Inhaltsverzeichnis. Abkürzungsverzeichnis...XVII

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Fanny Schumacher
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1 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis...XVII 1 Ziel und Gang der Untersuchung Die Neuregelungen im Überblick... 3 I. Neuregelungen durch das BauROG II. Neuregelungen durch das EAG Bau Die Umsetzungsverpflichtung der Länder... 8 I. Umfang der Umsetzungsverpflichtung... 8 II. Überblick über den Stand der Gesetzgebung in den Ländern Baden-Württemberg Bayern Berlin und Brandenburg Bremen und Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Allgemeine Vorschriften über Raumordnungspläne ( 7 ROG) I. Umsetzungsbedürftigkeit des 7 ROG II. Pflicht zur Konkretisierung der Grundsätze ( 7 Abs.1 S.1 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern IX

2 f) Niedersachsen g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen III. Zielkennzeichnungspflicht ( 7 Abs.1 S.3 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Umsetzung durch wörtliche Übernahme des 7 Abs.1 S.3 ROG b) Umsetzung über den Wortlaut hinaus c) Keine Umsetzung IV. Kerninhalte von Raumordnungsplänen ( 7 Abs.2 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen V. Integration von fachplanerischen Aussagen ( 7 Abs.3 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen X

3 VI. g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen Vorrang-, Vorbehalts- und Eignungsgebiete als Instrumente zur Festlegung von Kerninhalten ( 7 Abs.4 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern und Niedersachsen f) Nordrhein-Westfalen g) Rheinland-Pfalz h) Saarland i) Sachsen j) Sachsen-Anhalt k) Schleswig-Holstein l) Thüringen VII. Vorgaben für die Durchführung einer Umweltprüfung und die Erstellung eines Umweltberichts ( 7 Abs.5 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Bayern b) Nordrhein-Westfalen c) Weitere Länder VIII. Pflicht zur Durchführung eines Beteiligungsverfahrens ( 7 Abs.6 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen XI

4 g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen IX. Vorgaben für die Abwägung ( 7 Abs.7 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz und das Saarland i) Sachsen j) Sachsen-Anhalt k) Schleswig-Holstein l) Thüringen X. Begründungspflicht für Raumordnungspläne ( 7 Abs.8 S.1 ROG) XI. 1. Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder Inhalt der Begründung hinsichtlich der Umweltprüfung ( 7 Abs.8 S.2, 3 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder XII. Pflicht zur öffentlichen Bekanntmachung von Plan und Umweltbericht ( 7 Abs.9 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder XIII. Pflicht zur Einführung des Monitoring ( 7 Abs.10 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Bayern XII

5 b) Nordrhein-Westfalen c) Weitere Länder Rahmenrechtliche Vorgaben zur Raumordnung auf Landesebene und deren Umsetzung ( 8 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung durch die Länder a) Rahmenrechtskonforme Umsetzung b) Fehlerhafte Umsetzung Rahmenrechtliche Vorgaben zur Regionalplanung ( 9 ROG) I. Entwicklungs- und Berücksichtigungsgebot für Regionalpläne ( 9 Abs.2 S.1, 2 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen II. Horizontales Abstimmungsgebot ( 9 Abs.3 ROG) III. IV. 1. Gehalt der Vorschrift Umsetzung Möglichkeit der Ausweitung der Aufgaben der Träger der Regionalplanung ( 9 Abs.5 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung Möglichkeit des regionalen Flächennutzungsplans ( 9 Abs.6 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung XIII

6 a) Hessen b) Nordrhein-Westfalen c) Sachsen d) Sachsen-Anhalt e) Thüringen Vorgaben zur Planerhaltung ( 10 ROG) I. Eintritt der Unbeachtlichkeit nach Ablauf der Rügefrist ( 10 Abs.1 ROG) II. III. 1. Gehalt der Vorschrift Umsetzung Möglichkeit des Ausschlusses der Beachtlichkeit ohne Beachtung einer Rügefrist ( 10 Abs.2 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz, Saarland, Sachsen, Sachsen- Anhalt und Thüringen i) Schleswig-Holstein Möglichkeit des Ausschlusses der Nichtigkeit bei beachtlichen Fehlern ( 10 Abs.3 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung Rahmenrechtliche Vorgaben für die Durchführung eines Zielabweichungsverfahrens ( 11 ROG) XIV 1. Gehalt der Vorschrift Umsetzung a) Baden-Württemberg b) Bayern c) Berlin und Brandenburg d) Hessen e) Mecklenburg-Vorpommern f) Niedersachsen... 97

7 g) Nordrhein-Westfalen h) Rheinland-Pfalz i) Saarland j) Sachsen k) Sachsen-Anhalt l) Schleswig-Holstein m) Thüringen Untersagung raumordnungswidriger Planungen und Maßnahmen ( 12 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung a) Rahmenrechtskonforme Umsetzung b) Fehlerhafte Umsetzung (1) Hessen (2) Nordrhein-Westfalen (3) Schleswig-Holstein (4) Thüringen Pflicht zur Verwirklichung der Raumordnungspläne ( 13 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung a) Rahmenrechtskonforme Umsetzung b) Fehlerhafte Umsetzung (1) Baden-Württemberg (2) Berlin und Brandenburg (3) Hessen (4) Mecklenburg-Vorpommern (5) Niedersachsen (6) Nordrhein-Westfalen (7) Sachsen (8) Schleswig-Holstein Vorgaben für das Raumordnungsverfahren ( 15 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung Abstimmungsgebot für grenzüberschreitende Planung ( 16 ROG) Gehalt der Vorschrift Umsetzung XV

8 13 Schlussfolgerungen Zusammenfassung (1) Baden-Württemberg (2) Bayern (3) Berlin und Brandenburg (4) Hessen (5) Mecklenburg-Vorpommern (6) Niedersachsen (7) Nordrhein-Westfalen (8) Rheinland-Pfalz (9) Saarland (10) Sachsen (11) Sachsen-Anhalt (12) Schleswig-Holstein (13) Thüringen Literaturverzeichnis XVI

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