Raus aus den Federn! Rein ins BID! Geschäftserfolg durch Kooperation im Quartier. Hamburg, 30. April Heiner Schote, Handelskammer Hamburg

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1 Raus aus den Federn! Rein ins BID! Geschäftserfolg durch Kooperation im Quartier Hamburg, 30. April 2015 Heiner Schote, Handelskammer Hamburg

2 Warum beschäftigen wir uns mit BIDs? Der Einzelhandel ist erfolgreich mit " dem richtigen Sortiment qualifizierter Beratung dem richtigen Standort Thomas I Punkt, Mönckebergstraße, Optik Weser, Spitalerstraße (Fotos: Schote)

3 Warum beschäftigen wir uns mit BIDs? Die IHKs unterstützen die Einzelhändler durch " - Konferenzen und Informationsveranstaltungen, - telefonische Beratung, - starke Standorte (Innenstadt, Stadtteilzentrum) Podiumsdiskussion in der Handelskammer Hamburg, telefonische Beratung, Neuer Wall

4 Business Improvement Districts, Heiner Schote Chart-Nr. 4

5 Wie funktionieren Einkaufszentren? Einkaufszentrum Branchenmix: Einzelhandel, Gastronomie " Gestaltung und Pflege des Centers Marketing

6 Wie funktionieren Geschäftsstraßen? Grundeigentümer Branchenmix Stadt Gestaltung und Pflege der Geschäftsstraßen Einzelhandel Marketing

7 Wie funktionieren Geschäftsstraßen? Grundeigentümer Individueller Nutzen Stadt Öffentliche Haushalte Einzelhandel Trittbrettfahrer

8 Wie funktionieren BIDs? Grundeigentümer Gestaltung und Pflege der Geschäftsstraßen Stadt Marketing Einzelhandel Branchenmix ( )

9 Wie funktionieren BIDs? Business Improvement Districts (BIDs) sind, klar begrenzte Geschäftsgebiete (Business Districts), in denen Grundeigentümer und Gewerbetreibende zum eigenen Vorteil die Standortqualität verbessern (Improvement). Sie verständigen sich auf Maßnahmen, die von allen Grundeigentümern des Quartiers finanziert werden. Hierzu wird eine selbst auferlegte und zeitlich befristete Abgabe erhoben und von der Stadt eingezogen. Die rechtliche Grundlage schaffen die BID-Gesetze der Länder. = Private Initiative im Schatten der staatlichen Hierarchie

10 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung

11 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Impuls: Grundeigentümer und Einzelhändler: Wir wollen auch ein BID! Welches sind die ersten Schritte?

12 Wie kommt ein BID zustande? Überschrift Workshops zur Zukunft der Hamburger Innenstadt in der Handelskammer (li.) und Auftakt-Workshop im BID Waitzstraße in Hamburg-Othmarschen (Mi. und re.)

13 Wie kommt ein BID zustande? Die Stakeholder einer Geschäftsstraße oder eines Quartiers, Grundeigentümer, Gewerbetreibende sowie begleitend die Stadt und die Handelskammer, bilden einen BID-Lenkungsausschuss, Maßnahmen- und Finanzierungskonzept ( Business Plan ) Wählen einen BID-Aufgabenträger für die spätere Realisierung 2-3 Jahre!

14 Wie kommt ein BID zustande? Der Lenkungsausschuss im BID Sachsentor in Hamburg-Bergedorf, Foto: Zapf

15 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Der BID-Lenkungsausschuss stellt das Projekt der Politik und der lokalen Öffentlichkeit vor.

16 Wie kommt ein BID zustande? Grundeigentümerversammlung des BID Sachsentor am 28. Mai 2013 im Bergedorfer Rathaus in Hamburg

17 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Der BID-Aufgabenträger stellt einen BID-Antrag beim Bezirksamt (sobald 15 % der Grundeigentümer zustimmen). Die Stadt informiert alle Grundeigentümer über den BID-Antrag.

18 BID-Antrag

19 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Entscheidungsphase: Wenn weniger als 1/3 der Grundeigentümer dem BID-Antrag widersprechen, kann der Senat eine Rechtsverordnung erlassen.

20 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Umsetzungsphase Die Finanzverwaltung versendet Abgabenbescheide an alle Grundeigentümer im BID-Quartier.

