Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt
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- Silvia Krause
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1 Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt Thomas Emmerich Leiter Geschäftsstelle Kantonspolizei Basel-Stadt Donnerstag, 16. August 2012 Folie 1
2 Ziele Sie kennen mögliche Krisen- und Katastrophen das Bevölkerungsschutzmodell die Elemente der Kantonalen Krisenorganisation die Aufgaben der Geschäftsstelle KKO die Alarmierung, Kommunikationswege und - formen Folie 2
3 Tagesaktualität Folie 3
4 Eine dreiteilige Ordnung 1. Natürliche Gefahren Folie 4
5 2. Künstliche Gefahren Folie 5
6 3. Soziale Gefahren Folie 6
7 Definitionen Bezeichnung Häufigkeit Schadenausmass Vorhersehbarkeit Unregelmässig -keit Oft Klein Zu erwarten Krise Gelegentlich Mittel Potenziell vorhersehbar Katastrophe Selten Gross Überraschend Folie 7
8 Regelkreis Folie 8
9 Ereignisphasen Chaos Bewältigung Wiederaufbau / Instandstellung Folie 9
10 Aufgabenteilung Bund - Kanton Folie 10
11 Das Bevölkerungsschutzmodell Folie 11
12 Kantonale Krisenorganisation (KKO) Regierungsrat Armee Kant Ter Vrb Stab BS Departementsvorsteher/- in JSD Deutschland Frankreich Bund Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt (KKO BS) Gesamtverantwortliche/r Stab Wiederaufbau/ Räumung Kantone Gemeinden Riehen / Bettingen Adjutant/-in GV KKO Schadenplatz/-plätze (Schpl) Schadenplatz- Kommandant/-in Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt (KKS BS) Stabschef/-in Sammelplatz (Spl) Sammelplatz- Kommandant/-in Politische Instanzen Miliz-Organisation Geschäftsstelle Kantonale Krisenorganisation Ständige Organisation Folie 12
13 Ziel (Kurzform) Schutz von Mensch, Tier, Umwelt und Sachwerten durch Reduzierung des Risiko ausgehend von natürlichen, künstlichen und sozialen Bedrohungen. Folie 13
14 Zweck (Kantonaler Gesetzesauszug) 2. Die ist das Stabs- und Führungsorgan des Regierungsrates für besondere und ausserordentliche Lagen. Folie 14
15 Kantonale Krisenorganisation (KKO) Regierungsrat Armee Kant Ter Vrb Stab BS Departementsvorsteher/- in JSD Deutschland Frankreich Bund Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt (KKO BS) Gesamtverantwortliche/r Stab Wiederaufbau/ Räumung Kantone Gemeinden Riehen / Bettingen Adjutant/-in GV KKO Schadenplatz/-plätze (Schpl) Schadenplatz- Kommandant/-in Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt (KKS BS) Stabschef/-in Sammelplatz (Spl) Sammelplatz- Kommandant/-in Politische Instanzen Miliz-Organisation Geschäftsstelle Kantonale Krisenorganisation Ständige Organisation Folie 15
16 Schadenplatz Folie 16
17 Aufgabe Schadenplatzorganisation Rettung und Bergung von Menschen und Tieren sowie die Schadensbegrenzung an der Umwelt und den Sachwerten. Folie 17
18 Schadenplatzorganisation (Schpl) Folie 18
19 Kantonale Krisenorganisation (KKO) Regierungsrat Armee Kant Ter Vrb Stab BS Departementsvorsteher/- in JSD Deutschland Frankreich Bund Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt (KKO BS) Gesamtverantwortliche/r Stab Wiederaufbau/ Räumung Kantone Gemeinden Riehen / Bettingen Adjutant/-in GV KKO Schadenplatz/-plätze (Schpl) Schadenplatz- Kommandant/-in Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt (KKS BS) Stabschef/-in Sammelplatz (Spl) Sammelplatz- Kommandant/-in Politische Instanzen Miliz-Organisation Geschäftsstelle Kantonale Krisenorganisation Ständige Organisation Folie 19
20 Aufgabe Krisenstab Löst im rückwärtigen Raum die Komplexität der Lage indem er sich um die übergeordneten Fragestellungen (Ressourcen, Recht, Varianten, Planung etc.) und somit die Rahmenbedingungen für einen erfolgreichen Einsatz schafft. Folie 20
