DER BEITRITT DER SCHWEIZ ZUR EUROPÄISCHEN UNION L'ADHESION DE LA SUISSE Ä L'UNION EUROPEENNE

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1 j 4 f THOMAS COTTIER / ALWIN R. KOPSE (HRSC/EDS.) DER BEITRITT DER SCHWEIZ ZUR EUROPÄISCHEN UNION BRENNPUNKTE UND AUSWIRKUNGEN L'ADHESION DE LA SUISSE Ä L'UNION EUROPEENNE ENJEUX ET CONSEQUENCES SCHULTHESS POLYGRAPHISCHER VERLAG ZÜRICH 1998

2 Inhaltsverzeichnis / Sommaire Geleitwort / Avant-propos ULRICH ZIMMERLI Integrationspolitische Herausforderungen 13 Vorwort / Introduction THOMAS COTTIER / ALWIN R. KOPSE Integration als Prozess 17 Die Schweiz in Europa / La Suisse en Europe ROLAND BIEBER / ANNE CORNU Rapports entre la Suisse et une Europe des regions 25 STEPHAN BREITENMOSER Die globale und regionale Interdependenz des schweizerischen Aussenwirtschaftsrechts 49 THOMAS COTTIER Das Ende der bilateralen Ära: Rechtliche Auswirkungen der WTO auf die Integrationspolitik der Schweiz 87 FRANK EMMERT / DANIELLE BOSSAERT Die Stellung der Kleinstaaten in der Europäischen Union 113 DIETER FREIBURGHAUS / ELISABETH EBERHARTER / MANFRED SPIESBERGER Flexible Integration - Möglichkeiten und Grenzen der Berücksichtigung einzelstaatlicher Besonderheiten und Wünsche durch die Europäische Union 139 GASTON GAUDARD La Suisse face au probleme d'une Europe ä geometrie variable 177 GEORG KREIS Nach der schweizerischen jetzt die europäische Integration: Zur Idee der schweizerischen Modellhaftigkeit 189

3 MARTIN ZBINDEN Von der Neutralität zur direkten Demokratie: Die Entwicklung der schweizerischen Integrationspolitik 213 Staatsorganisation und Verfassungsrecht / L'organisation de l'etat et le droh constitutionel KLAUS ARMINGEON Herausforderungen eines Beitritts zur Europäischen Union: Interessenverbände und politische Parteien in der Schweiz 273 BERNHARD EHRENZELLER Auswirkungen eines EU-Beitritts auf die Bundesversammlung und ihr Verhältnis zum Bundesrat 293 THOMAS FLEINER / NICOLE TÖPPERWIEN Chancen und Probleme für den schweizerischen Föderalismus nach einem Beitritt zur Europäischen Union 323 MAYA HERTIG L'influence de l'adhesion ä l'union europeenne sur la protection des droits fondamentaux en Suisse 349 OLIVIER JACOT-GUILLARMOD Consequences d'une adhesion ä l'union europeenne sur l'organisation judiciaire et le droit procedural suisse 383 ALWIN R. KOPSE Der Beitritt zur Europäischen Union: Ein neuer Rahmen für die Aussenwirtschaftsbeziehungen der Schweiz 401 WOLF LINDER Erfordert die Mitgliedschaft in der Europäischen Union eine Anpassung des schweizerischen Regierungssystems? 427 PASCAL MAHON / CHRISTOPH MÜLLER Adhesion de la Suisse ä l'union europeenne et democratie directe 449 MATTHIAS OESCH Das Vorabentscheidungsverfahren des Europäischen Gerichtshofes: Auswirkungen auf das Prozessrecht der Kantone am Beispiel Berns 487

4 RAINER J. SCHWEIZER Auswirkungen einer Mitgliedschaft in der Europäischen Union auf das schweizerische Verfassungsrecht KARINE SIEGWART Umsetzung und Vollzug von Gemeinschaftsrecht durch die Kantone Neutralität^-, Sicherheits- und Migrationspolitik / La politique de neutralite, de securite et de migration ALBERTO ACHERMANN / MAYA HERTIG Europäischer Asylraum, Einwanderung von Drittstaatenangehörigen und die Schweiz 573 HEIKO BORCHERT / JÜRG MARTIN GABRIEL Die Schweizer Armee und die europäische Sicherheitsordnung: Herausforderungen und Aufträge 609 LAURENT GOETSCHEL Die Zukunft der Neutralität im Rahmen der GASP: Widerspruch, Gleichgültigkeit oder Ergänzung? 637 STEPHAN KUX Die Schweiz in einer vernetzten europäischen Sicherheitsgemeinschaft 663 Finanz-, Geld- und Beschaffungspolitik / La politique des flnances, la politique monetaire et celle des marches publics JAN ATTESLANDER / ERNST BALTENSPERGER auf die schweizerische Finanzpolitik MARINO BALDI Rechtsfolgen einer Mitgliedschaft in der Europäischen Union für schweizerische Direktinvestitionen PHILIPPE GUGLER / DANIELLE MEUWLY Adhesion de la Suisse ä l'union europeenne: Les enjeux sous l'angle de la politique monetaire

5 PETER LOCHER / ROGER M. CADOSCH auf das Steuerrecht von Bund und Kantonen 765 CLAUDE-ALAIN MARGELISCH / DAVID WYSS Die Schweizer Banken und die Folgen eines Beitritts der Schweiz zur Europäischen Union 797 NICOLAS MICHEL Les effets de l'adhesion ä l'union europeenne sur les marches publics suisses 833 Einzelne Politik- und Rechtsbereiche / Des domaines politiques et juridiques specifiques DOMINIQUE DREYER / BERNARD DUBEY L'adhesion suisse ä l'union europeenne: Effets de la libre circulation des personnes sur l'exercice des activites soumises ä autorisation 859 JENS DROLSHAMMER / MICHAEL PFEIFER Beitritt zur Europäischen Union als Herausforderung für die schweizerische «International Practice of Law»? - Lagebeurteilung und Thesen 887 JEAN-FRANQOIS DUMOULIN / OLIVIER GUILLOD / JEAN-CHRISTOPHE MfiROZ L'impact d'une adhesion suisse ä 1' Union europeenne sur le droit de la sante 925 ASTRID EPINEY / HANSPETER PFENNINGER auf das schweizerische Umweltrecht Das Problem der Umweltnormung 949 CHRISTOPH BEAT GRABER Kulturpolitische Auswirkungen eines Schweizer Beitritts zur Europäischen Union Untersucht am Beispiel des Film- und Fernsehrechts 987 MAX HOOL L'industrie horlogere dans la perspective d'une adhesion de la Suisse ä l'union europeenne 1025

6 CLAIRE HUGUENIN / ROGER FANKHAUSER Auswirkungen des europäischen Gesellschaftsrechts auf das Schweizer Aktienrecht BETTINA KAHIL-WOLFF Arbeit und soziale Sicherheit im Recht der Europäischen Union: Implikationen für die Schweiz PHILIPPE G. NELL Adhesion ä l'union europeenne: Implications pour la politique commerciale suisse en matiere industrielle REMIGIO RATTI / CHRISTIAN VITTA Le transit ferroviaire marchandises ä travers les Alpes suisses dans le nouveau contexte de l'union europeenne: Defis et implications pour la politique suisse PETER RIEDER auf die schweizerische Agrarpolitik und Landwirtschaft PAUL VOLKEN Von Brüssel nach Lugano und zurück DANIEL WÄCHTER auf die schweizerische Raumordnungspolitik ROLF H. WEBER auf staatliche Monopole in der Schweiz Abkürzungen / Abreviations 1257