Konzeptionelle Kulturpolitik in den Bundesländern Eine Bestandsaufnahme
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- Reiner Bäcker
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1 Konzeptionelle Kulturpolitik in den Bundesländern Eine Bestandsaufnahme Ulrike Blumenreich Institut für Kulturpolitik der Kulturpolitischen Gesellschaft e.v. Eichholz, 26. November 2013
2 Was erwartet Sie? Konzeptbasierte Kulturpolitik kurze Einführung Bestandsaufnahme der konzeptionellen Kulturpolitik in den Bundesländern Landesverfassungen Kulturförder- und -fachgesetze Instrumente konzeptgestützter Kulturpolitik Instrumente der programmatischen Ausrichtung Entscheidungs- und Planungsgrundlagen Governance-Instrumente Die den Bundesländern wichtigsten Instrumente
3 Konzeptbasierte Kulturpolitik Einführung Konzeptbasierte Kulturpolitik ein neues Thema? Gründe für die Aktualität konzeptbasierter Kulturpolitik Funktionen von konzeptbasierter Kulturpolitik
4 Konzeptbasierte Kulturpolitik neues Thema?»Neue Kulturpolitik«und Kulturentwicklungsplanung Tagungen der Kulturpolitischen Gesellschaft: 1977, 1979, 1981 Kritik des Deutschen Städtetages 1983: Konzeptionslosigkeit der Kulturpolitik Prototyp: Kulturentwicklungsplan Osnabrück: Andere Beispiele Bremen 1981, Bergkamen 1982, Unna-Lünern
5 Entwicklung in den letzten Jahrzehnten Gründe für die nicht konsequente Durchsetzung und Fortführungen von Kulturentwicklungsplanung Planung <-> Kultur Halbherzige Einbeziehung von Akteuren Komplexität der Aufgabe Erneuter Aufschwung in den 1990er Jahren in den Neuen Bundesländern Seit 2000er Jahren im gesamten Bundesgebiet
6 Aktualität konzeptbasierter Kulturpolitik? I Erosion der programmatischen und organisatorischen Identität der Kulturpolitik Welche Ziele hat Kulturpolitik? (policy) Wer formuliert und bestimmt Kulturpolitik in welchen Verfahren? (politics) Wer trägt die Verantwortung für die Umsetzung im Netzwerk Kulturpolitik? (polity)
7 Aktualität konzeptbasierter Kulturpolitik? II Schwierige gesellschaftliche Rahmenbedingungen Finanzierung Demografischer Wandel Kultureller Wandel Sinkende öffentliche Zustimmung zur Kulturpolitik Legitimationsproblem Bedeutungsgewinn für eine Kulturpolitik, die auf Verantwortungsteilung und Kooperation setzt
8 Funktionen Konzeptbasierter Kulturpolitik Kommunikationsfunktion Moderations- und Beteiligungsfunktion Analysefunktion Reflexionsfunktion Koordinationsfunktion Aktivierungsfunktion Entscheidungs- / Verpflichtungsfunktion (Fürst/Ritter 2005)
9 Bestandsaufnahme Konzeptbasierter KPolitik Landesverfassungen Kulturförder- und -fachgesetze Instrumente konzeptbasierter Kulturpolitik Die den Bundesländern wichtigsten Instrumente
10 Das Bild kann zurzeit nicht angezeigt werden. Landesverfassungen I Bestimmungen zu Kunst und Kultur = 15 (nicht HH) Aussagen zur Freiheit der Kunst = 14 (nicht HH, SH) Verpflichtung zur Kulturförderung = 14 (nicht HH, HE)
11 Landesverfassungen II Verpflichtung: Beitrag zur Teilhabe an Kunst und Kultur = 6 Schutz von Kunst- und Kulturdenkmalen = 9
12 Landesverfassungen II Verpflichtung: Beitrag zur Teilhabe an Kunst und Kultur = 6 Schutz von Kunst- und Kulturdenkmalen = 9 Schutz von nationalen und kulturellen Minderheiten = 5 Kulturstaat = Bayern, staatszielähnliche Bestimmungen: Sachsen + Brandenburg = 3
13 Kulturraum- und Kulturfördergesetz Sachsen: Sächsisches Kulturraumgesetz (1993/1994) Nordrhein-Westfalen (2013/2014)
14 Kulturfachgesetze Denkmalpflege und Archive = 16 Weiterbildung / Erwachsenenbildung =
15 Kulturfachgesetze Denkmalpflege und Archive = 16 Weiterbildung / Erwachsenenbildung = Musikschulen = 2 (BB, ST) + 4 Bibliotheken = 2 (ST, TH) + 2
