Das Bundesgesetz über die

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1 AUSBILDUNG DOMINIQUE SCHÜTZ Das Patent hängt nicht überall gleich hoch Das schweizerische Anwaltspatent wird von den Kantonen verliehen. Was die Dauer bis zum Erwerb, den geprüften Stoff, die Kosten und die Erfolgsquoten betrifft, unterscheiden sie sich deutlich. Besonders steinig ist Zürich. Das Bundesgesetz über die Freizügigkeit der Anwältinnen und Anwälte (BGFA) schreibt für den Erwerb des Anwaltspatents in Artikel 7 lediglich den erforderlichen Studienabschluss und ein mindestens einjähriges Praktikum vor. Den Kantonen bleibt es überlassen, diese Vorgaben mit Einführungsgesetzen und Verordnungen zu konkreti - sieren. Das Resultat ist ein Flickenteppich. Praktikum, Prüfung jeder Kanton macht es anders Schon die Voraussetzungen für die Anmeldung zur Anwaltsprüfung sind nicht einheitlich. So sind in Bern 18 Monate Praktikum und der Besuch von Lehrveranstaltungen in Rechtsmedizin, gerichtlicher Psychiatrie, Kriminologie und Anwaltsrecht an der Universität sowie ein Buchhaltungskurs Pflicht. Die übrigen fünf hier verglichenen Kantone (Aargau, Basel-Landschaft, Luzern, St. Gallen und Zürich) begnügen sich mit 12 Monaten Praktikum. Danièle Wüthrich-Meyer, die Präsidentin der Berner Prüfungskommission, begründet die längere Dauer des geforderten Praktikums dahingehend, dass mit dieser Regelung eine fundierte praktische Ausbildung gewährleistet werden soll. Die Berner Kandidaten sehen sich mit einem zusätzlichen Hindernis konfrontiert, wenn sie ein ausserkantonales Praktikum absolvieren wollen. Im Gegensatz zu den anderen Kantonen brauchen sie dafür nämlich vor Praktikumsbeginn eine Bewilligung. In anderen Kantonen gibt es andere Hürden. In Luzern können Praktikumsplätze schon zwei Jahre vor Arbeitsbeginn über das Obergericht reserviert werden. Sie sind in der Regel auch weit im Voraus ausgebucht. Demgegenüber ist in Zürich eine Bewerbung für ein Praktikum am Gericht erst mit dem Lizenziats- respektive Masterabschluss in der Tasche möglich. Die Leidenszeit während der Prüfung variiert ebenfalls. Die schriftliche Prüfung dauert zwischen 8 (St.Gallen) und 22 Stunden (Basel-Landschaft), die mündliche zwischen 80 (Bern) und 210 Minuten (St. Gallen). Basel-Landschaft verlangt zusätzlich eine Hausarbeit von fünf Tagen, Bern einen en Probevortrag von zehn Minuten. Der Probevortrag hat einen praktischen Fall aus dem Gebiet des Zivil- oder Strafrechts zum Gegenstand. Die Akten werden den Kandidaten am Tag des Probevortrages für vier Stunden Studium abgegeben. Gehalten wird er im Obergericht, wobei zwei Kandidaten jeweils eine Rolle (Kläger/Beklagter, Staatsanwalt/Verteidiger) übernehmen. Wüthrich- Meyer begründet den Probevortrag damit, dass für einen Anwalt gutes Plädieren wichtig sei. In einer mündlichen Prüfung könne diese Fähigkeit zu wenig geprüft werden. Repetiert werden kann die Prüfung in den verglichenen Kantonen ein- oder zweimal. Die Zahl der Kandidaten, die am Schluss endgültig ohne Patent dastehen, sei es, weil Praktikumslöhne je nach Kanton bis zu Kanton Aargau Basel-Landschaft Praktikum mindestens 6 Monate im Kanton mindestens 6 Monate im Kanton Prüfungsmodalitäten Schriftlich S Mündlich M S: 5x mindestens 4 Stunden M: 2 Stunden, S: 2x 11 Stunden Gebühr Fr Fr Praktikumslohn in der Verwaltung pro Monat von Fr auf Fr Fr M: 100 Minuten allein, 2,5 Stunden zu zweit Eine detailliertere Tabelle ist unter zu finden 42 plädoyer 1/11

