BREXIT: Eine volkswirtschaftliche

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1 vbw 30. Mai 2016 BREXIT: Eine volkswirtschaftliche Prof. Gabriel J. Felbermayr, PhD Einordnung Ludwig Maximilians Universität München und ifo Institut

2 2 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 2 DIE EINZIGE SICHERHEIT : UNSICHERHEIT Marktbedingungen in UK, EU und in Drittstaaten werden unsicher Erwartungen zur Industrie-, Agrar-, Forschungs-, politik, sind nicht mehr stabil verankert Höhere Volatilität des britischen Pfundes gegenüber EUR und USD Bremse für Investitionen in Sach- und Humankapital, Produkt- und Prozessinnovationen Wachstumsbremse, egal wie Folgeabkommen am Ende aussehen Phase von mindestens 2 Jahren

3 3 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 3 Agenda 1. Fakten und Zahlen zum EU-UK Handel 2. Ökonomische Konsequenzen eines Brexit 3. Diskussion

4 4 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 4 BAYERISCHER WARENHANDEL (2015) Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik.

5 5 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 5 Jan. 08 Jul. 08 Jan. 09 Jul. 09 Jan. 10 Jul. 10 Jan. 11 Jul. 11 Jan. 12 Jul. 12 Jan. 13 Jul. 13 Jan. 14 Jul. 14 Jan. 15 Jul. 15 Jan. 16 BAYERISCHER WARENHANDEL (2015) Monatliche Exportwerte (Mrd. Euro, %) Abwertung des Euro gegenüber Pfund bis März 2016 Gute konjunkturelle Entwicklung in UK 10% 8% 6% 4% 2% 0% Anteil UK Vereinigtes Königreich Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik.

6 6 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 6 BAYERISCHER WARENHANDEL (2015) Exporte nach UK EUR 15,5 Mrd. Importe aus UK EUR 5,6 Mrd. Metallerzeugnisse 2% Sonst. Fahrzeuge 3% Chemie 4% Nahrung, Futter 2% Elektro 4% Gummi-, Metalle Kunststoffwaren 1% 2% EDV 7% Sonstige Waren 7% Pharma 1% Maschinen 10% Sonstige 5% KFZ 52% Gummi-, Kunststoffwaren 2% Metallerzeugnisse 1% Nahrung, Futter 2% Pharma 3% Metalle 8% Sonst. Fahrzeuge 7% Chemie 11% Sonstige 7% Elektro 8% KFZ 16% EDV 17% Maschinen 6% Sonstige Waren 12% Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik.

7 7 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 7 BRITISCHER AUSSENHANDEL MIT DER EU Quelle: UN COMTRADE.

8 8 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 8 EU-UK HANDEL: GÜTER VS DIENSTLEISTUNGEN Quelle: House of Commons. Briefing Paper 06091, April 2016.

9 9 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 9 DIREKTINVESTITIONEN IN UK: BESTÄNDE GESAMT UND AUS EU

10 10 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 10 DIREKTINVESTITIONEN DES UK: GESAMT UND IN DER EU

11 11 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 11 AUSLÄNDISCHE BEVÖLKERUNG IN UK Quelle: OECD. Daten nach dem Nationalitätsprinzip.

12 12 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 12 EU BÜRGER IN UK (IN TAUSEND) Quelle: OECD. Daten nach dem Nationalitätsprinzip.

13 13 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 13 BRITEN IM EU-AUSLAND (IN TAUSEND) Quelle: OECD. Daten nach dem Nationalitätsprinzip.

14 14 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 14 UK NETTOBEITRAG ZUM EU BUDGET Quelle: EU Kommission.

15 15 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 15 Agenda 1. Fakten und Zahlen zum EU-UK Handel 2. Ökonomische Konsequenzen eines Brexit 3. Diskussion

16 Was passiert durch einen BREXIT?

17 17 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 17 ARGUMENTE DER BREXITEERS Regulierungsvorgaben der EU sind exzessiv, teuer in der Umsetzung und passen nicht auf UK Freihandel mit EU und Drittstaaten ist auch ohne Vollmitgliedschaft zu haben; siehe Schweiz oder Norwegen Personenfreizügigkeit führt zu Kontrollverlust und hohen Kosten in UK EU Mitgliedschaft bedeutet hohe Nettobeiträge und Souveränitätsverzicht ohne substantielle ökonomische Vorteile

18 18 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 18 3 MÖGLICHE SZENARIEN Sanfter Ausstieg UK erhält Status wie Norwegen oder wie Schweiz Freihandelsabkommen mit Drittstaaten bleiben Tiefer Schnitt UK hat kein präferentielles Abkommen mit EU Freihandelsabkommen mit Drittstaaten bleiben Isolierung (WTO Szenario) UK hat kein präferentielles Abkommen mit EU Freihandelsabkommen mit Drittstaaten erlöschen

19 19 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 19 ÖKONOMISCHE EFFEKTE Ausstieg aus dem Binnenmarkt: uneindeutige Effekte Gegenseitige Anerkennung von Marktzulassungen entfallen (z.b. Finanzwesen passporting ), v.a. Dienstleistungsbereich Niederlassungsfreiheit für Firmen und Arbeitnehmer entfällt Divergenz der Regulierung, höhere nicht-tarifäre Barrieren Wiedereinführung von EU Importzöllen: klar negative Effekte Wegfall von EU Freihandelsabkommen für die UK: negative Effekte Ca. 40 Abkommen mit Ländern wie MEX, TUR, EFTA, Chile, Neue Abkommen wie CETA, TTIP, EU-JPN, EU-Mercosur, Wegfall der Nettozahlungen nur im WTO Szenario Wechselkurseffekte: Abwertung / Kapitalflucht / Zinspolitik Statische vs. dynamische Effekte

20 20 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 20 BREXIT: STATISCHE EINKOMMENSEFFEKTE Quelle: Berechnungen des ifo Instituts.

21 21 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 21 BREXIT: SEKTOREFFEKTE, UK Quelle: Berechnungen des ifo Instituts.

22 22 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 22 BREXIT: SEKTOREFFEKTE, DEUTSCHLAND Quelle: Berechnungen des ifo Instituts.

23 23 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 23 BREXIT: ZUSÄTZLICHE EU NETTOBEITRÄGE

24 24 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 24 DYNAMISCHE EFFEKTE Modelle sind statisch siehe auch Berechnungen an der LSE (Dhingra et al., 2016) Dynamische Effekte Investitionsverhalten Humankapitalakkumulation- Innovation / R&D Deutlich größere Schäden auf britisches BIP und auf BIP der Handelspartner Langfristige Verluste von 5-10% möglich (Felbermayr et al., 2015); Dhingra et al., 2016)

25 25 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 25 Agenda 1. Fakten und Zahlen zum EU-UK Handel 2. Ökonomische Konsequenzen eines Brexit 3. Diskussion

26 26 Ifo Institut: Gabriel Felbermayr 26 DISKUSSION Austritt von UK wäre ökonomisch kostspielig Referendum ist ein Gamble mit negativem Erwartungswert Aber: Viele Sorgen der Briten sind berechtigt Kompetenzanmaßung der EU Institutionen Migration in Sozialsysteme untergräbt Arbeitnehmerfreizügigkeit Rekalibration der Zuständigkeiten der EU dringend erforderlich: Weg von Transfer-Europa (GAP!) hin zu Europa der öffentlichen Güter