IBM - Cognos in der öffentlichen Verwaltung Vom Datensatz zum handlungsrelevanten Wissen
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- Melanie Huber
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1 Friedrich Sandner Stadt Graz/Informationsmanagement IBM - Cognos in der öffentlichen Verwaltung Vom Datensatz zum handlungsrelevanten Wissen
2 Overnewsed and underinformed Information Immer und überall : Mail, SMS, Smartphone, TV, Radio, PDA Alles an Alle Informationsflut Grenzen der Verarbeitbarkeit sind lange überschritten Selektion und Bearbeitung von Information kostet Zeit 2
3 Schlüssel zum handlungsrelevanten Wissen Erhöhung der Informationsqualität Qualitätskriterien guter Informationen Das Ziel und der Zweck sind eindeutig erkennbar. Die Darstellung der Information ist - kurz und übersichtlich, verzichtet auf ein Zuviel an Informationen, - einfach dargestellt, für Jedermann verständlich und nachvollziehbar, - fachlich fundiert, - aktuell. Information ist handlungsrelevant, das heißt sie - ist dazu geeignet Veränderungen (fachlich/inhaltliche und/oder organisatorisch/strukturelle) im empfangenden System hervorzurufen. - versetzt in die Lage optimierte Ergebnisse zu erzielen. Information ermöglicht Vergleiche anzustellen, Entwicklungen zu beobachten und Trends zu erkennen. 3
4 aber: Was hat das mit Cognos und der öffentlichen Verwaltung zu tun? (Auch) Verwaltung lebt von Information! Bestehende Daten sind Bausteine von Informationen. Qualitativ gute Informationen sind vernetzte und mit Kontext angereicherte Daten. Qualitativ gute Information hilft, öffentliche Aufgaben bedarfsorientiert, gezielt, kostensparend, transparent und nachvollziehbar zu erfüllen. Information Wissen Daten 4
5 Informationsmanagement Stadt Graz Für den Magistrat Graz mit einem Datenvolumen von 50 Terabyte stehen folgende Aufgaben im Vordergrund: Informationsgewinnung aus den zentralen IT-Systemen der Stadt für Analysen, Controlling, Planung, und Statistik Informationen einfach, schnell und aktuell zugänglich zu machen Große Datenmengen (in jeder Granularität) aufbereiten und aussagekräftig präsentieren zu können vom Listenbericht bis zur grafischen Darstellung mit Geoinformationen 5
6 Planung im Schulbereich Bevölkerungsentwicklung in den Schulsprengeln Die Beobachtung der Bevölkerungsentwicklung in den Schulsprengeln (herangezogen wird die jeweils aktuelle Bevölkerungsanzahl z.b. der 3- bis 6 Jährigen) ermöglicht eine entsprechende Planung im Schulbereich. Entwicklung der Bevölkerung Entwicklung Gesamtbevölkerung Altersgruppe 3 bis 6 Volksschulsprengel 7 im Volksschulsprengel 7 6
7 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit Sozialraumorientierung in Graz* Ziel des Projektes: Die für Soziale Arbeit verantwortliche Organisation soll so gestaltet sein, dass sie es ermöglicht, auf derzeitige und zukünftige gesellschaftliche Herausforderungen schnell reagieren zu können und entsprechende Unterstützung bedarfsorientiert, passgenau, wohnortnah und flexibel einzusetzen. Betroffene Abteilungen der Stadt Graz: Amt für Jugend und Familie und (zu Beginn des Projektes) das Sozialamt Veränderungen auf den Ebenen Organisation, Finanzen und Steuerung*: Aufteilung des Stadtgebietes Graz in 4 Sozialräume (Verwaltungseinheiten) Quantitativ und qualitativ ausreichende personelle Besetzung der jeweiligen Organisationseinheiten Auf- und Zuteilung des entsprechenden Jugendwohlfahrtsbudgets - Sozialraumbudgets Entwicklung eines geeigneten Controllingkonzeptes *: Es werden hier nur einige Teilprojekte des Projektes beschrieben, nähere Informationen zum Projekt Sozialraumorientierung in Graz finden Sie unter: 7
