Juristische Fakultät PD Dr. Marcel Kau, LL.M. Humanitäres Völkerrecht Wintersemester 2015/16
1 Grundgedanke und Geschichte des Humanitären Völkerrechts 2 Rechtsquellen 3 Grundlegende Begriffe 4 Schutz von Verwundeten, Kranken und Kriegsgefangenen 5 Schutz von Zivilpersonen 6 Verbot besonders grausamer Waffen und Kampfmethoden 7 Durchsetzung des Humanitären Völkerrechts 8 Humanitäres Völkerrecht und Internationaler Menschenrechtsschutz TU Dresden, WS 2015/16 Folie 2
3 Grundlegende Begriffe 2. Teil A. Der bewaffnete Konflikt B. Kombattanten und Nichtkombattanten C. Militärische Ziele D. Geschützte Personen TU Dresden, WS 2015/16 Folie 3
3 Grundlegende Begriffe 2. Teil A. Der bewaffnete Konflikt B. Kombattanten und Nichtkombattanten C. Militärische Ziele D. Geschützte Personen TU Dresden, WS 2015/16 Folie 4
B. Kombattanten und Nichtkombattanten: (Fortsetzung) Kein Kriegsverbot im HumVR Söldner (engl. Mercenaries ) Art. 47 1. ZP: Weder Kombattant noch Kriegsgefangener International Convention Against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries (1989) [Documents No. 38] TU Dresden, WS 2015/16 Folie 5
Private Military and Security Companies (z.b. Blackwater) Montreux Document (2008) > nächste Slide Montreux plus 5-Conference (December 2013) International Code of Conduct for Private Security Providers (2010) Charter for the Oversight Mechanism of the International Code of Conduct for Private Security Service Providers (2013) Draft Convention on Private Military and Security Companies (2011) (Arbeitsgruppe des Human Rights Council); hierzu auch Report of the Working Group on the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination, UN Doc. A/68/339, 20 August 2013) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 6
Montreux Document (2008) 26. The personnel of PMSCs: a) are obliged, regardless of their status, to comply with applicable international humanitarian law; b) are protected as civilians under international humanitarian law, unless they are incorporated into the regular armed forces of a State or are members of organized armed forces, groups or units under a command responsible to the State; or otherwise lose their protection as determined by international humanitarian law; c) are entitled to prisoner-of-war status in international armed conflict if they are persons accompanying the armed forces meeting the requirements of article 4A(4) of the Third Geneva Convention; d) to the extent they exercise governmental authority, have to comply with the State s obligations under international human rights law; e) are subject to prosecution if they commit conduct recognized as crimes under applicable national or international law. TU Dresden, WS 2015/16 Folie 7
Verbliebene Rechtsfragen zu PMSC s HumVR verbietet Outsourcing von militärischen Aufgaben nicht grundsätzlich (Art. 4 A Ziff. 4 III. Genfer Abk) Sollten bestimmte militärische Funktionen dennoch ausgeschlossen werden? Wie können PSMC s effektiver Kontrolle unterworfen werden? Welche Rolle spielt der vertragschließende Staat, der Territorialstaat, der Heimatstaat? Wie kann Verantwortlichkeit von PSMC s und ihrem Personal herbeigeführt werden? TU Dresden, WS 2015/16 Folie 8
A. Der bewaffnete Konflikt B. Kombattanten und Nichtkombattanten C. Militärische Ziele D. Geschützte Personen TU Dresden, WS 2015/16 Folie 9
Militärische Ziele 1. Grundlegende Unterscheidung Militärische Ziele Zivile Objekte Vgl Kombattanten Nichtkombattanten Art. 48 1. ZP: Grundregel Um Schonung und Schutz der Zivilbevölkerung und ziviler Objekte zu gewährleisten, ungterscheid die am Konflikt beteiligten Parteien jederzeit zwischen Zivilbevölkerung und Kombattanten sowie zwischen zivilen Objekten und militärischen Zielen; sie dürfen ihre Kampfhandlungen daher nur gegen militärische Ziele richten. TU Dresden, WS 2015/16 Folie 10
Militärische Ziele Vgl. außerdem: Art. 52 Abs. 2 1. ZP Grundsatz der begrenzten Kriegführung (limited warfare) Abwägung zw. Militärische Notwendigkeit (military necessity) und Menschlichkeit TU Dresden, WS 2015/16 Folie 11
Militärische Ziele, Art. 52 Abs. 2 1. ZP Gegenstände, Art. 52 Abs. 2 S. 2 1. ZP: a. Effektiver Beitrag zu Militärmaßnahmen Kriterien: - Natur der Sache - Konkreter Gebrauch - sog. Marne Taxis (1914) > Sl. 13 - Art. 52 Abs. 3 1. ZP b. Funktion c. Belegenheit / Ort TU Dresden, WS 2015/16 Folie 12
Militärische Ziele, Art. 52 Abs. 2 1. ZP Sog. Marne-Taxis (5.-12. Sept. 1914) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 13
Die Marne-Schlacht (5.-12.9.1914) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 14