21 Hebesatz Summe der Einheitswerte aller Grundstücke im BID-Gebiet BID-Budget wird von allen Grundeigentümern im BID-Gebiet aufgebracht; Bemessungsmaßstab: Einheitswert (max. 10 % des Einheitswerts)

22 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung Umsetzung (max. 5 Jahre): Der BID-Aufgabenträger realisiert die verabredeten Maßnahmen, finanziert von allen Grundeigentümern des BID-Quartiers

23 Wie kommt ein BID zustande? Regelmäßige Sitzung des Lenkungsausschusses Workshops vor und während der BID-Laufzeit Überwachung der Geschäftsführung des Aufgabenträgers Workshop im BID Sachsentor; Rechnungen des Aufgabenträgers eines Hamburger BIDs

24 Wie kommt ein BID zustande? Vorbereitung Öffentliche Diskussion Entscheidung Umsetzung 3-4 Jahre nach BID-Gründung neues BID vorbereiten

25 Projektbeispiele aus Hamburg BIDs BID-Initiativen!!2 5

26 Projektbeispiele aus Hamburg Hamburg, Neuer Wall

27 Projektbeispiele aus Hamburg Gestaltung des öffentlichen Raums im BID Neuer Wall vorher / Foto: Büttner nachher Foto: Schote

28 Projektbeispiele aus Hamburg Bürgermeister-Petersen-Platz (BID Neuer Wall) vor und nach der Umgestaltung Starthilfe BID- Gebietsgrenze Flurstücke im BID Wegebau und Hafencity Wegebau und (eventuell) Fotos: BID Neuer Wall Geschäftsstraße Neuer Wall in Hamburg Heiner Schote Chart-Nr. 29 von April 2010

29 Starthilfe und Unternehmensförderung BID- Gebietsgrenze Flurstücke im BID- Gebiet Wegebau und Facility Management Wegebau und Facility Management (eventuell) Business Improvement Districts Heiner Geschäftsstraße Neuer Wall in Hamburg Heiner Schote Chart-Nr. 29 von April 2010

30 Projektbeispiele aus Hamburg Business Improvement District (BID) Tibarg in Hamburg-Niendorf

31 Projektbeispiele aus Hamburg Business Improvement District (BID) Tibarg in Hamburg-Niendorf

32 Projektbeispiele aus Hamburg Tische und Stühle im öffentlichen Raum, konsumfrei zu benutzen: BID Tibarg in Hamburg-Niendorf (li.; Foto: BID Tibarg) und New York (re.)

33 Projektbeispiele aus Hamburg Gestaltung und Pflege des öffentlichen Raums im BID Neuer Wall Pflanztröge Beleuchtung - neue Lampen - Weihnachtsbeleuchtung zusätzliche Reinigungen Districtmanagement / Kümmerer Foto: Büttner Foto: Schote

34 Projektbeispiele aus Hamburg Winterlicht und neu gestaltete Fuß- und Radwege im BID Wandsbek-Markt (Fotos: BID Wandsbek, li.; Schote, re.)

35 Projektbeispiele aus Hamburg BID Lüneburger Straße: Gestaltung der Baumscheiben Plakat im Rahmen der Dachkampagne Shopping-Vielfalt Bergedorf

36 Was macht BIDs erfolgreich? Führungspersönlichkeiten, die die Initiative ergreifen Breiter Konsens über das Maßnahmen- und Finanzierungskonzept (Businessplan) Maßnahmen, die nicht zur Daseinsvorsorge gehören Professionelle Unterstützung (Aufgabenträger)

37 Was macht BIDs erfolgreich? Gerechte Nutzen-Kosten-Relation Maßnahmen, die im gesamten BID-Gebiet gleichermaßen wirken Demokratische Entscheidungsstrukturen Durchhaltevermögen 2 Jahre (oder mehr) Behörden, die die BID-Initiativen unterstützen (BID-Beauftragte auf Landes- und auf kommunaler Ebene)

38 Was macht BIDs erfolgreich? Mitwirkung der Einkaufszentren-Betreiber Kooperation mit Stadtmarketing-Initiativen li.: Vom Tibarg-Center finanzierte Tipi-Zelte im BID Tibarg in Hamburg-Niendorf (Dezember 2014); Foto: BID Tibarg; re.: Feuer und Flamme eine Aktion des Citymanagements Hamburg ( ) (Foto: Citymanagement Hamburg)

