Unsere Herkunft. Pachtgemeinschaften für Windenergieanlagen HEADLINE PRÄSENTATIONSTITEL AUCH ZWEIZEILIG

Transkript

1 Standortfindung, Flächensicherung und Pachtgemeinschaften für Windenergieanlagen Rolf Pfeifer Workshop LUBW Bürgerenergieanlagen und Windkraftnutzung, , LRA Karlsruhe Unsere Herkunft Ausgründung aus der interdisziplinären Beratergruppe Sterr-Kölln & Partner mit Sitz in Freiburg, Berlin, Paris Seit ca. 20 Jahren im Bereich erneuerbare Energien tätig Gemeinde Teningen Projekte im Wert von über 6 Mrd. Euro in die Realisierung begleitet Zahlreiche Projekte für Banken, HEADLINE Projektentwickler, PRÄSENTATIONSTITEL Investoren, AUCH Anlagenhersteller ZWEIZEILIG und Kommunen 1

2 Einnahmen aus der Windenergie Projektentwicklung Bauphase Betrieb Phase I Risiko, dass Projekt scheitert ist hoch Kapitalbedarf überschaubar Zeitspanne 2-3 Jahre Phase II Kostenrisiko und Fertigstellungsrisiko i.d.r. über Generalunternehmer abzusichern Zeitspanne 6-12 Monate Phase III Betreiberrisiko unternehmerisches Risiko Teilrisiken können i.d.r. durch Garantien, Vollwartungspakete etc. abgesichert werden. Ertragsrisiko nicht! Zeitspanne Jahre Wertschöpfung verteilt sich auf die Projektphasen Risiken unterscheiden sich in den Projektphasen, Kapitalbedarf steigt mit konkreter Umsetzung Wer bringt erforderliche Expertise ein? Einnahmen aus der Windenergie Gewerbesteuer Pachten Erlöse aus Stromverkauf Ausgangsbedingung: 2 WEA à 3 MW Pacht: 4 % Invest: ca. 12 Mio. EK: ca. 2,5 Mio. Windpotenzial: 6,2 m/s Stromerlöse, Pacht & Gewerbesteuer ca. 10,3 Mio. in 20 Jahren Wenn alles so läuft, wie vorhergesagt! 0 2

3 Einnahmen aus der Windenergie Mit Windenergie lässt sich Geld verdienen Wirtschaftlichkeit WEA FR-Rosskopf Wirtschaftlichkeit WEA-Rosskopf ABER: Technik und Wirtschaftlichkeit der neuen Anlagen haben sich verbessert. Voraussetzung: gute Standorte und erfahrene Projektentwickler Standortfindung, 5 Flächensicherung Der und Beitrag Pachtgemeinschaften der Windenergie zur kommunalen LUBW Energiewende, Workshop 10. Dezember endura 2012 kommunal

4 Komplexe Projektphasen I Vorphase Projektentwicklung Zielfindung Projektentwicklung Windmessungen Flächennutzungsplanung Wirtschaftlichkeitsberechnungen Festlegung Standort Erstellung Gutachten Potenzialermittlung Entwurf Windpark-Layout Flächensicherung Prüfung Netzanschluss Auswahl Realisierungspartner Genehmigungsverfahren nach BImschG Entwicklung Betreibermodell Bürgerkommunikation Monat 6 Monat 12 Monat 18 Monat 24 Komplexe Projektphasen II Finanzierung Gründung Betreibergesellschaft Eigenkapitalbeschaffung Bürgerbeteiligungsmodelle Fremdkapitalbeschaffung Errichtung und Bau Zeitliche u. logistische Planung Infrastruktur, Wege, Kabel Tiefbau und Gründung Errichtung der WEA Netzanbindung und Testbetrieb Betrieb Ausgleichs- /Ersatzmaßnahmen Dokumentation Vertrieb/Verkauf Strom Abnahme Monat 30 Monat 36 Monat 42 Monat 48 4

