stadtumbau in Leipzig ist die Anpassung eines wertvollen Mantels an einen wachsenden lebendigen Körper.
12
13 Strategien zum Umgang mit Leerstand in Leipzig
14 Von URBAN zum SEKo Fachkonzept Soziales Wirtschaft und Beschäftigung Fachkonzept Stadtumbau SEKo Fachkonzept Wirtschaft Stadträumliche Qualitäten Fachkonzept Kultur/Sport Fachkonzept Verkehr/Technik Infrastruktur Soziale Qualitäten Haushaltsplanung 14
15
16 Planungsverlauf
17
18 Bevölkerungsentwicklung und Bevölkerungsvorausschätzung 2016 Einwohnerentwicklung und Bevölkerungsvorausschätzung 2016 Einwohner Einwohnerentwicklung (Einwohnerregister) Hauptvariante untere Variante obere Variante Quelle: Einwohnerregister, Ordnungsamt; Amt für Statistik und Wahlen 18
19
20 Die Stadt Leipzig gestaltet sorgfältig und zielgerichtet Jessica erfolgreich umgesetzt 20
21 Miet- und Einkommensindex Einkommen steigen stärker als Mietpreise Mietpreise steigen stärker als Einkommen
22 22
23 23
24 Indikatorenset Leipzig (räuml. Bezug: Statistische Bezirke) Aufwertungspotenzial Aufwertungsdruck Verdrängungspotenzial Anteil an Wohnungen in Gebäuden von vor 1919 in % des Gesamtwohnungsbestandes Prozentuale Veränderung der Angebotsmieten im Zeitraum von Personen in Bedarfsgemeinschaften, bezogen auf die Zahl der Einwohner im erwerbsfähigen Alter Anteil an Wohnungen in Gebäuden zwischen 1919 und 1949 in % des Gesamtwohnungsbestandes Anteil an 1- und 2-Zimmer-Wohnungen am Gesamtwohnungsbestand in % Anzahl der Wohnungsverkäufe sanierter Eigentumswohnungen (Erstverkauf) zwischen 2012 und 2016 Summe der Abgeschlossenheitsbescheinigungen der Jahre je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk Anzahl Haushalte mit Wohngeldbezug in % Anteil sozialversicherungspflichtiger Beschäftigte im erwerbsfähigen Alter in % Anteil Wohnungen der LWB am Gesamtwohnungsbestand in % Durchschnittlicher Kaufpreis in pro m² Wohnfläche für den Erstverkauf sanierter Eigentumsvohnungen im Zeitraum Anteil Wohnungen genossenschaftlicher Summe der Baugenehmigungen im Bestand Unternehmen am Gesamtwohnungsbestand in % je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk Summe der Baufertigstellungen im Bestand je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk Anteil der unter 18-jährigen an der Gesamtbevölkerung in % Anteil der über 65-jährigen an der Gesamtbevölkerung in % Anteil der Ein-Personen-Haushalte an der Gesamtzahl der Haushalte in % Anteil der Vier-Personen-Haushalte an der Gesamtzahl der Haushalte in % Anteil Personen mit Migrationshintergrund an der Gesamtbevölkerung in % Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 24
25 Instrumentenkoffer Leipzig Instrumente ASW Kommunale Förder- und Steuerungsinstrumente Stabsstelle bezahlbares Wohnen in der wachsenden Stadt Leipzig Koordinierung, Kommunikation Bündnis genossenschaftliches Wohnen Vorbereitung Vorbereitung BIMA Kommunale Förderung besondere Bedarfsgruppen: FFR Große Wohnungen für Familien Vorbereitung Anpassungsmaßnahmen für barrierefreies Wohnen Kooperativ/bezahlbares Wohnen Netzwerk Leipziger Freiheit Seit 2017 Seit 2016 Seit 2017 Kooperative Baulandentwicklung Seit 2017, LA Strategisches Liegenschaftsmanagement Seit 2017, SPA Konzeptvergabe LWB, kommunale Grundstücke Pilot umgesetzt, weitere Verfahren in Vorbereitung Soziale Erhaltungssatzung In Prüfung Vorkaufsrecht Bundes- und Landesinstrumente RL Wohnraumförderung u.a. Seit 2017 Kappungsgrenze Erlass beschlossen Mietpreisbremse Abgewählt Umwandlungsverordnung Antrag in Vorbereitung, 61 Zweckentfremdungsverbot Antrag in Vorbereitung, 61 Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 25
