Life Settlements beteiligen und wieviel denjenigen gezahlt wird, die mit dem Geschäft befasst sind.

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1 Institutional Life Markets Association (ILMA) ist ein Fachverband, zu dessen Mitgliedern einige der weltweit führenden institutionellen Anleger und Intermediäre auf dem Longevity-Markt gehören. Hierzu zählen Credit Suisse, EFG Bank, JP Morgan Chase, Mizuho International und WestLB. Außerdem gehören zu unseren Branchenmitgliedern die Asset Servicing Group, AVS Underwriting, Centurion, Fasano Associates, Wells Fargo und 21 st Services. Die Mitglieder von ILMA sind hochgradig regulierte Unternehmen, die den Regeln und Vorschriften der bundes- und einzelstaatlichen US- Aufsichtsbehörden unterliegen, wie zum Beispiel der U. S. Securities and Exchange Commission, des Federal Reserve Board, der Federal Deposit Insurance Corporation, des Office of the Comptroller of the Currency sowie vergleichbaren Vorschriften anderer entsprechender Behörden. In dieser Funktion setzen wir uns für eine angemessene Regulierung und Aufsicht der Life Settlement-Industrie ein. ILMA wurde vor 3 Jahren mit der Absicht gegründet, Best Practices zu definieren, Transparenz und Vereinheitlichung von Dokumentationsunterlagen zu fördern und Verbraucher, Investoren und politische Entscheidungsträger über die Vorteile des Longevity-Marktes aufzuklären. ILMA war und ist Befürworter einer angemessenen Regulierung für den sich entwickelnden Life Settlement Markt. Life Settlements geben Senioren Möglichkeiten an die Hand, die es ihnen ermöglichen sollen, den wirtschaftlichen Wert ihre Lebensversicherungspolicen zu maximieren. Durch den Erwerb von Lebensversicherungspolicen, die von den Eigentümern nicht mehr benötigt werden, haben ILMA-Mitglieder den Verbrauchern im Wege von Beleihung oder Direkterwerb mehr als 2,9 Milliarden Dollar verschafft. Grundpfeiler der ILMA-Leitsätze, die man auf der Website von ILMA einsehen kann, sind die Förderung von Transaktionstransparenz, Best Practices, Schutz der Identität der Versicherten, Unterstützung altbewährter Insurable Interest-Grundsätze (versicherbares Interesse) und die Förderung der Kenntnisse über Lebensversicherungsmärkte in der Öffentlichkeit. Seit ihrer Gründung hat sich ILMA bemüht, einheitliche Dokumente zu erstellen, die die Zweit- und Drittmärkte bei der effizienten Abwicklung von Transaktionen in dieser Assetklasse unterstützen sollen, was ihr auch gelungen ist. Keiner anderen in diesem Markt involvierten Organisation ist es gelungen, wichtige Unterlagen und Standards zu schaffen, deren Priorität die Bedürfnisse der in den Longevity-Märkten tätigen Investoren und Verbraucher sind. Um dies zu erreichen, hat ILMA zuallererst das Life Settlement Transaction Disclosure Statement erarbeitet. Diese Unterlage war das erste einheitliche Dokument, das den Betrag, den der Verbraucher erhält, wenn er seine Beteiligung an einer Lebensversicherungspolice verkauft, klar und präzise offenlegt, im Gegensatz zur fehlenden Offenlegung von Gebühren und Provisionen, die beim ursprünglichen Kauf einer Lebensversicherungspolice von einem Versicherungsträger angefallen sind. Das