5 Komplexe Projektphasen I Vorphase Projektentwicklung Zielfindung Projektentwicklung Windmessungen Flächennutzungsplanung Wirtschaftlichkeitsberechnungen Festlegung Standort Erstellung Gutachten Potenzialermittlung Entwurf Windpark-Layout Flächensicherung Prüfung Netzanschluss Auswahl Realisierungspartner Genehmigungsverfahren nach BImschG Entwicklung Betreibermodell Bürgerkommunikation Monat 6 Monat 12 Monat 18 Monat 24 Windenergieanlagen-Typ Klassischer Anlagentyp für Schwachwindstandort (IEC IIIA) 3 MW Klasse Nabenhöhe mind. 135 m Rotordurchmesser m Mögliche Hersteller: Enercon (E115) Vestas (V112) Repower (3.2M114) 9 5

6 Windpark-Layout Grundlagen Abstände der Anlagen zueinander Stand-Sicherheit / Turbulenzen Vorschriften: IEC, DIBt (Dt. Inst. f. Bautechnik) Turbulenzintensität: <18 % (zukünftig evt. <16 %) Notwendige Abstände: Senkrecht HWR: 3 x RD HEADLINE In HWR: PRÄSENTATIONSTITEL mind. 5 x RD Ertragsoptimiert: 7 x RD Transport der Bauelemente Stahlturm-Segment Betonturm-Segment Rotor-Nabe Rotorflügel Bis zu 70 m 6

7 Transport der Bauelemente Kurvenradien Durchfahrtsbreite/-höhe Technik beim Bau von Windparks Baustelleneinrichtung 7

8 Technik beim Bau von Windparks Baustelleneinrichtung Technik beim Bau von Windparks Baustelleneinrichtung 8

9 Technik beim Bau von Windparks Baustelleneinrichtung Baustelleneinrichtung Technik beim Bau von Windparks Baustelleneinrichtung Temporär befestigte Fläche, ca qm Zuwegung, Einfahrts- Trichter, Kranstell- Fläche (12t), ca qm Kranstellfläche (26 t) ca qm Fundament- Durchmesser: ca. 23 m 9

10 Strategisches Vorgehen in windhöffigen Gemeinden Zielfindung Eigene kommunale Flächen Techn.-wirtsch. Machbarkeit Geringes Risiko Hohes Risiko Genehmigungsverfahren selbst anstoßen Mehrere Grundstückseigentümer Flächensicherung Pachtgemeinschaft Auswahl Realisierungspartner Flächennutzungsplanung Flächensicherung fiktives 9 Beispiel Vorrangfläche lt. FNP m/s Grenze

11 Definition Bezugsfläche Alle Flächen mit einer Windhöffigkeit größer/gleich 6 m/s nach Windatlas Ba-Wü die im FNP als Windvorranggebiet ausgewiesen werden zuzüglich Abstandsflächen, die nicht von den o.g. Kriterien erfasst sind 20 Vorschlag Pachtverteilungsmodell Aufteilung Pacht in drei Klassen: Pacht pro m² Basisfläche im Bezugsgebiet Pacht pro m² für Fundament+Kranstell-Fläche Pacht pro m² für Abstandsflächen Zuwegungen, Kabeltrasse und Rodungsflächen werden separat bezahlt durch einmalige Entschädigungszahlungen 21 11

12 Vorschlag Pachtverteilungsmodell Flächenart Basisflächen im Bezugsgebiet Verteilungsschlüssel Pacht 60 % Fundamentflächen 30 % Abstandsflächen 10 % 22 Vorschlag Pachtverteilungsmodell an fiktivem Beispiel Windpark mit 4 Windenergieanlagen Pro Windenergieanlage durchschnittl Pacht/Jahr, Gesamt: /Jahr Gesamte Basisfläche: 400 ha, Aufteilung auf 8 Grundstückseigentümer mit folgendem ha-beispiel: Anteil Fläche in ha Basisfläche Funda- HEADLINE 0 PRÄSENTATIONSTITEL 0,3 0,12 0,05 0,76 0,1 0 0,7 ment- fläche Abstandsfläche 0,8 0,5 0,5 0,6 0,1 0,8 0,7 0,