8 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit Aufteilung des Stadtgebietes in 4 Sozialräume Kriterien für die Einteilung Politische Bezirke Hauptwohnsitzmeldungen Verkehrstechnische Erreichbarkeit Nutzbare Immobilien Fallzahlen des Jugendamtes Jugendwohlfahrt Vertretung (Vormundschaft) Fallzahlen des Sozialamtes Arbeitsbelastungen der Fachbereiche Größenverhältnisse der Teams Projektstatus: abgeschlossen Zum Vergleich: Graz: 17 Bezirke/ EinwohnerInnen Steiermark: ca. 1,2 Mio EinwohnerInnen. 8
9 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit Personelle Besetzung der multiprofessionellen Teams Berufsgruppen SozialarbeiterInnen PsychologInnen ÄrztInnen ReferentInnen SekretärInnen/MitarbeiterInnen Kriterien für die Einteilung Fallzahlen (siehe Grafik) Fallbelastung pro Gebiet (auf den Ebenen: Sozialraum, Bezirk, Zählsprengelebene) Entwicklung im Bereich Unterhalt nach einzelnen Bereichen (siehe Grafik) Aktenbelastung und Fallentwicklung in allen Bereichen Jugendwohlfahrtskosten Fallbelastung pro SozialarbeiterIn Entwicklung im Bereich unbegleiteter minderjähriger AusländerInnen Projektstatus: abgeschlossen 9
10 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit Auf- und Zuteilung des Jugendwohlfahrtsbudgets Informationen für die Auf- und Zuteilung Jugendwohlfahrtskosten* Fallbelastung pro Gebiet* (siehe Grafiken) Umsatz der jeweiligen LeistungserbringerInnen pro Gebiet Projektstatus: laufend *.: jeweils möglich auf den Ebenen: Sozialraum, Bezirk, Zählsprengel 10
11 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit Entwicklung eines Controllingkonzeptes Mögliche Informationen Fallbelastung pro Gebiet* Kosten pro Gebiet* Durchschnittliche Kosten pro Fall Kosten pro Dienst und Gebiet* Hilfen der jeweiligen LeistungserbringerInnen (siehe Grafiken) Entwicklung im Bereich unbegleiteter minderjähriger AusländerInnen* Fallbelastung pro Berufsgruppe usw.. Projektstatus: laufend *.: jeweils möglich auf den Ebenen: Sozialraum, Bezirk, Zählsprengel 11
12 Umstrukturierung der Sozialen Arbeit IBM - Cognos im Bereich Sozialer Arbeit BenutzerInnen SozialraumleiterInnen, ControllerIn, ReferentInnen, MitarbeiterInnen der jeweiligen Fachgruppen (SozialarbeiterInnen, PsychologInnen, ), LeiterIn und MitarbeiterInnen der kostenanweisenden Stelle Aufgaben Zuverfügungstellen jeglicher steuerungsrelevanter Daten im gewünschten Kontext. Beispiel: Analyse der Kosten- und Fallentwicklung im Bereich der Jugendwohlfahrt - Detailebene nach Bedarf Nutzen Gewinnung steuerungsrelevanter Informationen für Planung und Monitoring. Datenbasis Informixdatenbank Reportingansatz Relationales Reporting, sekundenaktuell Dimensionales Reporting, zwei Cognos - Cubes mit Aktualität des Vortages 12
13 Jahresvergleiche Stadt Graz Feuerwehr Auswertungen betreffend Einsätze der Feuerwehr der Stadt Graz Darstellung auf Bezirksebene für die Jahre 2006 / 2007 (siehe Grafik) Projekt nicht abgeschlossen 13
14 Einsatz von IBM-Cognos Umfang Abteilungen die Cognos nutzen Amt für Jugend und Familie Magistratsdirektion Präsidialamt Referat für Statistik Sozialamt Stadtvermessungsamt Gesundheitsamt Abteilung für Verkehrsplanung BürgerInnenamt Stadtschulamt Katastrophenschutz und Feuerwehr Werkzeuge Querystudio Reportstudio Analysisstudio GO-Office Rahmen Definierte Reports Zeitgesteuertes Reporting Reports mit Geoinformation Cognos Betriebsführung 2 BI-Administratoren BenutzerInnen: 90 Cognos-UserInnen 14
15 Vom Datensatz zum handlungsrelevanten Wissen Information ist nur, was verstanden wird. (Carl Friedrich von Weizsäcker) Danke für Ihre Aufmerksamkeit! 15
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