2 sie abbrechen oder weil sie wegen mangelnder Leistung abgewiesen werden, ist wegen der Möglichkeit, die Prüfung zu wiederholen, nicht sehr hoch. In Luzern werden lediglich 3 Prozent abgewiesen, in St. Gallen erhalten 12,5 Prozent das Patent nicht, in Zürich 15 Prozent (11 Prozent davon Abbrecher) und in Bern 21 Prozent. Wer genug Durchhaltevermögen zeigt, wird also meist belohnt. Kaum offizielle Infos für Zürcher Kandidaten Wer sich als Kandidat über die Anwaltsprüfung informieren möchte, kann neben den kantonalen Erlassen in den meisten Kantonen im Internet zusätzliche Informationen abrufen. Eine Ausnahme bildet ausgerechnet der Kanton Zürich, der am meisten Kandidaten pro Jahr prüft (seit 2002 im Durchschnitt 224 Anmeldungen pro Jahr). Die notwendigen Informationen zur Anwaltsprüfung sind dort von offizieller Seite mit Ausnahme derjenigen, die in publizierten Erlassen stehen nicht zu erhalten. Eine Website auf der Obergerichtsseite, wie dies in den anderen Kantonen Standard ist, gibt es in Zürich nicht. Die Website des Obergerichts wird zwar auf Januar 2011 neu gestaltet, ein Bereich für Informationen über die Anwaltsprüfung ist gemäss Handelsrichter Johann Zürcher, dem Präsidenten der Kommission für die Prüfung der Rechtsanwaltskandidaten, nicht vorgesehen. So muss sich der Prüfungskandidat wie bis anhin an Informationen früherer Kandidaten und an private Wegleitungen zur Anwaltsprüfung halten. Es dauert lange, bis man das Resultat kennt Die Korrektur der Prüfungen ist die nächste Sorge der Zürcher Kandidaten. Die schriftlichen Prüfungen werden in Zürich nämlich den fünf Experten nacheinander zur Korrektur vorgelegt, zuerst jenem, der die Prüfung aus- Prüfungsvorbereitung in der Zentralschweiz: Der Weg zum Anwaltspatent ist steinig doppelt so hoch Bern Luzern St. Gallen Zürich 18 Monate, mindestens 6 Monate im Kanton S: 1x 8 Stunden und 2x 6 Stunden M: insgesamt 80 Minuten, ; Probevortrag 10 Minuten, alle im Kanton S: 1x 5 Stunden, 2x 4 Stunden M: 2 Stunden mindestens 9 Monate im Kanton S: 1x 8 Stunden M: 3,5 Stunden, alle im Kanton S: 1x 10 Stunden M: 2,5 Stunden zu zweit Fr Fr Fr Fr bis Fr von Fr auf Fr von Fr auf Fr von Fr auf Fr von Fr auf Fr plädoyer 1/11 43

3 AUSBILDUNG Brief aus Boston gearbeitet hat. Er hat in der Regel einen Monat Zeit, danach kommen der zweite bis vierte und am Schluss der Präsident der Kommission an die Reihe. Die Korrekturdauer zieht sich dadurch stark in die Länge. Problematisch dabei ist, dass sich die Kandidaten für die mündliche Prüfung erst nach dem Bestehen der schriftlichen anmelden können. Wenn sich die Experten bei einem Resultat uneinig sind, muss gemäss der Verordnung des Obergerichts über die Fähigkeitsprüfung für den Anwaltsberuf die Prüfung nochmals in Umlauf gegeben werden, bis eine Einigung vorliegt. Notfalls müssen sich die Experten sogar in einer Expertenrunde treffen. Korrekturzeit