Marktanreizprogramm (MAP)

Transkript

1 Marktanreizprogramm (MAP) BAFA - Investitionszuschüsse für Erneuerbare Energien Förderprogramme für Wohngebäude 6. September 2018 Braunschweig Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen Jörg Maßmann (BAFA) Referat 513 Grundsatz MAP Technische Betreuung der Wärmepumpenförderung

2 Inhalt BAFA in Kürze MAP im Überblick MAP im Detail Schwerpunkt Wärmepumpen APEE Kumulierung von Förderungen MAP Wirkung Ausblick Informationsangebot 2

4 BAFA etwa Mitarbeiter in Eschborn -> 6 Abteilungen -> 11 Unterabteilungen -> 59 Fachreferate 4

5 BAFA Arbeitsbereiche Außenwirtschaft Wirtschafts- und Handwerksförderung ENERGIE KLIMASCHUTZ 5

6 BAFA Schwerpunkt Energie und Klimaschutz Neu! Einstieg für Anträge/Uploads - UWP - Hydr. Abgleich - Ventile, Regler, MSR, PSP, etc. MAP z.b. WRG von Grauwasser APEE «Sanierungsbeschleuniger» 6

8 MAP Was? Für Wen? Wo? Privat, Gewerbe + Industrie, Kommunen, Vereine Neubau + Bestand Solarthermie bis 40 m² (100 m²) Wärmepumpen bis 100 kw Biomasse bis 100 kw 8

9 MAP Warum wichtig? 9

10 Wärmeverbrauch aus EE stagniert seit 1993 «25 Jahre MAP» Entwicklung des Wärmeverbrauchs aus EE 10

11 Handlungsbedarf im Wärmemarkt! die Lücke wird größer 11

13 MAP Wann Förderung beantragen? Anträge immer vor Vorhabensbeginn! Vorhabensbeginn = Vertragsabschluss Wärmeerzeuger 2 Übergangsregelungen in der Basisförderung: (1) (2) «Inbetriebnahmen (IBN) 2017» Antrag noch binnen 9 Monaten nach IBN möglich «Aufträge/Verträge 2017, IBN 2018» Antrag bis spätestens 30. Sept möglich 13

14 MAP 3 Schritte zur Förderung Grafik über Twitter 14

15 MAP 3 Schritte zur Förderung Antragsteller (1) Antrag online (vor Vorhabensbeginn!) (1) Erklärung wahrheitsgemäße Angaben (3) IBN (9 Monate Zeit) BAFA (1) Eingangsbestätigung per (2) Prüfung der Förderfähigkeit (2) Zuwendungsbescheid per Post (3) Verwendungsnachweis online -> Beginn bereits möglich (3) Prüfung Verwendungsnachweis (3) Auszahlung 15

16 MAP Beantragung im Detail - Dateneingabe Anträge seit dem 1. Januar 2018 nur noch online Online-Formular auf BAFA-Website («Online-Portal») 16

17 MAP Beantragung im Detail Dateien hochladen 17

18 MAP Beantragung im Detail Eingangsbestätigung Mit Unterschrift binnen 2 Wochen zum BAFA: -> im Online-Portal über Upload-Bereich hochladen 18

19 MAP Biomasse Basisförderung Nur für Gebäudebestand Pellet bis 100 kw Pelletofen mit Wassert bis Pelletkessel bis Hackgut bis 100 kw pauschal PSP 30 l/kw Scheitholzvergaser bis 100 kw pauschal PSP 55 l/kw Pelletkessel mit neuem PSP ( 30 l/kw) bis nur geprüfte Anlagen siehe BAFA-Listen 19

20 MAP Biomasse Innovationsförderung Für Neubau und Gebäudebestand Brennwertnutzung Partikelabscheidung Nachrüstung Neubau (3.500 ) Altbau (5.250 ) nur geprüfte Anlagen siehe BAFA-Listen Pellet Neubau Altbau Pellet + n. PSP / Hackgut Neubau Altbau Scheitholz / Pelletofen Neubau Altbau pauschal