16 Instrumente konzeptgestützter Kulturpolitik A) Instrumente der programmatischen Ausrichtung Planungen und Konzeptionen Leitlinien und Strategiepapiere B) Entscheidungs- und Planungsgrundlagen Bestandsaufnahmen und Analysen Wissenschaftliche Untersuchungen und Analysen
17 Instrumente konzeptgestützter Kulturpolitik C) Governance-Instrumente Diskurse und Beteiligungsverfahren Vereinbarungen D) Operationalisierungsinstrumente Förderprogramme Dokumente der Förderbedingungen
18 A) Instrumente der programm. Ausrichtung I Planungen und Konzeptionen (12 von 14) Kulturentwicklungskonzeption (2) (Bestandsaufnahme, Analyse, Ziele, Maßnahmen, Umsetzung, Finanzierung, Überprüfung) Brandenburg Niedersachsen
19 A) Instrumente der programm. Ausrichtung II Planungen und Konzeptionen (12 von 14) Kulturkonzeption (5) Baden-Württemberg: Kunstkonzeption (1989) Bremen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen: Kulturkonzept des Freistaates (2012)
20 A) Instrumente der programm. Ausrichtung III Planungen und Konzeptionen (12 von 14) Sonstiges Bayern: Bayerischer Musikplan (erstmals 1978) Berlin: Entwicklungspläne für Teilbereiche Mecklenburg-Vorpommern: Strukturplan Sachsen: Museumskonzeption 2020
21 A) Instrumente der programm. Ausrichtung IV Leitlinien und Strategiepapiere (12 von 14) Kulturpolitische Strategiepapiere (4) Berlin: Rahmenkonzept Kulturelle Bildung Brandenburg: Kulturpolitische Strategie 2012 Hamburg: Rahmenkonzept Kinder- und Jugendkultur in HH 2012 Schleswig-Holstein: Rahmenkonzept Kulturelle Bildung
22 A) Instrumente der programm. Ausrichtung V Leitlinien und Strategiepapiere Kulturpolitische Leitlinien (9) Baden-Württemberg Bayern Bremen Hamburg: Globalrichtlinie Stadtteilkultur Niedersachsen und Globalrichtlinie integrierte Stadtteilentwicklung Sachsen: Kulturkompass Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen
23 B) Entscheidungs- und Planungsgrundlagen I Bestandsaufnahmen und Analysen (14 von 14) Eigenständige Kulturberichte Bayern (seit 1998) Niedersachsen (seit 2011) Nordrhein-Westfalen (seit 2009) Bestandsaufnahmen als Teil von Rahmenkonzepten Berlin Brandenburg Thüringen
24 B) Entscheidungs- und Planungsgrundlagen II Bestandsaufnahmen und Analysen (14 von 14) Kulturwirtschaftsberichte: alle Bundesländer Sonstiges, z.b. Hamburg: Evaluation der Stadtteilkultur 2010 Schleswig-Holstein: Evaluation der Kulturförderung und Musikförderung
25 C) Governance-Instrumente I Diskurse und Beteiligungsverfahren Kulturkonvent Sachsen-Anhalt Kulturdiskurs Bremen: Spartengespräche Niedersachsen: Regionale Kulturforen Nordrhein-Westfalen: Kulturdialog Schleswig-Holstein: Runde Tische (z.b. Gedenkstätten) + Kulturdialog Thüringen: Kulturforen
26 C) Governance-Instrumente II Diskurse und Beteiligungsverfahren Vereinbarungen Ziel- und Leistungsvereinbarungen (11 von 14) Kooperationsvereinbarungen (7 von 14)
27 Die jeweils wichtigsten Instrumente I Baden-Württemberg Konzeption Kultur 2020 Bayern Bayerischer Musikplan Leitlinien Bayerischer Kulturpolitik Berlin Zielvereinbarungen mit Einrichtungsleitungen Rahmenkonzepte Brandenburg Kulturpolitische Strategie Theaterverträge
28 Die jeweils wichtigsten Instrumente II Bremen Spartengespräche Kontrakte und Leistungsvereinbarung Hamburg Rahmenkonzept Kinder- und Jugendkultur 2012 Kreativwirtschaftsbericht Mecklenburg-Vorpommern Förderrichtlinien Niedersachsen Kulturentwicklungskonzeption Zielvereinbarungen mit den Kulturverbänden und den Trägern der regionalen Kulturförderung
29 Die jeweils wichtigsten Instrumente III Nordrhein-Westfalen Kulturförderbericht Kulturdialog Sachsen Sächsisches Kulturraumgesetz Kulturkompass (Kulturpolitische Leitlinien) Schleswig-Holstein Kulturdialog Theaterstrukturkommission Thüringen Leitbild Kulturland Thüringen Kulturkonzept des Freistaates