wäre zwei Monate Kann sich ein Kandidat anschliessend endlich für die mündliche Prüfung anmelden, heisst es oft: «Die Prüfungstermine für die nächsten sechs Monate sind schon ausgebucht.» Über diese Organisation ärgern sich nicht nur die Kandidaten. Auch die Bezirksgerichte und die Anwaltskanzleien haben damit zu kämpfen, dass die Substituten und die juristischen Sekretäre mit dem Anwaltsurlaub schlecht in die Planung einbezogen werden können. So wurde von diesen Seiten in letzter Zeit Druck bei der Kommission für die Prüfung der Rechtsanwaltskandidaten ausgeübt. Der Zürcher Anwaltsverband hat die zu lange Prüfungskorrekturzeit bemängelt. Dies hat offenbar in letzter Zeit zu einer Verbesserung geführt, indem die Dauer der Korrekturen kürzer geworden ist. Die Kommission kommt damit dem Auftrag in Paragraf 11 Absatz 2 der Anwaltsverordnung näher, wonach das Ergebnis der schriftlichen Prüfung innert zwei Monaten eröffnet werden soll. Diana Berger-Aschwanden Alle sieben Jahre ist es den Professoren an der Universität St.Gallen vergönnt, ein sogenanntes «Sabbatical» zu nehmen frei von Lehrverpflichtungen und Sitzungen. Ein solches Forschungs - semester soll dazu dienen, ein grösseres Forschungsvorhaben zu realisieren, neue Forschungs- und Lehrideen zu entwickeln, aber auch im eigenen Interessensbereich wissenschaftlich «aufzutanken» und persönliche Netzwerke zu pflegen. Für mein «Sabbatical» habe ich mir zum Ziel gesetzt, zwei Themen, die mich in den letzten Jahren vor allem aus schweizerischer Sicht beschäftigt haben, aus internationaler und vergleichender Perspektive vertiefter anzugehen: Nämlich die Fragen rund um die Universitäts - governance und -autonomie sowie der nun wieder aktuell gewordene Themenkomplex «Verfassung und Aussenpolitik». Es schien mir für dieses Vorhaben dienlich, das Forschungssemester an einer ausländischen Institution zu verbringen, die nicht nur ein ausgewähltes Kurs - angebot, sondern auch ein ideales Umfeld bietet für den kollegialen Erfahrungsaustausch. Einen längeren Forschungsaufenthalt im Ausland kann man nicht wie eine Ferienreise angehen. Die Wahl der Institution hängt von den eigenen Erwartungen und einer entsprechenden Einladung ab. Da auch meine Frau wissenschaftlich tätig ist, galt es, auch ihre Bedürfnisse zu berück - sichtigen. Die Beziehung der HSG zur «Fletcher School of Law and Diplomacy» war in meinem Fall ein wichtiger Grund für die Wahl dieser Institution. Ein anderer wichtiger Faktor im Entscheidungsprozess waren unsere beiden Kinder (acht und zehn Jahre). Neben der Wahl des geeigneten Zeitpunktes und Aufenthaltsortes wie auch der passenden Wohnung stellte sich die Schulfrage. Wir haben uns für eine e Schule entschieden. Die Kinder sollten die Schule so erfahren, wie sie eben für die grosse Zahl amerikanischer Kinder ist: ein Gemisch unterschiedlicher ethnischer und sozialer Hintergründe, verschiedener Verhaltens - weisen und Begabungen. Der bald zu Ende gehende Forschungsaufenthalt in Boston war für mich wie für die ganze Familie bereichernd, intellektuell wie kulturell. Unsere Erwartungen sind mehr als erfüllt. Natürlich: Das Ganze ist ein «Trade-off» zwischen beruflichen und privaten Ansprüchen. Aber das ist ja auch zu Hause nicht ganz anders. Bernhard Ehrenzeller ist Professor für es Recht an der Universität St.Gallen. Von 2002 bis 2010 war er auch Prorektor. Er verbringt derzeit als «Visiting Scholar» ein Forschungssemester an der «Fletcher School for Law and Diplomacy» in Boston/Medford, USA. 44 plädoyer 1/11