21 MAP Solarthermie Basisförderung Nur für Gebäudebestand WWB 3 m² bis 40 m² Raumheizung + WWB 9 / 7 m² bis 40 m² Erweiterung 4 m² bis 40 m² 500 bis Speicher 200 l nur geprüfte Kollektoren siehe BAFA-Listen bis PSP 40 (50) l je m² - ab 20 m² WMZ im Kollektorkreis 50 je m² 21

22 MAP Solarthermie Innovationsförderung Für Neubau und Gebäudebestand Große Solarkollektoranlagen von 20 m² bis 100 m² für MFH mit mindestens 3 WE oder für Anlagen mit hohen solaren Deckungsgraden ( 50 %) in Gebäuden mit geringen Wärmeverlusten ( 70 % von HT ) Zuschüsse WWB Raumheizung + WWB Neubau bis bis Bestand bis bis nur geprüfte Kollektoren BAFA-Liste 22

23 MAP Solarthermie Innovationsförderung Zuschussvariante Ertragsabhängige Förderung - Alternative zur Flächenförderung 40,4 m² Raumheizung + WWB - 20 Module Flachk. (2,02 m² mit 916 kwh/a) Fläche Neubau Bestand Ertrag

24 MAP Wärmepumpen Welche Arten, welche Wärmequellen? Wärmepumpen bis zu 100 kw (Einzelanlagen) Elektro-Wärmepumpen mit Prüfnachweis Gas-Wärmepumpen mit Prüfnachweis Sonderbauformen von Wärmepumpen - Luft/Luft-WPs nicht förderfähig ab Förderung nur mit Prüfungen oder Simulationen Wärmequellen Erdwärme Wasser Luft Abwärme 24

25 MAP Wärmepumpen Auch für größere Projekte Wärmepumpen-Kaskaden 100 kw pro Wärmepumpe Heizleistung von max. 100 kw möglich pro Wärmepumpe eigener Förderantrag u. eigene Förderung»Beispiel Innovationsförderung Gebäudebestand«Kaskade mit 300 kw Gesamtleistung (5 Sole-WP à 60 kw) 5 separate Förderanträge Gesamtförderung (9.000 je Antrag) 25

26 MAP Wärmepumpen Fördermöglichkeiten im Überblick Gebäudebestand Neubau Basisförderung -> diverse Zusatzförderungen -> Antrag vor Vorhabensbeginn Innovationsförderung -> diverse Zusatzförderungen -> Antrag vor Vorhabensbeginn Innovationsförderung -> diverse Zusatzförderungen -> Antrag vor Vorhabensbeginn»Gebäudebestand«- vor IBN war seit > 2 Jahren ein Heizungssystem in Betrieb 26

27 MAP Wärmepumpen Basisförderung Zuschüsse Elektro-Wärmepumpen Luft-Wasser 40 /kw, mind. -> für Inverter-WP -> für sonstige Luft-WP Gas-Wärmepumpen alle WQ 100 /kw, mind. -> Sole-Wasser 100 /kw, mind. -> mit neuen Bohrungen -> sonstige Erdwärme Wasser-Wasser 100 /kw, mind. ->

28 MAP Wärmepumpen Basisförderung Fördervoraussetzungen Förderfähig, wenn Effizienz Elektro-WP JAZ (VDI ) - Luft: JAZ 3,5 - Erdwärme: JAZ 3,8 - Wasser: JAZ 3,8 Gas-WP JHZ (VDI ) - alle WQ: JHZ 1,25 QS 1 WMZ und 1 SMZ / GMZ Installation - hydr. Abgleich Verwendung - RH + WWB oder - nur RH, wenn WWB regen. gilt auch für Innovationsförderung Prüfung - WP muss unabhängig geprüft sein -> siehe BAF-Liste 28

29 MAP Exkurs zur geforderten Warmwasserbereitung WWB über Erneuerbare Welche Varianten sind möglich? (1) Brauchwasser-WP (fließt in Gesamt-JAZ ein!) (2) Solarthermie, Biomasse, etc. (3) elektrische DLE + Strom aus eigener PV-Anlage nur für PV-Anlagen mit IBN ab 1. Januar 2012 (4) elektrische DLE + zertifizierter Ökostrom (per Gütesiegel) z.b. Grüner Strom Label, ok-power Label, TÜV Ökostromzertifikat (Nachweis über Vertrag) Erklärung Antragsteller: Nutzung Tarif mind. 7 Jahre 29

