FÜR KINDERBETREUUNG UND SCHULEN
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- Lorenz Holzmann
- vor 7 Jahren
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1 GASTBEITRÄGE FÜR KINDERBETREUUNG UND SCHULEN Überblick Aufgaben, Probleme und Verbesserungsmöglichkeiten GASTBEITRÄGE FÜR KINDERBETREUUNG UND SCHULEN Seminararbeit Führungskräftelehrgang Modul 4 Managementakademie des Oö. Gemeindebundes Verfasser/in: Elisabeth Grillnberger Gemeinde Reichraming Markus Gröbl Gemeinde Laussa Martin Peterseil Gemeinde Katsdorf Franz Stöllnberger Marktgemeinde Tragwein Betreuer: Klaus Kovsca 1
2 VORSTELLUNG DER PROJEKTGEMEINDEN GEMEINDE REICHRAMING Einwohner: rd Fläche: 102,26 km² Besonderes: Tor zum Nationalpark Kalkalpen Angebot an Kinderbetreuung und Schulen Gemeinde-Kindergarten 29 Kinder in 2 Gruppen (63 % Auslastung) Volksschule 63 Schüler in 4 Klassen Neue Mittelschule 56 Schüler in 4 Klassen Tagesmütter/Väter 3 Kinder in Betreuung VORSTELLUNG DER PROJEKTGEMEINDEN GEMEINDE LAUSSA Einwohner: rd Fläche: 34,31 km² Besonderes: Windpark Angebot an Kinderbetreuung und Schulen Gemeinde-Kindergarten 42 Kinder in 2 Gruppen (111 % Auslastung) Volksschule 46 Schüler in 3 Klassen Tagesmütter/Väter 1 Kind in Betreuung 2
3 VORSTELLUNG DER PROJEKTGEMEINDEN GEMEINDE KATSDORF Einwohner: rd Fläche: 14,65 km² Besonderes: seit 1947 durchgehend betriebenes Gemeindekino Angebot an Kinderbetreuung und Schulen Pfarrcaritas-Krabbelstube 20 Kinder in 2 Gruppen (100 % Auslastung) Pfarrcaritas-Kindergarten 92 Kinder in 4 Gruppen (100 % Auslastung) Naturkindergarten Oö. Familienbund 25 Kinder in 2 Gruppen (93 % Auslastung) Volksschule 127 Schüler in 8 Klassen 3 Hortgruppen 50 Kinder in Betreuung (Hilfswerk OÖ.) Tagesmütter/Väter 5 Kinder in Betreuung VORSTELLUNG DER PROJEKTGEMEINDEN GEMEINDE TRAGWEIN Einwohner: rd Fläche: 39,46 km² Besonderes: seit 2002 einzige Eishalle im Mühlviertel Angebot an Kinderbetreuung und Schulen Pfarrcaritas-Kindergarten 106 Kinder in 6 Gruppen (95 % Auslastung) 2 Volksschulen 125 Schüler in 8 Klassen in Tragwein und 22 Kinder in 1 Klasse in Reichenstein Neue Mittelschule 160 Schüler in 8 Klassen 1 Hortgruppe 26 Kinder in Betreuung (Hilfswerk OÖ.) Tagesmütter/Väter 4 Kinder in Betreuung 3
4 EINLEITUNG - PROJEKTZIEL Betreuung aller Kinder in der eigenen Gemeinde. Vorteile: Infrastruktur wäre ausgelastet Stärkere Verwurzelung in der Heimatgemeinde Kein Zittern aufgrund von Mindestkinderanzahlen um Schulstandorte und Kindergartengruppen Kostenersparnis Umsetzung in der Praxis wirft viele Fragen auf Beispiele aus unserem Gemeindealltag Überblick über die aktuelle Gesetzeslage Hilfestellung für Kollegen und Kolleginnen Verbesserungsvorschläge ÜBERBLICK ÜBER DIE KINDERBETREUUNGSEINRICHTUNGEN UND SCHULEN IN UNSEREN GEMEINDEN Tagesmütter/Tagesväter Krabbelstube Hort Kindergarten Volksschule/Hauptschule/Neue Mittelschule 4