4 Kanton Aargau Basel-Landschaft Bern Luzern St. Gallen Zürich Rechtliche Grundlagen Praktikum Prüfungsmodalitäten Zeitlicher Ablauf Schriftlich (S) EG BGFA (SAR ) AnwV (SAR ). 2 AnwV 12 Monate (netto), bei RA oder Gericht im Kanton, Rest bei kantonaler Verwaltung, ausserkantonalem RA, ausserkantonaler Behörde möglich 6, 8, 9 AnwV S: innert 2,5 Tagen, 5 x mindestens 4 Stunden M: 2,5 Monate nach S, 5 Fächer, insgesamt 2 Stunden, (AnwG, SGS 178) Gebürenverordnung (GebVO, SGS ) Reglement (VO, SGS ) Merkblatt im Kanton unter Aufsicht eines erfahrenen Juristen mit vorwiegend juristischer Tätigkeit 1, 2 und 5 VO Hausarbeit während 5 Tagen (siehe Text) S: i.d.r. 2 Monate nach Hausarbeit; innert 3-5 Wochen 2x 11 Stunden M: 2 Monate nach S, insgesamt 1 Stunden 40 Minuten alleine 2 Stunden 30 Minuten zu zweit (KAG, BSG ) Verordnung (APV, BSG ) Art. 1, 4, 5 APV 18 Monate, im Kanton, mindestens 9 Monate bei RA, mindestens 3 Monate Gericht oder evt. weitere. Für ausserkantonales Praktikum Bewilligung vor Ausbildung einholen. Obligatorischer Lehrveranstaltungsbe such (siehe Text) Art. 10, 12, 13 APV S: innert 5 Tagen, 1x8 Stunden und 2x6 Stunden M: 3 Wochen nach S, insgesamt 1 Stunden 20 Minuten Probevortrag: 3-5 Tage nach M, 10 Minuten, (siehe Text) (AnwG; SRL 280) Verordnung (APV; SRL 282) Richtlinie über die Examen (SRL 283) Art. 5 APV alle im Kanton, mindestens 9 Monate bei RA und 3 Monate bei Gericht, Verwaltung oder Justiz Reservation Praktikumsplatz über Obergericht (siehe Text). 14 APV 3x jährlich S:, 1x5 Stunden, 2x4 Stunden innert 2 Wochen M: 2 Monate danach insgesamt 2 Stunden (AnwG, sgs ) Prüfungs- und Bewilligungsreglement ( VO, sgs ) Art. 4 VO mindestens 9 Monate im Kanton, davon Gericht oder RA, Rest bei Rechtsdienst von Kanton oder Gemeinden möglich Art. 8 ff VO S: 1x 8 Stunden M: 4 Tage nach S, insgesamt 3 Stunden 30 Minuten, (AnwG, 215.1) Verordnung (VO, ) Gebührenverordnung (GebVO, ) 5, 7 VO 12 Monate (netto), im Kanton bei RA oder Gericht, höchstens 6 Monate in Verwaltung Anmeldungszeitpunkt: nach absolviertem Nettojahr (siehe Text) 11, 13 VO S ca. 40x jährlich 8 Personen S:.1x10 Stunden M: innert 6 Monaten nach Prüfungsbescheid (siehe Text), insgesamt 2 Stunden 30 Minuten zu zweit Prüfungsstoff 4 AnwV 3 VO, Merkblatt Art. 10 APV 17 APV, RL Art. 6 VO 10, 11 VO

5 Schriftlich (S) Hausarbeit (H) Wiederholung Schriftlich (S) Gebühr Wiederholung (W) Schriftlich (S) Praktikumslohn in der Verwaltung S & M: - ZGB, - OR inklusive VVG, Pauschalreisegesetz, KKG, Immaterialgüterrecht, IPR - Strafrecht und Strafprozessrecht - Anwaltsrecht, SchKG - Staats- und, cht, Steuerrecht 8-10a AnwV S: 2x alles M: 2x alles, Ausnahme: wenn S 1x wiederholt M nur 1x, wenn S 2x wiederholt, M nicht wiederholbar Bestanden, wenn S und M je mindestens Note 4 und je maximal 2 ungenügende 16 AnwV Fr. 2'000.