30 MAP Wärmepumpen Innovationsförderung Zuschüsse Neubau Elektro-Wärmepumpen Luft-Wasser 40 /kw, mind. -> für Inverter-WP -> für sonstige Luft-WP Gas-Wärmepumpen alle WQ 100 /kw, mind. -> Sole-Wasser 100 /kw, mind. -> mit neuen Bohrungen -> sonstige Erdwärme Wasser-Wasser 100 /kw, mind. ->

31 MAP Wärmepumpen Innovationsförderung Zuschüsse Gebäudebestand Elektro-Wärmepumpen Luft-Wasser 60 /kw, mind. -> für Inverter-WP -> für sonstige Luft-WP Gas-Wärmepumpen alle WQ 150 /kw, mind. -> Sole-Wasser 150 /kw, mind. -> mit neuen Bohrungen -> sonstige Erdwärme Wasser-Wasser 150 /kw, mind. ->

32 MAP Wärmepumpen Innovationsförderung besondere Voraussetzungen 1. Effizienz -> zwei alternative Nachweise: (1) Hohe JAZ/JHZ oder (2) Verb. Systemeffizienz (zu 1) Hohe JAZ/JHZ «Elektro-WP» - alle WQ: JAZ 4,5 «Gas-WP» - alle WQ: JHZ 1,5 (zu 2) Verb. Systemeffizienz - Simulation der SJAZ - 4 förderf. Konzepte 2. Flächenheizung -> Raumheizung überwiegend per Flächenheizungen 3. WP-Qualitätscheck -> Vertrag über WP- Qualitätscheck : «Ziel» Opti-Potenzial feststellen «Durchführung» WP-Fachfirmen, Werkskundendienst «Wann» nach Ablauf eines Betriebsjahres 32

33 MAP Wärmepumpen Zusatzförderungen (1) - Basis- und Innovation Lastmanagement- Bonus Smart Grid-Ready + neuer Speicher (30l/kW) -> auch WW-Speicher, Kombi-Speicher, etc. z.b. PVT, Solarabsorber, PV mit Abwärmenutzung, etc. Kombinations -Bonus + förderfähige Biomasse-A: -> förderfähige Solaranlage: -> n. förderfähige Solaranl. mit Beitrag als WP-WQ: -> Anschluss an Wärmenetz: -> Qualitätscheck einer MAP geförderten WP «Antrag» - nach mind. 1 Betriebsjahr - Online + vor Beginn «Durchführung» WP-Fachfirmen, Werkskundendienst -> + 250, max. förderfähige Kosten 33

34 MAP Wärmepumpen Zusatzförderungen (2) - Basis- und Innovation Optimierung MAP geförderte WP Bonus für Opti- Maßnahmen Gebäudeeffizienz- Bonus - IBN vor mind. 3 und max. 7 Jahren - Bestandsaufn. + Analyse ( Heizungs-Check 2.0 ) - ggf. Opti-Maßnahmen -> 200, max. förderfähige Kosten Maßnahmen n. Anhang I der Richtlinien -> + max. 10 % der förderf. Nettoinvest und max. 50 % der Basisförderung - Sanierung KfW Online-Bestätigung eines KfW-Sachverst. -> + 50 % der gesamten Basis-/Inno-Förderung 34

35 MAP Qualitätskriterien für die Erstellung von Erdwärmesondenbohrungen Förderung nur dann, wenn «zum Zeitpunkt der Bohrung» (1) Bohrfirma nach DVGW W zertifiziert ist und (2) Bohrvorhaben über eine verschuldensunabhängige Versicherung (VV) abgesichert ist nähere Infos auch im BAFA-Merkblatt 35

36 MAP Erdwärmesondenbohrungen Zertifizierung nach DVGW W Warum? DVGW W Qualifikation + Qualität Dokumentation fachliche Kompetenz + Qualität betriebliche Organisation Zertifizierung muss turnusgemäß erneuert werden Ziele mehr Qualität + Transparenz Vertrauen in Geothermie stärken Nachweis per Zertifikat Ausländische Bohrfirmen - vergleichbares Zertifikat oder - wasserrechtliche Erlaubnis oder - Beurteilung durch unabh. Dritten 36