30 Ausblick Bundesländer Kommunen Jahrbuch für Kulturpolitik 2012?
31 Konzeptionelle Kulturpolitik in den Bundesländern Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Kontakt Ulrike Blumenreich Institut für Kulturpolitik der Kulturpolitischen Gesellschaft e.v. Weberstraße 59a Bonn
Aktuelle Grundgehaltssätze der Besoldungsordnung A im Bund und in den Ländern
1. Bund 2. Baden-Württemberg 3. Bayern 4. Berlin 5. Brandenburg 6. Bremen 7. Hamburg 8. Hessen 9. Mecklenburg-Vorpommern 10. Niedersachsen 11. Nordrhein-Westfalen 12. Rheinland-Pfalz 13. Saarland 14. Sachsen
1.493 Spielhallenkonzessionen Spielhallenstandorte Geldspielgeräte in Spielhallen
Neue Bundesländer 255 von 255 Kommunen Stand: 01.01.2012 1.493 Spielhallenkonzessionen 1.108 Spielhallenstandorte 14.850 Geldspielgeräte in Spielhallen Einwohner pro Spielhallenstandort 2012 Schleswig-
Spielhallenkonzessionen Spielhallenstandorte Geldspielgeräte in Spielhallen
Alte Bundesländer 1.377 von 1.385 Kommunen Stand: 01.01.2012 13.442 Spielhallenkonzessionen 8.205 Spielhallenstandorte 139.351 Geldspielgeräte in Spielhallen Einwohner pro Spielhallenstandort 2012 Schleswig-
Gewerbliche Unternehmensgründungen nach Bundesländern
Gewerbliche Unternehmensgründungen nach Bundesländern Gewerbliche Unternehmensgründungen 2005 bis 2015 in Deutschland nach Bundesländern - Anzahl Unternehmensgründungen 1) Anzahl Baden-Württemberg 52.169
Gewerbeanmeldungen nach Bundesländern
Gewerbeanmeldungen nach Bundesländern Gewerbeanmeldungen 2005 bis 2015 in Deutschland nach Bundesländern - Anzahl Gewerbeanmeldungen 1) Anzahl Baden-Württemberg 111.044 109.218 106.566 105.476 109.124
Aktuelle Grundgehaltssätze der Besoldungsordnung A im Bund und in den Ländern
1. Bund 2. Baden-Württemberg 3. Bayern 4. Berlin 5. Brandenburg 6. Bremen 7. Hamburg 8. Hessen 9. Mecklenburg-Vorpommern 10. Niedersachsen 11. Nordrhein-Westfalen 12. Rheinland-Pfalz 13. Saarland 14. Sachsen
Bevölkerungsentwicklung im Freistaat Sachsen 1990 bis 2025
Bevölkerungsentwicklung im Freistaat Sachsen 1990 bis 2025 Bevölkerung insgesamt in Tausend 5.000 4.800 4.600 4.400 4.200 4.000 3.800 3.600 3.400 3.200 Bevölkerungsfortschreibung - Ist-Zahlen Variante
Grafikanhang zur Vorausberechnung der Studienanfängerzahlen
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Die Evangelische Kirche in Deutschland Die Gliedkirchen und ihre Lage in den Bundesländern
Die Evangelische in Deutschland Die Gliedkirchen und ihre Lage in den Bundesländern NORDRHEIN- WESTFALEN BREMEN SCHLESWIG- HOLSTEIN BADEN- WÜRTTEMBERG HESSEN HAMBURG NIEDERSACHSEN SACHSEN- ANHALT THÜ RINGEN
Geburten je Frau im Freistaat Sachsen
Geburten je Frau im Freistaat Sachsen 1990 2015 Daten: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen Grafik: Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 * Summe der altersspezifischen Geburtenziffern für Frauen
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Förderung der Weiterbildung in der Allgemeinmedizin 1999/2000: Anzahl registrierter und im stationären Bereich - Stand: 31.03.2002 - Jahr 1999 1999 1999 2000 2000 2000 Bundesland Baden-Württemberg 203
