Der deutsche Föderalismus

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1 Roland Sturm Nomos

2 Roland Sturm Nomos

3 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. The Deutsche Nationalbibliothek lists this publication in the Deutsche Nationalbibliografie; detailed bibliographic data are available on the Internet at ISBN (Print) British Library Cataloguing-in-Publication Data A catalogue record for this book is available from the British Library. ISBN (Print) Library of Congress Cataloging-in-Publication Data Sturm, Roland Roland Sturm 397 p. ISBN (Print) 1. Auflage 2015 Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Printed in Germany. Alle Rechte, auch die des Nachdrucks von Auszügen, der fotomechanischen Wiedergabe und der Übersetzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier. This work is subject to copyright. All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, recording, or any information storage or retrieval system, without prior permission in writing from the publishers. Under 54 of the German Copyright Law where copies are made for other than private use a fee is payable to Verwertungs gesellschaft Wort, Munich. No responsibility for loss caused to any individual or organization acting on or refraining from action as a result of the material in this publication can be accepted by Nomos or the author.

4 Inhaltsverzeichnis I. Einleitung Kapitel 1: Normative Föderalismustheorie zum Leitmotiv dieses Bandes 7 Kapitel 2: - nur noch ein Ärgernis? 10 II. Vielfalt und Demokratie - zu den Grundlagen einer föderalen Ordnung Kapitel 1: The Adventure of Divergence - An Inquiry into the Preconditions for Institutional Diversity and Political Innovation after Political Decentralisation Kapitel 2: Bürgergesellschaft und Bundesstaat. Demokratietheoretische Begründung des Föderalismus und der Föderalismuskultur Kapitel 3: Föderalismus und Regionalismus in vergleichender Perspektive 68 Kapitel 4: Zentralismus versus föderale Vielfalt 96 Kapitel 5: Föderalismus in Deutschland und in den USA - Tendenzen zur Angleichung? Kapitel 6: The Constitution under Pressure. Emerging Asymmetrical Federalism in Germany? III. Der Bundesrat Kapitel 1: Der Bundesrat im Grundgesetz: falsch konstruiert oder falsch verstanden? 155 Kapitel 2: Zweite Kammern in Deutschland und Europa 168 Kapitel 3: Zur Reform des Bundesrates. Lehren eines internationalen Vergleichs der Zweiten Kammern 189

5 6 Inhaltsverzeichnis Kapitel 4: Party Competition and the Federal System: The Lehmbruch Hypothesis Revisited 203 IV. Föderalismusreform Kapitel 1: Der Föderalismus im Wandel: Kontinuitätslinien und Reformbedarf Kapitel 2: Föderalismusreform: Kein Erkenntnisproblem, warum aber ein Gestaltungs- und Entscheidungsproblem? Kapitel 3: Die Föderalismusreform: Gelingt der große Wurf? 253 Kapitel 4: Die Föderalismusreform Deutschland in besserer Verfassung? Kapitel 5: Von der Symmetrie zur Asymmetrie - Deutschlands neuer Föderalismus Kapitel 6: Föderalismusreform II: Schuldenbremse, neokeynesianischer Glaube an die Steuerbarkeit der Wirtschaft und das altbekannte Instrument der Politikverflechtung V. Politik in den Ländern Kapitel 1: Woran scheitern Länderkoalitionen? Eine theoriegeleitete Analyse Kapitel 2: Regionalisierung der Industriepolitik? Die Suche der Länder nach einer flexiblen Antwort auf den neuen europäischen Wirtschaftsraum Kapitel 3: Integration ohne Dezentralisierung: Die ökonomische Modernisierung der ostdeutschen Länder Kapitel 4: Wirtschaftsförderung und Industriepolitik in Ostdeutschland eine Zwischenbilanz nach 10 Jahren Kapitel 5: Does Federalism Matter? : Die Herausforderungen der Bildungspolitik unter föderaler Perspektive