39 Was macht BIDs erfolgreich? Das Zusammenwirken der staatlich-hierarchischen Steuerung, Politik Verwaltung Medien IHK Unternehmen Gewerkschaften Verbände Vereine Einwohner Bürgerinitiativen Eigener Entwurf

40 Was macht BIDs erfolgreich?, mit einem kooperativen Governance-Modell Politik Unternehmen IHK Verbände Verwaltung Gewerkschaften Medien Einwohner Vereine Bürgerinitiativen Eigener Entwurf

41 Was macht BIDs erfolgreich? Das Zusammenwirken der staatlich-hierarchischen Steuerung, Politik Verwaltung Medien IHK Unternehmen Gewerkschaften Verbände Vereine Einwohner Bürgerinitiativen Eigener Entwurf

42 Was macht BIDs erfolgreich? Ein BID muss eine realistische Perspektive vermitteln. Ein BID löst nicht alle Probleme eines Quartiers Leerstehendes Ladenlokal in Hamburg-Altona (2006), inzwischen abgerissen Nicht für jedes Quartier ist ein BID das richtige Instrument.

43 BIDs nur in Hamburg? BIDs in Deutschland im Überblick Bremen: 2 BIDs Hamburg: 9 BIDs Hessen: 5 BIDs Nordrhein-Westfalen: 4 BIDs Saarland: 1 BID Schleswig-Holstein: 4 BIDs 25 BIDs und demnächst in Baden-Württemberg, Berlin und Sachsen,

44 BIDs nur in Hamburg? nein, auch in Flensburg, Baustelle in der Großen Straße Foto: IHK Flensburg Die BID-Award-Preisträger aus Flensburg Foto: Handelskammer Hamburg

45 Business Improvement Districts, Heiner Schote Chart-Nr. 45

46 BIDs nur in Hamburg? nein, auch in Passau, Euro: Stadt Passau, Freistaat Bayern Euro: alle 37Grundeigentümer* * mit einer Ausnahme Neugestaltung der Ludwigstraße und der Großen Klingergasse in der Passauer Innenstadt (2007)

47 $# " Bilanz und Ausblick Der Erfolg wirkt motivierend: Ein BID folgt auf das andere! - In fast allen BID-Quartieren werden Nachfolge-BIDs gegründet, - In benachbarten Quartieren werden BIDs gegründet

48 $# " Bilanz und Ausblick BIDs sind ein 9 neues Instrument der Innenstadtentwicklung, mit dem Kaufleute und Grundeigentümer in ihrem Quartier Maßnahmen umsetzen können, die mit öffentlichen Mitteln oder auf freiwilliger Basis nicht umgesetzt werden könnten Gestaltung / Pflege des öffentlichen Raums Marketing (Branchenmix) BID Neuer Wall Wettbewerbsvorteilfür gewachsene Einzelhandelsstandorte

49 Geschäftsstraße Neuer Wall in Hamburg Heiner Schote Chart-Nr. 29 von April 2010 Starthilfe und Unternehmensförderung BID- Gebietsgrenze Flurstücke im BID- Gebiet Wegebau und Facility Management Wegebau und Facility Management (eventuell) Vielen Dank! Wenn Sie mehr wissen möchten: Internet: BID-Kongress am 2./3. Juli 2015 in Hamburg Business Improvement Districts Heiner

50 Starthilfe und Unternehmensförderung Vielen Dank! Wenn Sie mehr wissen möchten: Internet: BID-Kongress am 2./3. Juli 2015 in Hamburg BID- Gebietsgrenze Flurstücke im BID- Gebiet Wegebau und Facility Management Starthilfe und Unternehmensförderung Wegebau und Facility Management (eventuell) BID- Gebietsgrenze Flurstücke im BID- Gebiet Wegebau und Facility Management Wegebau und Facility Management (eventuell) Geschäftsstraße Neuer Wall in Hamburg Heiner Schote Chart-Nr. 29 von April 2010 Business Improvement Districts Heiner Geschäftsstraße Neuer Wall in Hamburg Heiner Schote Chart-Nr. 29 von April 2010