2 Disclosure Statement enthält Angaben zum Face Value der Police, dem geschätzten Rückkaufwert (CSV), dem Bruttoverkaufspreis, der Höhe der Brokerprovision und dem Nettobetrag, den der Verbraucher bei Verkauf seiner Police erhält. Das Formular macht es möglich, dass die Verbraucher den exakten Betrag erfahren, den sie für ihre Police erhalten werden und genau wissen, wieviel der Broker als Vergütung für die Transaktion erhält. ILMA hat sich in allen Staaten, die eine Gesetzgebung oder Regulierung für Life Settlements erwogen haben, dafür eingesetzt, dass die Inhalte des ILMA Disclosure Statement in deren jeweilige Gesetze und Vorschriften Eingang finden. Die jüngsten von den Insurance Departments von New York und Kalifornien vorgelegten Entwürfe für Disclosure-Formulare basieren im Wesentlichen auf dem ILMA Life Settlement Transaction Disclosure Statement. ILMA ist vor der National Association of Insurance Commissioners (NAIC) und der National Conference of Insurance Legislators (NCOIL) aufgetreten und hat sich dort für die Einbeziehung des ILMA Disclosure Statement in das Life Settlement Model Act stark gemacht. Kurz nach Annahme des ILMA Disclosure-Formulars haben wir die ersten einheitlichen HIPAA-kompatibler Freigabeformulare (release forms) aufgesetzt, um zu gewährleisten, dass Marktteilnehmer Zugang zu den Musterformularen haben, mit denen die Vertraulichkeit der erfassten Daten von Personen, die an einer Life Settlement Transaktion beteiligt sind, ausreichend geschützt ist. Das transaktionsbezogene Disclosure-Formular und die HIPAA-Formulare können kostenlos auf der Website von ILMA unter heruntergeladen werden. Erst letzten Monat hat ILMA, nach fast einjährigen Diskussionen und Beratungen, durch ihr Committee on Law and Regulation und in Rücksprache mit dem Verband und mit unserem Rechtsberater die ILMA Master Policy Purchase and Sale Agreement- Formulare (Formulare für den Rahmenvertrag zum Erwerb und Verkauf von Policen) veröffentlicht. Diese Formulare sind zur Verwendung durch auf dem Zweit- und Drittmarkt für Life Settlements tätige Käufer und Verkäufer gedacht. Die Formulare können wie alle ILMA-Formulare von den Marktteilnehmern kostenlos auf unserer Website unter heruntergeladen werden. Derzeit ist ILMA, in Abstimmung mit den führenden Providern am Markt dabei, ihre Life Settlement Providers Best Practices and Standards zu entwickeln. Man rechnet damit, dass dieses Dokument im 4. Quartal veröffentlicht werden wird. In naher Zukunft wird ILMA in Absprache mit führenden Dienstleistern Standards und Regulierungsvorschläge für Dienstleister der Life Settlement Branche entwickeln. ILMA hat von Anfang an die Entwicklung von Gesetzen und Vorschriften im Bereich Life Settlement befürwortet. Wir haben uns aktiv an der Verabschiedung der von NAIC und NCOIL geschaffenen Model Acts beteiligt und diese unterstützt. Im gesamten Verlauf der Entwicklung dieser Model Acts hat ILMA sowohl mündliche als auch schriftliche Aussagen vorgelegt und mit Aufsichtsbehörden und Gesetzgebern in allen US-Staaten zusammengearbeitet, damit geeignete und umfassende Gesetze und Vorschriften verabschiedet werden. Wir waren der stärkste Befürworter für den Erlass der Vorschrift, dass die Transaktionsunterlagen für Life Settlements eine vollständige Offenlegung aller mit der Transaktion verbundenen Gebühren und Provisionen enthalten, damit die Verbraucher genau wissen, wieviel sie erhalten, wenn sie sich an