26 Neubau initiieren Räumliche Potentiale - Wohnbaupotentialanalyse
27 Neubau initiieren Räumliche Potentiale - Wohnbaupotentialanalyse
28 Neubau initiieren und fördern
29 Neubau initiieren Bestandsqualifizierung und Neubau in Großwohnsiedlungen Nachverdichtung in Gründerzeitbereich Entwicklung 2. Reihe: Großsiedlungen
30 6,6 Milliarden Euro Wohnungsbauinvestitionen 4,5 Milliarden Euro Infrastruktur werden die Stadt verändern Leipzig Charta Aquis URBAN Umweltqualitätsziele 30
31
32
33 Maßnahmen EFRE Leipziger Westen Handlungsfelder EFRE b 1a 3a Philippus 1c Leipzig Fernwärme Weststrang KU Beihilfen 3b 2a 1a MuKo 1c Fernwärme Oststrang f 1b K.-Heine- Gymnasium 1 a b c e f 2 a Energieeffizienz Öffentliche Gebäude regenerative Energien Wärme Nahwärmenetze Klimaanpassung Studien und Energieberater Umwelt Kulturtourismus Gleisgrünzug 3.BA 3 a b Armutsbekämpfung Überwindung demogr., soziale Defizite Belebung lokale Wirtschaft
34 Hocheffiziente KWK gespeiste Wärmeversorgung Leipziger Westen Anschluss öffentliche Gebäude
35 Hocheffiziente KWK gespeiste Wärmeversorgung Leipziger Westen Anschluss öffentliche Gebäude Projektziele: Schaffung eines zukunftsfähigen Netzes als Basis Schwarmkraftwerk/DEA-Cluster Leipzig West (dezentrale Einspeisung Erneuerbarer Energien) Senkung Primärenergiebedarf Komplementierung denkmalgerechte energetische Sanierung öffentlicher Gebäude Projektbeschreibung: Errichtung Fernwärmestränge, Anbindung MuKo, Karl-Heine- Gymnasium, Erich-Zeigner-Grundschule (ggf. 2-Wege- Schnittstellen), Helmhotzschule, Karl-Heine-Schule, künftige Grundschule Gießerstraße Schaffung Voraussetzung Einbindung Erneuerbarer Energie Fortführung Vernetzung über Forschungsprojekt Triangulum, Smart-Cities Projektträger: SWL 2.BA westlicher Hauptstrang 1.BA östlicher Hauptstrang Kosten: 1. BA 2. BA Gesamt: ,035 Zuwendung EFRE : Eigenanteil Stadt: Eigenmittelersatz SUO: Eigenmittel SWL: Projektdauer:
36 Investitionsbeihilfen für kleine Unternehmen (KU-Beihilfe) Projektziele: Stärkung der Erwerbsperspektiven und der wirtschaftlichen Entwicklung des Stadtteils Förderung der Investitionstätigkeit in Kleinunternehmen in den Bereichen Innovation/Digitalisierung + CO²-Reduzierung Stärkung der Alt-Gewerbegebiete Schaffung und Sicherung von lokalen Arbeitsund Ausbildungsplätzen Projektbeschreibung: Investitionsförderung auf Grundlage einer kommunalen Förderrichtlinie Fördersatz 35 %, max Zuschuss, erhöhte Förderung bei Schaffung Ausbildungs-/ Arbeitsplätze Kosten: Gesamt: 500,0 T Zuwendung EFRE: 500,0 T Eigenanteil Stadt: 100,0 T Projektdauer: Handlungsfeld 3b
37 Smart City Projekt Triangulum Projektziele: Pilotprojekt im Horizon 2020 Programm zum Entwickeln eines eigenen Zugangs zum Thema Smart City Erstes Smart City Projekt in Leipzig Bislang viele Projektideen, innerhalb des Projekts kein Geld zur Projektumsetzung Akquisition von Fördermitteln bleibt Priorität Austausch und das Lernen von anderen Städten zentral beim Thema Smart City 37
38 Experimente in den Städten fördern Technologieentwicklung durch stimulierte Nachfrage fördern Beispiele in unseren Städten fördern Anschauungsmuster für europäischen Export liefern 38
39 Das Zielbild Die vier strategischen Ziele 39
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