13 Vorschlag Pachtverteilungsmodell an fiktivem Beispiel Anteil Fläche Ges. 70 (17,5%) 70 (16%) 65 (16,25%) 50 (12,5%) 50 (12,5%) 30 (7,5%) 35 (8,75%) 30 (7,5%) 400 (100%) Basisfläche Fundamentfl. Abstandsfläche Pacht ( ) Basisfläche Pacht ( ) Fundam. Pacht ( ) Abstandsfl. 0 (0 %) 0,8 (17,4%) 0,3 (21,4%) 0,5 (10,9%) 0,12 (8,6%) 0,5 (10,9%) 0,05 (3,6%) 0,6 (13,0%) Gesamt (12,2%) 0,76 (54,3%) 0,1 (2,2%) 0,1 (7,1%) 0,8 (17,4%) 0 (0%) 0,7 (15,2%) 0,07 (5,0%) 0,6 (13,0%) 1,4 (100%) 4,6 (100%) (18,0%) (13,4%) (9,9%) (24,0%) (8,4%) (6,8%) (7,3%) Rechtsmodelle 1. Schuldrechtliche Vereinbarung im Innenverhältnis 2. Gründung einer Gesellschaft (GmbH, GbR etc.) im Außenverhältnis ACHTUNG: 1. Rechtssicherheit und Bankfähigkeit der Verträge sicherstellen! 2. Verteilungsmodell Gewerbesteuer klären! 3. Nicht ohne fachliche Expertise! 25 13

14 Projektentwicklerauswahl Zielfindungs-Workshop Entwicklung Kriterienkatalog Ausschreibung an Unternehmen Abgabe Angebote Bieter-Gespräche führen Auswertung und Bewertung der Angebote und Bieter-Gespräche Entscheidung für einen Realisierungspartner Vertragsverhandlungen mit Realisierungspartner Abschluss Kooperations-/Partner-/Gesellschaftsvertrag 26 Beispiele für Auswahlkriterien Projektentwickler Wirtschaftliche Kriterien z.b. Absolute Pachthöhe in % vom Stromerlös Darstellung regionaler/lokaler Wertschöpfungseffekte Eigenkapitaleinsatz und Fremdinvestoren Übernahme kommunaler Kosten, z.b. für Pacht-Pooling, Gutachten usw. Projektentwickler-Marge Unternehmensbezogene Kriterien z.b. Erfahrung des Unternehmens (Anzahl realisierter Projekte) Personalbestand (Anzahl erfahrener Ingenieure/Projektentwickler ) Wind im Wald -Erfahrung und Erfahrung mit Steillagen 27 14

15 Beispiele für Auswahlkriterien Projektentwickler Technische Kriterien z.b. Windpark-Layout Vorgeschlagener Anlagentyp Gibt es ein Erschließungskonzept (Zuwegung, Kabeltrasse etc.) Windmessung/Windgutachten vorhanden? Qualität? Allgemeine und ideelle Kriterien z.b. Regionale/lokale Verankerung des Unternehmens Commitment z.b. wurden bereits Gespräche mit Behörden geführt? Standortbegehung? AUCH Persönlicher ZWEIZEILIG Eindruck nach Bieter-Gespräch 28 Bewertungsraster und -methodik 4 Bewertungsrubrik: Unternehmen, Ökonom. Kriterien, Technische Kriterien, Betreibermod./Bürgerbeteiligung Übersicht mit Bewertungsraster: ++: sehr gut +: gut o: befriedigend -: ausreichend --: mangelhaft Präsentation: Kurzbewertung jeder Rubrik pro Unternehmen HEADLINE Auswertungstabelle: PRÄSENTATIONSTITEL Detailbewertung jedes Einzelkriteriums 30. Standortfindung, Januar 2013 Flächensicherung und Pachtgemeinschaften LUBW Workshop endura kommunal

16 Ergebnisse im Überblick - Beispiel Kriterien PE1 PE2 PE3 PE4 PE5 PE6 PE7 PE8 Unternehmen O Ökonom. Kriterien O O Techn. Kriterien + O O O O Betrieb/ Betreiber modell O O 30. Standortfindung, Januar 2013 Flächensicherung und Pachtgemeinschaften LUBW Workshop endura kommunal Nutzen Sie Ihre Handlungsmöglichkeiten! Kontaktdaten: Rolf Pfeifer Dipl. Ing. (FH) rp@endura-kommunal.de endura kommunal GmbH Solar Info Center Emmy-Noether-Str Freiburg, Germany Tel Fax info@endura-kommunal.de 16