ENTWICKLUNG EINES RAUMSTRUKTURELLEN LEITBILDES FÜR DIE STADT HALLE (SAALE)

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1 ENTWICKLUNG EINES RAUMSTRUKTURELLEN LEITBILDES FÜR DIE STADT HALLE (SAALE)

2 Februar 2006, Universität Leipzig, Institut für Stadtentwicklung und Bauwirtschaft (ISB) Herausgeber: Prof. Johannes Ringel, Architekt Autoren: Dipl.-Ing. Tanja Korzer, Architektin Dr. Silke Weidner, Stadtplanerin Herstellung und Verlag: Books on Demand GmbH, Norderstedt ISBN: Dieser Band einschließlich aller Teile ist urheberrechtlich geschützt. Vervielfältigung jeder Art, Übersetzung oder Einspeicherung in elektronische Systeme sind ohne Zustimmung des Herausgebers unzulässig.

3 Vorwort I Vorwort Der vorliegende Band 9 der ISB Schriftenreihe fasst die Ergebnisse zweier Forschungsarbeiten aus den Jahren 2002 bis 2005 zusammen, die im Rahmen von Aufträgen der Stadt Halle (Saale) am Institut für Stadtentwicklung und Bauwirtschaft (ISB) der Universität Leipzig in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber entstanden. Die sich seit 1998 in der Stadt Halle (Saale), wie auch in anderen Teilen Ostdeutschlands, vollziehenden Transformationsprozesse werfen unterschiedlichste Problemstellungen in Bezug auf die zukünftige Stadtentwicklung auf: Wie geht man beispielsweise bei sinkender Nachfrage mit innerstädtischen Brachflächen um? Welche Potenziale können die entstehenden Wohnungsleerstände oder in der Folge Abbruchflächen in sich bergen? Oder welche Baustrukturen erweisen sich als zukünftig tragfähig? Aus der Erkenntnis heraus, dass zur Beantwortung der differenzierten Fragestellungen zuerst eine Aussage zu übergeordneten Entwicklungslinien für die Stadt getroffen werden müsste, wurde mit der Stadt Halle (Saale) die Erarbeitung eines zunächst abstrakt ausformulierten Raumstrukturellen Leitbildes (siehe Teil I) vereinbart. Nach intensiver Diskussion der gesamtstädtischen Arbeitsergebnisse kristallisierte sich der östliche Stadtbereich, der im Leitbild als ländlich geprägter Wirtschaftsraum charakterisiert wurde, als besonders vielschichtig und heterogen heraus. Der daraus resultierende Klärungsbedarf führte im Jahr 2004 zu einem Folgeauftrag mit der Zielstellung der vertiefenden Betrachtung des Hallenser Ostens (siehe Teil II). Einerseits unterstützte die grundsätzliche Übereinstimmung der vertiefend gewonnenen Erkenntnisse zum Hallenser Osten die formulierte Charakterisierung. Andererseits wurde aber deutlich, dass die Wirtschaft als entscheidender Motor dieses Stadtgebietes im Vordergrund der Zielstellungen liegen sollte. Resultierend daraus verdeutlicht die abschließend gewählte Bezeichnung Wirtschaftsraum mit teilweise ländlicher Prägung die Verlagerung der inhaltlichen Schwerpunkte. Die hiermit vorliegenden Erkenntnisse wurden Ende Juni 2005 in der Lenkungsgruppe Stadtumbau der Stadt Halle (Saale) präsentiert und zur Diskussion gestellt. Ein nachfolgender interner Workshop mit allen an der Stadtentwicklungsplanung beteiligten Fachämtern ist für das Jahr 2006 geplant und soll zur weiteren Konkretisierung der Leitbildansätze führen. Ziel dieser Arbeit ist es, die Diskussion zu übergeordneten städtischen Entwicklungslinien anzuregen und zu bereichern. Dabei soll diese Veröffentlichung als Abbildung eines zeitbezogenen Erkenntnisstandes einen Beitrag leisten und möglichst viele Anregungen, auch über die Stadt Halle hinaus, liefern. Februar 2006, Prof. Johannes Ringel