21 Kantonaler Krisenstab (KKS) Kernstab Stabsleitung & Fachbereiche Fachbereich Rettung Fachbereich Gesundheit Information & Medien Fachbereich Sicherheit Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt Stabschef/-in Fachbereich ABC Fachbereich Technik Adjutant/-in SC KKS Fachbereich Führungsunterstützung Fachbereich Logistik Alarmierung Stufe 1 (Kernstab) Feuerwehr Versorgung Polizei Ereignisdienst Werke Übermittlung Transport Erweiterter Stab (Dienste) Rettungssanität Zivilschutz Veterinär Betreuung Ermittlung Experten Analytik Bau Schifffahrt Gewässer Abwasser Lage Informatik Koordination ext. Hilfe EZ Polizei Material Verpflegung Finanzen Alarmierung Stufe 2 (Dienste Modul 1) Kulturgüterschutz Rechtsdienst Landesversorgung Alarmierung Stufe 3 (Dienste Modul 2) Anlagebetrieb KP KKO (GGS) Nachrichtenzug Übermittlungszug / EZ Polizei Anlagebetrieb Kanzlei Alarmierung Stufe 4 (Anlagenbetrieb) Folie 21
22 Kantonale Krisenorganisation (KKO) Regierungsrat Armee Kant Ter Vrb Stab BS Departementsvorsteher/- in JSD Deutschland Frankreich Bund Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt (KKO BS) Gesamtverantwortliche/r Stab Wiederaufbau/ Räumung Kantone Gemeinden Riehen / Bettingen Adjutant/-in GV KKO Schadenplatz/-plätze (Schpl) Schadenplatz- Kommandant/-in Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt (KKS BS) Stabschef/-in Sammelplatz (Spl) Sammelplatz- Kommandant/-in Politische Instanzen Miliz-Organisation Geschäftsstelle Kantonale Krisenorganisation Ständige Organisation Folie 22
23 Aufgabe Sammelplatz Registratur / Betreuung / Befragung unverletzter Betroffener nach einem Ereignis Minimal 30 / Maximal 100 Personen Verweildauer nur wenige Stunden; Übernachtung nicht vorgesehen (Hotel) Folie 23
24 Registratur Folie 24
25 Sammelplatzorganisation (Spl) Sammelplatzorganisation Sammelplatz-Kommandant/ -in Stabsgruppe (Zivilschutz) Betreuung Ermittlung Zivilschutz Koordinierte Seelsorge Datenmanagement Opfer Sanitätsdienst Anlage Kommissariatsdienst Information Angehörige Anlagebetrieb Betreuung Registratur Folie 25
26 Geschäftsstelle KKO Regierungsrat Armee Kant Ter Vrb Stab BS Departementsvorsteher/- in JSD Deutschland Frankreich Bund Kantonale Krisenorganisation Basel-Stadt (KKO BS) Gesamtverantwortliche/r Stab Wiederaufbau/ Räumung Kantone Gemeinden Riehen / Bettingen Adjutant/-in GV KKO Schadenplatz/-plätze (Schpl) Schadenplatz- Kommandant/-in Kantonaler Krisenstab Basel-Stadt (KKS BS) Stabschef/-in Sammelplatz (Spl) Sammelplatz- Kommandant/-in Politische Instanzen Miliz-Organisation Geschäftsstelle Kantonale Krisenorganisation Ständige Organisation Folie 26
27 Aufgaben der Geschäftsstelle KKO Gefahren- und Risikoevaluation (Szenarien) Administration des Personalkörpers KKO Sitzungs- und Rapportwesen KKO Netzwerkpflege (KKK) Koordination der Katastrophenvorsorge mit den Nachbarn (Kantone, Gemeinden, F, D) und Firmen Einsatzplanungen Ausbildungen Übungen Projekte Folie 27
28 Jährliches Mengengerüst 0-2 Ernstfalleinsätze 11 Übungen 4 Schadenplatzübungen 2 Sammelplatzübungen 3 Stabsübungen 1 Alarmübung 1 Volltruppenübung 20 Ausbildungsmodule Folie 28
29 Alarmierung der Bevölkerung (früher) Folie 29
30 Alarmierung der Bevölkerung (heute) Folie 30
31 Kommunikation im Kanton Radio(-konserven) bei den Privatsendern auf dem Kantonsgebiet hinterlegt. Herkömmliche Kanäle der Staatskanzlei twitter Flyer Idee: Satelliten (Bsp. Quartierzentren) vgl. Kirchen Folie 31
32 Kommunikation in der Schweiz Herkömmliche Kanäle der Bundeskanzlei Teletext 662 SOV (Single Official Voice) Warnung des Bundes vor Naturgefahren ( ICARO (Information Catastrophe Alarme Radio Organisation) SRG SSR IBBK-Radio (Information der Bevölkerung durch den Bund in Krisenlagen mit Radio) Flyer Folie 32
33 @ Home Hilfe zur Selbsthilfe: Wie steht es um meinen Lebensmittel-Notvorrat? Was für Möglichkeiten habe ich bei einem Energieausfall (Licht, Wärme, Radioempfang etc.) über Tage? Ist die Ausrüstung meiner Hausapotheke genügend? Habe ich einen Plan, wenn ich im Katastrophenfall von meiner Familie/Partner nichts höre? Folie 33
34 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Folie 34
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