JTI Austria Ausgabe 3 1/2014. Zigarettenschmuggel, legale Einfuhr und Produktfälschung

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1 JTI Austria Ausgabe 3 1/2014 JTI Austria Newsletter Zigarettenschmuggel, legale Einfuhr und Produktfälschung

2 Begleitwort Hagen von Wedel Die Tabakbranche ist gesetzlich so stark reglementiert wie kein anderer Konsumbereich: von der Besteuerung über die Margenbildung des Einzelhandels, die Werbung, die Vertriebskanäle bis hin zur technischen Ausstattung von Automaten und umfassenden Vorschriften bzw. Einschränkungen für den Konsum. Ebenfalls klar geregelt ist die Einfuhr von Zigaretten aus dem Ausland mit Grenzwerten und Strafen für jene, die sich nicht daran halten. Zigaretten kommen also auf verschiedenen Wegen nach Österreich: als legaler Import durch Private, als illegaler Import durch Überschreiten der Grenzwerte, über organisierte, kriminelle Schmuggelstrukturen und besonders gefährlich als gefälschte Produkte mit völlig unklarer Herkunft und entsprechend zweifelhaftem Inhalt. Egal, welche Produkte über unterschiedlichen Pfade nach Österreich gelangen sie alle sind vor allem eines: ein gewaltiger Schaden für den Wirtschaftsstandort und den heimischen Staatshaushalt. Es geht um Wertschöpfung, Arbeitsplätze und gewaltige Steuereinnahmen. Jede Zigarette, die nicht in Österreich gekauft wird, ist ein barer Verlust für unsere Wirtschaft und in vielen Fällen ein hohes Risiko für den Konsumenten, weil ein hoher Prozentsatz billig gekaufter Zigaretten aus dem Ausland Produktfälschungen sind. Was also tun als Gesetzgeber? Steuern erhöhen, um den ausländischen Konsum zu kompensieren? Das würde den Teufelskreis nur schneller drehen und noch mehr Konsumenten ins Ausland treiben. 17 Die Einfuhrgrenzen senken? Wir sind Teil der EU und damit gelten für uns die gleichen Einfuhrgrenzen wie überall in Europa. Ein kleiner Schritt wurde geschafft, indem seit 1. März 2014 eine von 800 auf 300 Stück reduzierte Einfuhrgrenze für Importe aus Ungarn, Kroatien, Lettland, Litauen, Rumänien und Bulgarien gilt. 18 Langfristig kann nur Angleichung der Tabakbesteuerung in den Nachbarländern an das österreichische Niveau die gewaltigen Preisdifferenzen reduzieren und damit die legalen Märkte wieder näher zueinanderführen. Für den Bereich von Schmuggel und Produktfälschung braucht es verstärkte Aufklärung der Konsumenten sowie Kontrollen und harte Strafen für Schmuggler und Produktpiraten. Sollten Sie Fragen oder Anregungen haben, stehen wir das Team von JTI Austria Ihnen jederzeit gerne Rede und Antwort. Hagen von Wedel General Manager JTI Austria

3 Zigaretten aus dem Ausland Daten und Fakten Billig gekauft ist teuer bezahlt. Viele österreichische Konsumenten kaufen ihre Zigaretten und Tabakprodukte, nicht legal, im benachbarten Ausland. Ein gewaltiges Preisgefälle macht dieses Einkaufsverhalten verständlich, doch es schadet der heimischen Wirtschaft und führt zu gewaltigen Steuerausfällen. Entwicklung des Marktes in Österreich Entwicklung der Tabaksteuereinnahmen in Österreich Zigaretten (Menge in Mio. Stück) 1 Ø 200 Mio. Stück mengenmäßiger Rückgang p.a in Mio. EUR (alle Tabakwarenkategorien) 2 Ø 29 Mio. Euro Tabaksteuereinnahmen p.a Budget Steuerverlust (exkl. MWSt.) Einnahmen ,4 219,4 308,7 135,0 135,0 135,0 140,0 140,0 135,0 299,2 132,9 131,8 134,0 140,8 156,8 162,1 166,2 144,6 142,4 145,8 150, ,0 296,1 130,0 301,0 157,5 430,2 160,0 443,1 163,0 428,8 163,0 Gesamtmarkt in Österreich 3 16,6 Mrd. Stück Zigaretten (2012) Davon nicht in Österreich versteuert: 3,7 Mrd. Stück Zigaretten Das entspricht % des Gesamtkonsums in Österreich Österreichische Konsumenten bezahlen beim Einkauf im Ausland bis zu 25 % weniger Ein LKW mit geschmuggelten Zigaretten bringt dem Schmuggler rund 1,8 Mio. Euro Gewinn 5 Volkswirtschaftlicher Schaden durch Schmuggel von rund 500 Mio. Zigaretten 2013: 100 Mio. Euro 6 Steuerentgang inkl. MWSt. pro Jahr in Österreich: rund 550 Mio. Euro (2013) Steuerentgang europaweit: 10 Mrd. Euro 7 Anteil der nicht in Österreich versteuerten Zigaretten (NDDP) NDDP in % versteuerte Packungen unversteuerte Packungen Anteil in % 22,37 18,10 17,42 16,98 16,94 15,00 16,40 17,03 15,92 15, ,00 13, ,98 21,50 21,44 21,30 19, ,

