Der INSPIRE-Prozess & die Rolle nationaler Fachnetzwerke
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- Klaus Holzmann
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1 Der INSPIRE-Prozess & die Rolle nationaler Fachnetzwerke Sebastian Schmitz Koordinierungsstelle GDI-DE Bundesamt für Kartographie und Geodäsie
2 Agenda Was ist INSPIRE? Fachliche Unterstützung: Rolle von Fachnetzwerken Datenthemen Anhang I Datenthemen Anhang II-III Kommunikation Informationsquellen
3 INSPIRE - INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE)
4 Warum INSPIRE? Umwelt Gesellschaft Wirtschaft Politik konkurrierende Interessen INSPIRE: Infrastruktur zum Zweck gemeinschaftlicher Umweltpolitik ein Stück Erde
5 INSPIRE
6 INSPIRE Infrastruktur + INSPIRE = Geodaten + Monitoring Monitoring Aufbau Schritt für Schritt nach genauem Zeitplan
7 INSPIRE Schritt für Schritt 1. Identifizierung von Geodatensätzen und -diensten, die im Geltungsbereich der Richtline sind 2. Erfassung konformer Metadaten zu den identifizierten Geodatensätzen und -diensten 3. Bereitstellung der Metadaten und der identifizierten Geodatensätze über konforme Netzdienste 4. Bereitstellung der identifizierten Geodatensätze in einer konformen Datenstruktur ab Mai 2010: Stand der Umsetzung wird über INSPIRE-Monitoring jährlich an die Europäische Kommission übermittelt
8 INSPIRE-Architektur
9 INSPIRE-Datenthemen Anhang I Annex I 1. Koordinatenreferenzsysteme 2. Geografische Gittersysteme 3. Geografische Bezeichnungen (Namen) 4. Verwaltungseinheiten 5. Adressen 6. Flurstücke/Grundstücke (Katasterparzellen) 7. Verkehrsnetze 8. Gewässernetz 9. Schutzgebiete Erarbeitung abgeschlossen
10 INSPIRE-Datenspezifikationen Anhang I Thematische Arbeitsgruppen (TWG) haben Datenspezifikationen erarbeitet (UML, GML- Anwendungsschemata) Abgeleitete Durchführungsbestimmung tritt Ende 2010 als EU-Verordnung in Kraft (rechtlich bindend) Zusätzlich erläuternde Guidance -Papiere (Umsetzungsanleitungen)
11 INSPIRE-Datenspezifikationen Anhang I Durchführungsbestimmungen Umsetzungsanleitungen UML Modell deutsche Steckbriefe (+ inoffizielle Übersetzung der DB) Fachnetzwerke pro Anhang I Thema Unterstützung durch deutsche Fachnetzwerke Steckbriefe:
12 INSPIRE Monitoring Was ist gefordert? Liste der identifizierten Daten und Dienste für Annex I, II und III Evaluierung des Umsetzungsstands über definierte Indikatoren (Existenz Metadaten, Dienste, etc..) jährliche Veröffentlichung der Ergebnisse, erstmalig am
13 Monitoring beschränkt auf Anhang I 635 Geodatensätze und 332 Geodatendienste BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH Bund Anzahl Geodatensätze Anzahl Geodatendienste
14 Monitoring 2009 Indikatoren Existenz von Metadaten Konformität Metadaten Geografische Abdeckung Konformität Geodatensätze Nein 47% Ja 53% Nein 89% Ja 11% 100% Nein 100% Ja 0% Zugänglichkeit Metadaten über Suchdienste Zugänglichkeit Geodatensätze über Darstellungsdienste Zugänglichkeit Geodatensätze über Download-Dienste Konformität Netzdienste Ja 8% Ja 28% Ja 44% Ja 0% Nein 72% Nein 56% Nein 92% Nein 100%
15 Monitoring 2009 Meldung von ALK/ALKIS-Datenbeständen Abstimmung innerhalb deutscher Fachnetzwerke
16 INSPIRE-Datenthemen Anhang I Die Fülle der Datenthemen erfordert fachliche Unterstützung! Fachnetzwerke: offene Netzwerke auf der Arbeitsebene Anhang I -III: Vernetzung der Datenbereitsteller für Konsolidierung der Datenbereitstellung Aufbereitung Datenspezifikationen (Steckbriefe) Netzwerk auf Arbeitsebene während Umsetzung
17 INSPIRE-Datenthemen Anhang II Annex II 1. Höhe 2. Bodenbedeckung 3. Orthofotografie 4. Geologie Erarbeitung bis 2012
18 INSPIRE-Datenthemen Anhang III Annex III 1. Statistische Einheiten 2. Gebäude 3. Boden 4. Bodennutzung 5. Gesundheit und Sicherheit 6. Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste 7. Umweltüberwachung 8. Produktions- und Industrieanlagen 9. Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen 10. Verteilung der Bevölkerung Demografie 11. Bewirtschaftungsgebiete / Schutzgebiete / geregelte Gebiete und Berichterstattungseinheiten 12. Gebiete mit naturbedingten Risiken 13. Atmosphärische Bedingungen 14. Meteorologisch-geografische Kennwerte 15. Ozeanografisch-geografische Kennwerte 16. Meeresregionen 17. Biogeografische Regionen 18. Lebensräume und Biotope 19. Verteilung der Arten 20. Energiequellen 21. Mineralische Bodenschätze Erarbeitung bis 2012
19 INSPIRE-Datenspezifikationen Anhang II & III Zurzeit Erarbeitung Datenspezifikationen 19 Thematische Arbeitsgruppen (TWG) 22 deutsche Experten in 15 TWG Konsensprozess, Einflussnahme möglich