117. As a first step, the Commission must decide whether the power plant was an object that by its nature, location, purpose or use made an effective contribution to military action at the time it was attacked. The Commission agrees with Ethiopia that electric power stations are generally recognized to be of sufficient importance to a State s capacity to meet its wartime needs of communication, transport and industry so as usually to qualify as military objectives during armed conflicts.. 121. The remaining question is whether the Hirgigo power plant s total or partial destruction... in the circumstances ruling in late May 2000 offer[ed] a definite military advantage. In general, a large power plant being constructed to provide power for an area including a major port and naval facility certainly would seem to be an object the destruction of which would offer a distinct military advantage. Moreover, the fact that the power station was of economic importance to Eritrea is evidence that damage to it, in the circumstances prevailing in late May 2000 when Ethiopia was trying to force Eritrea to agree to end the war, offered a definite advantage. The purpose of any military action must always be to influence the political will of the adversary. Eritrea-Ethiopia Claims Commission - Partial Award: Western Front, Aerial Bombardment and Related Claims, 19 December 2005, RIAA XXVI, 291-349, para. 121 TU Dresden, WS 2015/16 Folie 15
Umstrittene Fragen: Brücken (Varvarin-Fall) Stellungnahme BReg zu 2 BvR 2660/06 / Entscheidung BVerfG 3.9.2013 Radiosender (Bankovic-Fall) EGMR (2001) ICTY, Abschlussbericht (s. Sl. 16) Verbindungs-Infrastruktur TU Dresden, WS 2015/16 Folie 16
The committee finds that if the attack on the RTS was justified by reference to its propaganda purpose alone, its legality might well be questioned by some experts in the field of international humanitarian law. It appears, however, that NATO s targeting of the RTS building for propaganda purposes was an incidental (albeit complementary) aim of its primary goal of disabling the Serbian military command and control system and to destroy the nerve system and apparatus that keeps Milosevic in power. In a press conference of 9 April 1999, NATO declared that TV transmitters were not targeted directly but that "in Yugoslavia military radio relay stations are often combined with TV transmitters [so] we attack the military target. If there is damage to the TV transmitters, it is a secondary effect but it is not [our] primary intention to do that." A NATO spokesperson, Jamie Shea, also wrote to the Brussels-based International Federation of Journalists on 12 April claiming that OperationAllied Force "target[ed] military targets only and television and radio towers are only struck if they [were] integrated into military facilities There is no policy to strike television and radio transmitters as such" (cited in Amnesty International Report, ibid, June 2000). ICTY, Final Report to the Prosecutor by the Committee Established to TU Dresden, WS 2015/16 Folie 17
-Zerstörung > definitiver militärischer Vorteil -Politisch/militärischer Vorteil -Verhältnismäßigkeit zw. Zerstörung und Vorteil Nichtinternationaler bewaffneter Konflikt: -(1) allg. Art. 3 Genfer Abkommen, zusätzl. Art. 13, 14 2. ZP -(2) IKRK, Regel 1-6 Customary International Humanitarian Law TU Dresden, WS 2015/16 Folie 18
A. Der bewaffnete Konflikt B. Kombattanten und Nichtkombattanten C. Militärische Ziele D. Geschützte Personen TU Dresden, WS 2015/16 Folie 19
D. Geschützte Personen Kombattanten TU Dresden, WS 2015/16 Folie 20 - grds. nicht, aber:
D. Geschützte Personen Ausnahmen, trotz (ursprünglichen) Kombattanten-Status: - Kombattanten hors de combat - Fallschirmspringer in Not, Art. 42 Abs. 1 und 2 1. ZP > nicht aber Fallschirmjäger - Sanitätspersonal/Militärseelsorger TU Dresden, WS 2015/16 Folie 21
D. Geschützte Personen Zivilisten (sofern und solange) sie nicht unmittelbar an Feindseligkeiten teilnehmen [Art. 51 Abs. 3 1. ZP] >> IKRK: Interpretative Guidance on the notion of direct participation in hostilities (2009) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 22
D. Geschützte Personen Besonderer Status nach dem HumVR Grundsatz der Menschlichkeit und Menschenwürde Inbesondere: Verwundete, kranke und sich ergebende Angehörige der Streitkräfte Kriegsgefangene Sanitäts- und Seelsorgepersonal Zivilpersonen (im gegnerischen Territorium) Bewohner des besetzten Gebiets TU Dresden, WS 2015/16 Folie 23
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D. Geschützte Personen Geschützt und geschont: Art. 12 I. und II. Genfer Abkommen Art. 13 III. Genfer Abkommen Art. 27 IV. Genfer Abkommen Art. 10 1. ZP Verlust (zumind. zeitweilig mögl.) Späteres Unterfallen (Soldaten dauerhaft in Zivil) Grundlegende Garantien: Art. 75 1. ZP (subsidiär) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 25
Pflicht zur Pflege (Art. 10 1. ZP): - Verwundete, Kranke und Schiffbrüchige werden geschont und geschützt - mit Menschlichkeit behandelt - Grds. der Unparteilichkeit u. Nichtdiskriminierung - anerkannte medizinische Grds. (keine Versuche!!) TU Dresden, WS 2015/16 Folie 26
Vertiefungshinweise: Fleck MN 201-211 Gasser/Melzer p. 66-79 TU Dresden, WS 2015/16 Folie 27
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