4 Kärnten Niederösterreich Wien Nicht in Österreich versteuerte Zigaretten im Bundeslandvergleich in % 2012 in % 22,6 20,3 22,2 17,0 22,6 20,3 22,2 17, in % 2013 in % Salzburg 41,0 41,0 33,2 37,1 2,6 6,5 9,2 8,8 Vorarlberg 1,4 0,6 0,7 3,3 Oberösterreich Steiermark Burgenland Tirol 3,3 10,8 4,0 10,7 19,5 13,3 19,9 23,4 15,5 9,2 14,2 12,3 20,1 15,4 14,3 17,5 Anteil der nicht im Konsumland versteuerten Zigaretten im Ländervergleich % % 27 % % 3 % 5 % 15 % 20 % 15 % 19 % 10 % 15 % 9 % 8 % 22 % 18 % 12 % 10 % 21 % 1 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % TAN 3,0 SUD 1,6 MAS 4,3 IRL 7,5 JOR 4,5 IRN 2,7 TUR 4,2 GBR 7,8 NED 8,9 Corruption Perception Index 2011: The perceived Levels of Public Sector Corruption (Transparency International) UKR 2,3 FRA 7,0 ESP 6,2 ITA 3,9 SWE 9,3 GBR 8,0 CAN 8,7 BEL 7,5 TPE 6,1 AUT 7,8 RUS 2,4 LBN 2,5 KAZ 2,7 CRO 5,4 SUI 8,8 LUX 8,5 Nicht in Österreich versteuerte Zigaretten Woher die Waren kommen (in Prozent) 10 Besteuerung in Österreich 11 Preisaufteilung bei 4,60 Euro für 20 Stück 100 % 75 % 50 % 12,7 11,7 10,1 12,8 4,8 2,2 2,5 4,7 3,4 3,3 1,5 1,5 10,2 9,6 10,7 17,2 27,3 29,2 27,1 22,4 div. SRB DF * CZE HUN SLO Tabaksteuer 2,686 Euro 75,2 % Steueranteil 25 % 42,2 46,1 44,0 42,8 Mehrwertsteuer Fonds-Abgabe Industrie & Großhandel 0,767 Euro 0,006 Euro 0,533 Euro 11,6 % Spanne inkl. Herstellkosten 0 % * Duty Free Trafikant 0,608 Euro 13,2 % Handelsspanne

5 Preisdifferenzen zwischen Österreich und den Nachbarstaaten 12 ISL für 20 Stück Zigaretten FIN Land Verkaufspreise Verkaufspreise (Premium) NOR (Preiseinstieg) EST SWE Schweiz (SUI) Deutschland (GER) Italien (ITA) Österreich (AUT) Slowenien (SLO) Slowakei (SVK) Tschechische Republik (CZE) Ungarn (HUN) E 6,64 E 5,47 E 5,00 E 4,70 E 3,60 E 3,60 E 3,45 E 3,43 RUE LVA E 4,86 E 4,26 E 4,00 E 3,80 E 3,10 E 2,65 E 2,75 E 3,06 LTU DEN RUE IRL GBR BLR POL NED BEL LUX UKR GER CZE SVK AUT FRA SUI MDA HUN ROU SLO CRO ITA BIH SRB MNE KOS MKD POR TUR ALB ESP GRE Handelsmargen in Europa 13 (Zigaretten Handelsspanne in % vom Wirtschaftsnutzen) Österreich (AUT) Bulgarien (BUL) Frankreich (FRA) Schweden (SWE) Italien (ITA) Griechenland (GRE) Portugal (POR) Irland (IRL) 53 % 50 % 41 % 39 % Spanien (ESP) Deutschland (GER) Luxembourg (LUX) Belgien (BEL) Niederlande (NED) Großbritannien (GBR) Slowenien (SLO) Polen (POL) 39 % 36 % 35 % 33 % 31 % 30 % 30 % 27 % Tschechische Republik (CZE) 26 % Zypern (CYP) 24 % Malta (MLT) 23 % Ungarn (HUN) 23 % Rumänien (ROU) 20 % Slowakei (SVK) 11 % Gefälschte Zigaretten sind lebensgefährlich 60 % mehr Kondensat (Teer), 80 % mehr Nikotin und 130 % mehr Kohlenmonoxid als die gesetzlich erlaubten Höchstmengen Gefälschte Zigaretten enthalten oft eklige Zugaben wie Rattenkot oder Metallsplitter Produktfälschungen sind ein europaweites Problem 16 Wirtschaftlicher Schaden für Einzelhandel in der EU: rund 897 Mio. Euro (2012) Tabakwaren als Top-Produktkategorie für Produktfälschungen: 30,86 % der aufgegriffenen Artikel sind Zigaretten Europaweit machten gefälschte Zigaretten 2012 einen Handelswert von 54,3 Mio. Euro aus In Österreich stieg die Zahl der aufgegriffenen Produktfälschungen innerhalb eines Jahres um 86 % auf mehr als (2011 auf 2012) Quellmärkte für gefälschte Zigaretten sind China (42,8 %), Arabische Emirate (36,5 %), Moldawien (8 %) BUL