- W S: Fr. 2'000.- W M: Fr Fr. 3'500.-., ab 4. S: 11 Stunden Privatrecht, 11 Stunden es Recht, entweder oder cht H & M: Privatrecht, Strafrecht, es Recht, namentlich Staats-, Verwaltungs- oder cht, SchKG, es Prozessrecht 7, 8 VO S: 1x ungenügende M: 1x alles Bestanden, wenn Durchschnitt 4 von allen Prüfungen und nur einer ungenügenden 1 Abs. 1 GebVO Fr. 2'000.- W: anteilmässig nach Aufwand VO über die Vergütung während S: 8 Stunden Strafrecht, 6 Stunden Privatrecht, SchKG, IPR, internationales Zivilprozessrecht 6 Stunden Staatsrecht und oder Steuerrecht M: bernisches Staatsund, Zivilprozessrecht und SchKG, Steuerrecht Art. 16 Abs. 3, 20 APV S & M: 1x alles zusammen Bestanden, wenn Durchschnitt 4 von allen Prüfungen, S zählen doppelt, nur 3 Fächer ungenügend Art. 28 APV Fr. 1'200.- W: 1'200.- Art. 69 PersonalG, Art. 5 Praktikanten- Examen S: 5 Stunden Privatrecht, SchKG 4 Stunden Strafrecht, Strafprozessrecht 4 Stunden Staats- und M: zusätzlich zu S noch Anwaltsrecht 21, 25 APV S: 2x; wenn nur 1 Fach ungenügend, nur dieses; wenn zwei oder mehr, alle drei Fächer zu wiederholen M: 2x alles, Ausnahme: wenn S 1x wiederholt, M nur 1x, wenn S 2x wiederholt, M nicht wiederholbar 36 APV Fr. 1'500.- W S: Fr '000.- W M: Fr Ziff. 2 RL zum Anwaltspraktikum, S & M: Privatrecht, SchKG, Strafrecht, Staats- und inklusive cht, Baurecht, Verfahrensrecht, IPR Art. 16, 17, 18 VO und BewertungsRL S: 1x alles oder M: 1x alles bei neuerlichem Nichtbestehen nochmals S&M abzulegen. Nach 2x folgen 5 Jahre Wartefrist Bestanden, wenn S und M je 4 ergeben Art. 26 Gerichtskostentarif (GKT) Fr. 2'200.- W: Fr. 1'100.- Personalhandbuch, S: 10 Stunden Privatrecht, SchKG, Anwaltsrecht, IPR M: zusätzlich zu S Strafrecht, Staats- und inklusive Steuerrecht und Baurecht Teilerlass für OR/ZGB mündlich möglich ( 15 VO) 12, 14, 17 VO S: 2x alles, innert 6 Monaten ab Prüfungsbescheid bei der 1. Wiederholung, bei der 2. innert 6-12 Monaten M: 1x ungenügende Anschliessend Wartefrist von 2 Jahren 2 GebVO Fr '000.- W: bis 12'000.- insgesamt 12 VO Gerichtsauditoren

6 Erfolgsquote Durchschnitt Unterlagen Monat Fr. 4'500.- der Ausbildung, Anhang II, Fr. 2'700.- Es wird seit 2005 keine Statistik mehr geführt. ommission/ 62% ohne Repetition. Es wird keine detailliertere Statistik geführt. w_pruef-kommhtm html VO; steigend innerhalb Anstellungsdauer von Fr. 2' % erhalten Patent. Es wird keine detailliertere Statistik geführt. dex/g_gerichte/og/og _fuersprecherpruefun gen/og_fuersprecherp ruefungen steigend innerhalb Anstellungsdauer von Fr ' % ohne Repetition, 23% nach einer Repetition, 13% nach zwei Repetitionen. 3% abgewiesen. Prüfungsabbruch in Statistik nicht erfasst. g.ch Fr. 2'900.- ab 4. Monat, Fr. 3'500.-, ab 7. Monat Fr. 4' % ohne Repetition, 15% nach einer Repetition, 12,5% nach zwei bis drei Repetitionen, 12,5% ohne Patent ome/dienstleistungen/ anwaltswesen/pruefu ngen.html Fr. 3'845.-, ab 4. Monat in der Regel Fr % ohne Repetition, 24% nach einer Repetition, 11% nach zwei bis drei Repetitionen, 15% ohne Patent (11% Abbruch, 4% abgewiesen) m/site/zuercheranwalt spraktikanten/home h/d/ra/anwaltspruefun g.pdf oder g/wegleitung.pdf (privat organisiert, siehe Text)