4 Inhaltsverzeichnis III Inhaltsverzeichnis Teil I - Raumstrukturelles Leitbild Halle (Saale) 1 Einleitung Hintergrund/Anlass Vorgehensweise Zielstellung Analyse der Situation Gesamtstadt Entwicklungsverlauf und Strukturmerkmale Historische Entwicklung in der Stadt Halle Baustrukturtypen in der Stadt Halle Gewachsene heterogene Bebauung Blockrandbebauung Zeilenbebauung Ein- und Zweifamilienhausbebauung Darstellung der Potenziale und Defizite der Stadt Halle Standortfaktoren Wirtschaftsräumliche Zusammenhänge Verkehrsinfrastruktur Grün- und Landschaftsstruktur Zwischenfazit Strukturelle Konflikte in der Stadtentwicklung und Lösungsansätze Raumstrukturelle Entwicklungsmöglichkeiten für die Gesamtstadt Theoretische Leitbilder/Raummodelle der Stadt- und Regionalplanung Raumstrukturierung und Leitbilddefinition Modellhafte Rückbauprinzipien für die Stadt Halle Prinzip I: Punktuelle Perforation Prinzip II: Vernetzung zwischen Stadt und Land Prinzip III: Konzentrischer Rückzug Raumstrukturelles Leitbild für die Stadt Halle Leitziele Grüner Siedlungsraum (1) Saaleaue und Reideniederung (2) Städtischer Kernbereich (3) Stadtgrün (4) ländlich geprägter Wirtschaftsraum (5)...39

5 IV Inhaltsverzeichnis Vernetzung Übertragung auf den Stadtraum Zusammenfassung und Ausblick Analyse der Situation Halle-Ost Überprüfung des Leitbildes ländlich geprägter Wirtschaftsraum Allgemeine Einordnung der östlichen Stadtquartiere in den Gesamtraum Analyse und Beschreibung vorhandener Siedlungsstrukturen anhand von Stadtquartierspässen Büschdorf Dautzsch Diemitz Dieselstraße Freiimfelde, Kanenaer Weg Frohe Zukunft Gebiet der DR Kanena, Bruckdorf Landrain Mötzlich Planena Radewell, Osendorf Reideburg Seeben Tornau Einschätzung der Erkenntnisse Erarbeitung eines Stärken-Schwächen-Profils für den Hallenser Osten Verflechtungsbeziehungen Wanderungs- und Pendlerbewegungen (vgl. Abb. 79) Wirtschaftsräumliche Zusammenhänge Naturräumliche Zusammenhänge Verkehrsräumliche Zusammenhänge Situation der Stadteingänge Zusammenfassendes Stärken-Schwächen-Profil des Hallenser Ostens mit Blick auf die Region Halle-Leipzig Zwischenfazit Identifizierung raumstrukturprägender Standorte (Schlüsselbereiche) Vertiefende Analyse Charakteristische Stadtbereiche des Hallenser Ostens Identifizierung und vertiefende Analyse von Schlüsselräumen Schlüsselraum 1: Freiimfelder Straße/Kanenaer Weg - (Wohngebiet mit Mischnutzung)...77

6 Inhaltsverzeichnis V Schlüsselbereich 2: Naherholungsgebiet Hufeisensee/Osendorfer See Schlüsselbereich 3: Stadteingänge an der B6 und der Delitzscher Straße Entwicklung einer räumlich / funktionalen Gesamtstrategie für den Hallenser Osten Abgleich der Leitvorstellungen mit vorhandenen Planungen Flächennutzungsplanung Grünplanung Verkehrsplanung Zusammenfassung und Ausblick Abgleich der Leitvorstellungen mit dem Entwurf für ein raumstrukturelles Leitbild der Stadt Halle (Saale) Ausblick Abbildungsverzeichnis Literaturverzeichnis Internetquellenverzeichnis