6 Quellenverzeichnis: Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, 2012 JTI Packungspreise.ppt / BMF: EU strategy to step up fight against illicit tobacco trade. European Commission IP/13/ /06/2013. Online unter DZV Deutscher Zigarettenverband Tobacco Taxation Country Fact Book Oktober 2013 Zoll-Bericht: Höhere Tabaksteuer macht Schmuggler reich. In: Der Spiegel vom 7. August 2011, Schmuggelzigaretten: Staat verliert hunderte Millionen Euro. In: Die Presse vom 21. Mai 2012, Fälschungen aus China und Russland Zoll warnt vor Metallsplittern und Rattenkot in Schmuggelzigaretten. In: Der Tagesspiegel vom 12. August 2012, Späte Strafe für Zigarettenschmuggler. Kurier vom 24. Februar 2012, Bundesministerium für Finanzen: Report on EU customs enforcement of intellectual property rights Results at the EU border 2012: 01 EU Questionnaire to Member States, MSI, 02 Bundesministerium für Finanzen für Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, JTI, The Billion Pound Drop - The impact of tobacco smuggling and cross-border shopping in the UK, October Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, EU strategy to step up fight against illicit tobacco trade. European Commission IP/13/ /06/2013. Online unter 08 JTI PPT / Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, Zoll-Bericht: Höhere Tabaksteuer macht Schmuggler reich. In: Der Spiegel vom 7. August 2011, 10 JTI PPT / Packungsstudie der Wirtschaftskammer Österreich, JTI Packungspreise.PPT/Bundesministerium für Finanzen: 12 The Factbook on the Illicit Trade in Tobacco Products, Issue Ernesto U. Savona, Transcrime Joint Research Centre on Transnational Crime Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano Università degli Studi di Trento 13 JTI/Stand Oktober 2012 (> Value) 14 Millionen Euro. In: Die Presse vom 21. Mai 2012, 15 Fälschungen aus China und Russland Zoll warnt vor Metallsplittern und Rattenkot in Schmuggelzigaretten. In: Der Tagesspiegel vom 12. August 2012, 16 Report on EU customs enforcement of intellectual property rights Results at the EU border 2012: 17 Quelle: Zoll-Bericht: Höhere Tabaksteuer macht Schmuggler reich. In: Der Spiegel vom 7. August 2011, 18 Bundesministerium für Finanzen - Weitere Informationen zu JTI Austria Tabak finden Sie auch im Internet unter: jti.com Sollten Sie Fragen haben oder zusätzliche Informationen brauchen, stehen wir jederzeit zur Verfügung. Ralf-Wolfgang Lothert Head of Corporate Affairs & Communication Tel: +43 (0) ralf-wolfgang.lothert@jti.com JTI Austria GmbH Koppstraße Wien Iris Perz Corporate Affairs & Communication Manager Tel: +43 (0) iris.perz@jti.com JTI Austria GmbH Koppstraße Wien jti.com Impressum und Offenlegung gemäß 25 Mediengesetz Medieninhaber (Verleger): Austria Tabak GmbH, Koppstraße 116, 1160 Wien. Unternehmensgegenstand: Herstellung und Vertrieb von Tabakwaren. Geschäftsführer: Hagen von Wedel, Dr. Wolfgang Louzek, Aya Sakamoto. Mitglieder des Aufsichtsrates: Klaus Langner, John Eckerberg, Samuel Pelichet, Martin-Ralph Frauendorfer, Andreas Schalek, Roland Braun. Die Austria Tabak GmbH steht im Alleineigentum der JTI (UK) Management Ltd, Members Hill, Brooklands Road, Weybridge, Surrey KT13 0QU, UK. Unternehmensgegenstand: Beteiligungsverwaltung. Geschäftsführer: John Colton, Jorge da Motta, Gregory Donovan, Paul Williams. Grundlegende Richtung: Der JTI Austria Newsletter richtet sich an Stakeholder und die Öffentlichkeit und soll über alle Aspekte der Produktion und des Handels mit Tabakwaren informieren. Produktion: AWG-Verlag GmbH (FN w HG Wien), Media Quarter Marx 3.2, Maria-Jacobi-Gasse 1, 1030 Wien, Geschäftsführung: Mag. Astrid Weigelt. Design: Kathrin Dörfelmayer. Fotos: JTI intern, Andi Bruckner, Shutterstock. Redaktion: JTI / Austria Tabak Corporate Affairs & Communication zbc3 gmbh. Druck: Bösmüller, Obere Augartenstraße 32, 1020 Wien Aus Gründen der Lesbarkeit werden Begriffe wie Mitarbeiter geschlechtsneutral verwendet und beziehen sich auf Frauen und Männer gleichermaßen.