5 ÜBERBLICK ÜBER DIE RECHTSGRUNDLAGEN Krabbelstube/Kindergarten/Hort Oö. Kinderbetreuungsgesetz (Oö. KBG) Oö. Elternbeitragsverordnung 2011 Tagesmütter/Tagesväter Oö. Tagesmütter- bzw. Tagesväter-Verordnung 2014 Volksschule/Hauptschule/Neue Mittelschule Oö. Pflichtschulorganisationsgesetz 1992 Schulunterrichtsgesetz TAGESMÜTTER/TAGESVÄTER Erläuterung: Betreuungsangebot im eigenen Haushalt der Tagesmütter/-väter für Kinder bis zur Beendigung der Schulpflicht, max. bis zum vollendeten 16. Lebensjahr Teil des Kinderbetreuungsangebotes in einer Gemeinde Betreuungsbeitrag: Gemeindebeitrag 1,69/Betreuungsstunde Elternbeitrag richtet sich nach dem Brutto-Familieneinkommen Projektgemeinden Anzahl Kinder Gesamtausgaben* Reichraming 2 374,55 Laussa ,40 Katsdorf 4 646,80 Tragwein 2 230,00 *Jahr
6 KRABBELSTUBE Erläuterung: Kinder unter 3 Jahren Eltern berufstätig, arbeitssuchend oder in Ausbildung Gastbeitrag: Angemessener Gastbeitrag - Mindestbeitrag gem. 5 Elternbeitragsverordnung 2011 (derzeit 262,5 pro Monat) Elternbeiträge werden vom jeweiligen Rechtsträger bestimmt Katsdorf Linz Differenz in % Gastbeitrag pro Kind/Monat 262,50 449,00 71,05 % HORT Erläuterung: Betreuungsangebot für Schulkinder. Hortbeitrag: Angemessener Gastbeitrag - Mindestbeitrag gem. 5 Elternbeitragsverordnung 2011 (derzeit 54,5 pro Monat) Katsdorf/Tragwein Linz Differenz in % Gastbeitrag pro Kind/Monat 54,50 135,00 147,71 % 6
7 KINDERGARTEN Erläuterung: Einrichtung richtet sich an Kinder von 3 Jahren bis zur Einschulung Bekenntnis zur qualitätsvollen Bildung, Erziehung und Betreuung In Oö. wurden 2014/2015 ca Kinder in 757 Kindergärten betreut Gastbeitrag: Gesetzliche Grundlage für Gastbeiträge im 28 Oö. KBG Umstände für die Leistung von Gastbeiträgen Gastbeitrag muss angemessen und nachvollziehbar sein Mindesthöhe lt. Elternbeitragsverordnung 109/Monat KINDERGARTEN Projektgemeinden Anzahl Kinder davon Auswärtige Gastbeitrag Reichraming ,00 Laussa ,00 Katsdorf ,00 Tragwein ,00 Beispiel Katsdorf Anzahl der Kinder in auswärtigen KG Gastbeitrag* Engerwitzdorf 1 107,00 Linz 1 244,00 Ried/Rdm ,51 Wartberg/Aist 1 200,00 *Jahr
8 VOLKSSCHULE, HAUPTSCHULE BZW. NEUE MITTELSCHULE Schulerhaltungs- und Gastschulbeiträge: Schulsprengel Sprengelangehörigkeit Sprengelfremder Schulbesuch Unterschied Schulerhaltungsbeitrag und Gastschulbeiträge Projektgemeinden Anzahl Kinder davon Auswärtige Kopfquote* Reichraming ,66 Laussa ,27 Katsdorf ,24 Tragwein ,47 *Jahr 2014 PROBLEMSTELLUNG FALLBEISPIELE Fallbeispiel Kindergartenbesuch Gastbeitragsvorschreibung nach Verlegung des Hauptwohnsitzes Kommunikationsproblem zwischen Einrichtung und Verrechnungsstelle Unterschiedlich hohe Gastbeitragsvorschreibung Fallbeispiel Volksschulbesuch Unterschiedliche Rechtsansichten Nebenwohnsitz für Sprengelangehörigkeit ausreichend Vorschreibung Gastschulbeitrag - Wohnsitzerhebung 8
9 ZUSAMMENFASSUNG Resümee Der Besuch von einigen Kindern mehr oder weniger ist entscheidend für Förderungen Klassenteilungszahlen Arbeitsplätze in einer Gemeinde Verbesserungsvorschläge: Einheitliche Kopfquote Reform der derzeitigen Gesetzeslage Verwaltungsvereinfachung DANKE FÜR DIE AUFMERKSAMKEIT! 9
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