37 MAP Erdwärmesondenbohrungen Verschuldensunabhängige Versicherung - Warum? (1) Bauherr haftet im Schadensfall ohne Wenn und Aber : Verschulden zunächst egal VV übernimmt Kosten als Zwischenfinanzierung unabhängig von Klärung der Schuldfrage Genügen Bauherren- / Betriebshaftpflicht nicht? i. d. R. nein tragen Kosten u. U. erst n. Klärung der Schuld Wer schließt die VV ab? Nachweis? Antragsteller oder Bohrfirma per Versicherungs-Schein 37

38 MAP Zusatzförderung im Gebäudebestand Anreizprogramm Energieeffizienz (APEE) (1) Ziel Beschleunigung der Heizungsmodernisierung Voraussetzungen (1) Ersatz besonders ineffizienter Altanlagen durch MAP geförderte Heizungen + (2) Optimierung gesamtes Heizungssystems Besonders ineffiziente Altanlagen? fossile Anlagen ohne BW-Technik oder E-Heizungen Nicht möglich bei Austauschpflicht nach 10 EnEV 38

39 MAP Wärmepumpen im Gebäudebestand Anreizprogramm Energieeffizienz (APEE) (2) Optimierung des gesamten Heizungssystems? (1) Bestandsaufn. + Analyse Ist-Zustand (z.b. DIN EN 15378) z.b. Heizungs-Check 2.0 (2) hydraulischer Abgleich je nach Ergebnis des Heizungs-Checks (3) ggf. Verbesserung Energieeffizienz Heizungssystem, z.b.: Optimierung Heizkurve Anpassung Vorlauftemperatur / Pumpenleistung Einsatz von Einzelraumreglern 39

40 MAP Wärmepumpen im Gebäudebestand Anreizprogramm Energieeffizienz (APEE) (3) Zuschuss 20% der gesamten MAP-Förderung (je Anlage) + einmalige Pauschale von 600 für Optimierungsmaßnahmen Antragstellung erst mit Verwendungsnachweis über Online-Portal Befristung Verlängerung wird diskutiert APEE läuft nur noch bis zum 31. Dezember 2018! APEE nicht kombinierbar mit MAP-Zusatzförderung Optimierungsbonus 40

42 MAP Kumulierung mit anderen Förderprogrammen möglich? Kumulierung - allgemein MAP-Förderung mit anderen öffentlichen Förderungen kumulierbar (z.b. Programme der Länder): Aber insgesamt max. das Doppelte der MAP-Förderung bei Überschreitung wird MAP-Förderung gekürzt für Unternehmen: maximale Beihilfeintensitäten der EU beachten! 42

43 MAP Kumulierung mit KfW-Förderung möglich? MAP-Förderung ausdrücklich mit folgenden KfW-Förderungen kumulierbar: Energieeffizient Bauen (Kredit) Energieeffizient Sanieren Ergänzungskredit Aber Gilt ausschließlich für Kumulierung einer Förderung derselben Investitionskosten 43

44 Inhalt BAFA in Kürze MAP im Überblick MAP im Detail Schwerpunkt Wärmepumpen APEE Kumulierung von Förderungen MAP Wirkung Ausblick Informationen 44

45 MAP - Auswirkungen auf den Markt? MAP-Novelle März 2015 Erdwärme ( ) -> Anstieg um ca. 22 % 45

46 MAP-Novelle Antragszahlen? 46

47 MAP Novelle 2015 seit April 2015 stark ansteigende Antragszahlen auch bei Erdwärmepumpen Entwicklung setzt sich fort - Vergleich 2017 / 2018: Anträge (bis KW 35) ca ca Aber - trotz attraktiver Förderkonditionen: zu niedrige Gas- u. Ölpreise + zu hohe Strompreise hemmen stärkere Entwicklung der EE 47

48 MAP Ausblick Was muss besser werden? bekannter + wesentlich einfacher werden bessere abgestimmt mit anderen Förderprogrammen Handwerk von EE überzeugen u. evtl. direkt bezuschussen Förderstrategie 2020 Neujustierung der Förderlandschaft für Energieeffizienz + Wärme aus EE hoffentlich gerechtere Besteuerung der Energieträger 48

49 MAP 2012 vs. MAP = 26 Seiten = 62 Seiten 49