Die Evangelische Kirche in Deutschland Die Gliedkirchen und ihre Lage in den Bundesländern
Die Evangelische in Deutschland Die Gliedkirchen und ihre Lage in den Bundesländern NORDRHEIN- WESTFALEN BREMEN SCHLESWIG- HOLSTEIN HESSEN HAMBURG NIEDERSACHSEN THÜ RINGEN SACHSEN- ANHALT MECKLENBURG-
Geburten je Frau im Freistaat Sachsen
Geburten je Frau im Freistaat Sachsen 199 211 2,25 Zusammengefasste Geburtenziffer* 2, 1,75 1,5 1,25 1,,75,5,25 1,5 1,,84 2,1 Kinder je Frau = Bestandserhaltungsniveau 1,4 1,44 1,48 1,25 1,29 1,33 1,18
Auswertung. Fachabteilung Entwicklung 1991 bis 2003 Kinderheilkunde -14,09% Kinderchirurgie -29,29% Kinder- und Jugendpsychiatrie 5,35% Gesamt -13,00%
Bundesrepublik gesamt Anzahl der Kinderabteilungen Kinderheilkunde -14,09% Kinderchirurgie -29,29% Kinder- und Jugendpsychiatrie 5,35% Gesamt -13,00% Anzahl der Kinderbetten Kinderheilkunde -32,43% - davon
2 10 26 28 34 40 42 46 6:0 (5:0) 0:12 (0:4) 7:0 (4:0) 0:2 (0:0) 4:0 (1:0) 2:3 0:1 0:4 14:3 9 7:9 3 3:5 3 3:10 3 2:0 2:3 4:1 25:0 9 7:9 6 4:10 3 1:18 0 8:3 (6:1) 0:2 (0:2) 2:3 (1:2) 2:0 (1:0) 1:1 (1:1)
DEUTSCHES SPORTABZEICHEN
2009 Veränderung zum Anteil DSA zur 2008 Jugend Erwachsene Gesamt Vorjahr Bevölkerung des BL* Baden-Württemberg** 73.189 33.054 106.243 103.451 2.792 2,70% 0,99% Bayern 134.890 23.690 158.580 160.681-2.101-1,31%
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![Nutzung pro Jahr [1000 m³/a; Efm o.r.] nach Land und Bestandesschicht](/thumbs/59/43372984.jpg "Nutzung pro Jahr [1000 m³/a; Efm o.r.] nach Land und Bestandesschicht")
1.10.13 Nutzung pro Jahr [1000 m³/a; Efm o.r.] nach Land und Bestandesschicht Periode bzw. Jahr=2002-2012 ; Land Einheit Hauptbestand (auch Plenterwald) Unterstand Oberstand alle Bestandesschichten Baden-Württemberg
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JÄHRLICHE STATISTISCHE GESAMTAUFSTELLUNG nach 30a Nr. 2 VOL/A
Die nachfolgenden Übersichten beruhen auf den dem BMWA von den öffentlichen Auftraggebern zur Verfügung gestellten Daten. Sie erheben keinen Anspruch auf Richtigkeit und Vollständigkeit. JÄHRLICHE STATISTISCHE
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Angebotsstruktur der Spielhallen und Geldspielgeräte in Deutschland
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Runden von Zahlen 1. Runde auf Zehner. a) 44 91 32 23 22 354 1 212 413 551 b) 49 57 68 77 125 559 3 666 215 8 418 c) 64 55 97 391 599 455 2 316 8 112 9 999 d) 59 58 98 207 505 624 808 2 114 442 2. Runde
Millionen. Bürgerstiftungen in Zahlen. Gütesiegel Bürgerstiftungen gibt es in Deutschland.
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Krankenhausstatistik
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KENO-Ziehung Mo., : KENO-Ziehung Di., : Geldgewinn à 100 Euro
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HERAUSGEGEBEN FÜR DAS INSTITUT FÜR KULTURPOLITIK DER KULTURPOLITISCHEN GESELLSCHAFT E.V. VON BERND WAGNER Jahrbuch für Kulturpolitik 2010 Band 10 Thema: Kulturelle Infrastruktur Kulturstatistik Chronik