20 Zeitplan & Möglichkeiten der Einflussnahme Februar 2010 Zusammenstellung Thematische Arbeitsgruppen April 2010 Kick-off Herbst 2010 Datenspezifikationen v1.0 Ca. Dezember 2010 Informelle Konsultation, ca. 2 Wochen Frühling 2011 Datenspezifikationen v2.0 Sommer 2011 Kommentierung und Testing v2.0, ca. 8 Wochen Ende 2011 Datenspezifikationen V3.0 April 2012 Mai 2012 Informelle Konsultation, ca. 2 Wochen Entwurf EU-Verordnung für Themen der Anhänge II und III Unterstützung durch deutsche Fachnetzwerke
21 INSPIRE-Datenthemen Anhang II-III Die Fülle der Datenthemen erfordert fachliche Unterstützung! Fachnetzwerke: offene Netzwerke auf der Arbeitsebene Anhang II-III: Unterstützung der TWG-Mitglieder Beteiligung bei Kommentierung und Testing Überprüfung der deutschen Übersetzung der Datenspezifikationen
22 Kommunikation in Fachnetzwerken Auftaktveranstaltung September Über Arbeitsplattform: Über Mailing-Liste - Melden Sie sich bei uns Arbeitsplattform - per Mail - mail@gdi-de.org
23 Arbeitsplattform GDI-DE Übersicht der Fachnetzwerke Anhang II-III und Arbeitsplattform
24 Zusammenfassung: Rolle Fachnetzwerke Anhang I - III Vernetzung der Datenbereitsteller für Konsolidierung der Datenbereitstellung Aufbereitung Datenspezifikationen (Steckbriefe) Netzwerk auf Arbeitsebene während Umsetzung Anhang II-III Unterstützung der TWG-Mitglieder Beteiligung bei Kommentierung und Testing Überprüfung deutsche Übersetzung Datenspezifikationen Wer? Offen, bisher ~ 80 Personen inkl. TWG-Experten Eintragen unter Per Mail: mail@gdi-de.org
25 Ausblick Fachnetzwerke Kst. Schutzgebiete Geologie
26 Informationen: Webseite GDI-DE
27 Informationen: INSPIRE-Webseite
28 Arbeitsplattform GDI-DE
29 Herzlichen Dank Sebastian Schmitz Koordinierungsstelle GDI-DE Bundesamt für Kartographie und Geodäsie
30 . zusätzliche Folien bei Bedarf
31 Suchdienste Geodatenkatalog-DE zentraler Einstiegspunkt Cachen von Inhalten dezentraler Dienste entlastet dezentrale Dienste von INSPIRE Dienstqualität-Forderung Discovery Service Discovery Service Services bind applications, geo-portals or equivalent
32 Durchführungsbestimmung / Umsetzungsanleitungen Durchführungsbestimmung WAS soll erreicht werden? Langfristig Rechtlich bindend Technische Umsetzungsanleitung WIE kann es erreicht werden? Ständige Fortschreibung Rechtlich nicht-bindend
33 Rechtliche Umsetzung 17 Gesetze (Bund und Länder) erforderlich Aktueller Umsetzungsstand auf
34 Schrittweise Umsetzung Zeitplan Such- und Betrachtungsdienste + Download- und Koordinatentransformationsdienste Schema-Transformations-Dienste, Dienste zum Aufruf von Geodiensten Metadaten + Monitoring und Reporting Zugriffsrechte für Einrichtungen der EG Themen Anhang I + II Metadaten zu Themen Anhang III verfügbar (+) (+) Such- und Betrachtungsdienste Download- und Koordinatentransformationsdienste Schema- Transformationsdienste und Dienste zum Aufruf Ergebnisse Monitoring (jährlich) und Berichterstattung (dreijährig) Neue Lizenzregelungen: 1 Jahr Alte Lizenzregelungen: 3 Jahre Bereitstellung INSPIRE-konformer Geodatensätze neu erhoben oder aktualisiert: 2012 Anhang I Themen 2015: Anhang II und III Themen restliche Geodatensätze: 2017: Anhang I 2019: Anhang II und III Konkreter Zeitpunkt abhängig von der Verabschiedung der zugehörigen Durchführungsbestimmungen Datenspezfifikationen zu Themen Anhang I (+) neu gesammelte oder restruktur. Geodaten andere Geodaten Durchführungsbestimmungen zu Themen der Anhänge II + III neu gesammelte oder restrukt. Geodaten INSPIRE- Richtlinie Umsetzung in nationales Recht andere Geodaten Inkrafttreten bis bis bis bis bis bis bis bis bis Abweichung Durchführungsbestimmungen Metadaten Geodaten und Geodienste (+) = Dauer der Abweichung noch unklar
35 Monitoring 2009 Veröffentlichung Mai , 332 Meilensteine INSPIRE-Umsetzung in DE Identifizierung INSPIRE-Datensätze kontinuierlich, war in DE auf Annex-I beschränkt 635 Datensätze für INSPIRE-Monitoring 2009 erfasst 332 Dienste für INSPIRE-Monitoring 2009 erfasst Monitoring 2010 Veröffentlichung Mai ?, 332? Monitoring 2011 Veröffentlichung Mai ?, 332? Identifizierung INSPIRE-Datensätze kontinuierlich, Annex I-III Erfassung von Metadaten (MD) Annex I u. II bis Bereitstellung über Such- und Darstellungsdienste Bereitstellung der INSPIRE-Datensätze über INSPIRE Netzdienste: Such- und Darstellungsdienste bis bis Anfangsbetriebsfähigkeit volle Betriebsfähigkeit
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