3 Life Settlements beteiligen und wieviel denjenigen gezahlt wird, die mit dem Geschäft befasst sind. Seit Verabschiedung der Life Settlements Model Acts von NAIC und NCOIL hat ILMA auf die Verabschiedung von Life Settlement-Gesetzen und -Vorschriften in mehr als 20 Bundesstaaten hingearbeitet. Bisher wurden in 35 Bundesstaaten und in Puerto Rico Gesetze für die Durchführung von Life Settlement-Geschäften verabschiedet. Derzeit tritt ILMA als aktiver Befürworter der von den Staaten New York und Kalifornien verabschiedeten Gesetzgebung zur Regulierung dieses Marktes auf. Auf Bundesebene hat ILMA mit dem Senate Aging Committee (Senatsausschuss für Altersfragen) bei dessen Überprüfung der Life Settlement-Märkte zusammengearbeitet und dem Ausschuss öffentlich Anerkennung ausgesprochen für seine Arbeit auf diesem Gebiet, die gewährleisten soll, dass die Rechte von Senioren geschützt sind, wenn diese ein Life Settlement in Erwägung ziehen. ILMA setzt ihre Bemühungen fort und arbeitet derzeit mit dem Government Accountability Office des Kongresses und der Securities and Exchange Commission bei deren Untersuchung des Life Settlement-Marktes zusammen. Auch waren ILMA und deren Mitglieder die Hauptsachverständigen, die in einer Anhörung vor dem U. S. House of Representatives Committee on Financial Regulations, das Fragen im Zusammenhang mit der Verbriefung von Life Settlements untersucht, Aussagen gemacht haben. Auf internationaler Ebene hat ILMA sich mit der britischen Finanzaufsichtsbehörde (FSA) für eine Überprüfung der Life Settlement- und Longevity-Märkte zusammengesetzt. ILMA ist dafür, dass Life Settlement Transaktionen reguliert werden sollten, damit der Schutz der Verbraucher gewährleistet ist und dieser über die Bedeutung einer solchen Transaktion informiert ist. Deshalb ist ILMA der Meinung, dass die Personen, die ein Life Settlement mit dem Policeninhaber durchführen, sowohl der Life Settlement Broker, der den Policeninhaber vertritt als auch der Life Settlement Provider, der die Police erwirbt, einer Lizensierung und Regulierung unterliegen sollten. Life Settlements können für Privatpersonen eine geeignete oder auch ungeeignete Transaktion darstellen. ILMA glaubt, das durch Transaktionstransparenz in den mit einem Life Settlement-Vertrag verbundene Unterlagen die Teilnehmer genau darüber aufgeklärt werden sollten, welchen Betrag sie für den Verkauf ihrer Police erhalten und wie viel Geld aus dem Verkauf der Police an die Broker, die den Verkäufer vertreten, gezahlt wird. Außerdem sollten sich Verbraucher von Beginn der Transaktion an an ihren Finanzberater, Steuerberater und einen Anwalt wenden, die die Transaktion prüfen und feststellen sollen, ob sie angesichts der steuerlichen Auswirkung, des Finanzbedarfs und des zukünftigen Versicherungsbedarfs des Verbrauchers für diesen geeignet ist. Weil Life Settlements durch die einzelstaatlichen Versicherungsaufsichtsbehörden reguliert werden, herrscht gegenwärtig mangelnde Einheitlichkeit bei der auf diese Transaktionen anwendbaren Gesetzgebung. ILMA strebt die Verabschiedung einheitlicher Gesetze und Vorschriften an, mit denen Verbraucher, die sich an diesen Transaktionen beteiligen, geschützt werden. Eine solche Vereinheitlichung würde auch einheitliche Offenlegungsanforderungen, die Lizensierung von Teilnehmern und Vollstreckungsverfahren beinhalten. ILMA glaubt, dass die U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) die Verbriefung von Life Settlements reguliert, wie sie alle Verbriefungen reguliert. Bislang hat die SEC

4 behauptet, dass sie alle Life Settlement Transaktionen, die den Verkauf oder Erwerb einer Variable Annuity-Versicherung oder das Angebot einer Investition in einen Bruchteilsanteil einer Lebensversicherungspolice beinhalten, reguliert. Die Financial Industry Regulatory Authority (FINRA) hat mehrere Ratschläge bezüglich der Regulierung von Variable Annuity Life Settlements an ihre Mitglieder veröffentlicht. ILMA ist bereit, mit SEC, FINRA sowie anderen entsprechenden Behörden bei der Auseinandersetzung mit diesem Thema zusammenzuarbeiten. Als führender Verband, dessen einziges und wichtigstes Anliegen die Rolle und das Verhalten der institutionellen Märkte ist, die in den Life Settlement- und Longevity- Märkten tätig sind, fühlen wir uns auch weiterhin verpflichtet, Investoren und Institutionen bei der transparenten und effizienten Transaktion dieser Assets zu unterstützen, und wir begrüßen den Dialog mit Investoren, Institutionen und Aufsichtsbehörden, die in diesen Markt involviert sind.

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