Der Söldner und seine kriegsvölkerrechtliche Rechtsstellung als Kombattant und Kriegsgefangener. Rainald Maaß

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1 Der Söldner und seine kriegsvölkerrechtliche Rechtsstellung als Kombattant und Kriegsgefangener Rainald Maaß UVB-Universitätsverlag Dr. N. Brockmeyer Bochum 1990

2 II Inhaltsverzeichnis Vorwort Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Literaturverzeichnis Dokumentenverzeichnis Internationale Vertragswerke Deklarationen und Resolutionen UN- und CDDH-Dokumente Nationale Gesetze und Entwürfe Rechtsprechung S. I S. II S. XIII S.XX S. LXXII S. LXXII S. LXXIV S. LXXV S. LXXVI S. LXXVI A) Einleitung S. 1 B) Untersuchungsgegenstand und Problembeschreibung I. Untersuchungsgegenstand 1. Der Wortlaut des Artikel 47 Zusatzprotokoll I 2. Der Wortlaut des Artikel 1 Nr. 1 und 3 Convention de l'oua sur l'elimination du Mercenariat en Afrique S. 8 S. 8 S. 8 S. 9

3 III 3. Der Wortlaut der Artikel 1 bis 3 der Consolidated negotiating basis of a Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries S. 9 II. Problembeschreibung S. 12 C) Die Rechtslage nach herkömmlichem Recht - Anhaltspunkte für eine Einordnung des Söldners S. 15 I. Die Rechtslage nach Artikel 4 A. III. Genfer Abkommen vom 12. August 1949 und nach Artikel 17 V. Haager Abkommen vom 18. Oktober 1907 S Der Anwendungsbereich der Vorschriften S Artikel 4 AIII. Genfer Abkommen vom 12. August 1949 S Artikel 17 des V. Haager Abkommen betreffend die Rechte und Pflichten der neutralen Mächte und Personen im Falle eines Landkriegs vom 18. Oktober 1907 S Staatenpraxis und Neutralitätsgesetzgebung S. 31 II. Die Resolutionspraxis der Organisation für Afrikanische Einheit und der Vereinten Nationen - Hinweise für eine veränderte Rechtslage S Die Resolutionen S Die Resolutionen als Völkerrecht? S. 39

4 IV a) Der Inhalt der Resolutionen S. 39 b) Die Rechtsqualität S. 44 aa) Die Wiedergabe von Völkergewohnheitsrecht? S. 46 bb) Rechtsschöpfungskompetenz der Vollversammlung S. 48 III. Die Resolutionen als "soft law" S. 54 IV. Die Bewertung des Urteils des Peoples Revolutionär^ Court von Angola vom 28. Juni 1976 im Söldnerprozeß von Luanda S. 56 D) Der Anwendungsbereich des Artikel 47 Zusatzprotokoll I S. 59 I. Der Begriff des Söldners - die unterschiedlichen Definitionen S. 59 II. Der Anwendungsbereich des Artikel 47 Zusatzprotokoll I von 1977 S Der Anwendungsbereich des ersten Zusatzprotokolls S. 61 a) Der bewaffnete Konflikt im Sinne des herkömmlichen Kriegsrechts S. 61 b) Die Beendigung des Kriegszustandes - Moderne Wandlungen des Kriegsbegriffes S. 65 c) Der bewaffnete Konflikt nach dem Zusatzprotokoll I S. 67 d) Der Begriff der Feindseligkeiten S. 69

5 V e) Die Wirkungen der Anwendbarkeit des Kriegsrechts S Der bewaffnete Konflikt nichtinternationalen Charakters ' S. 71 a) Der bewaffnete Konflikt nach Artikel 3 I. bis IV. Genfer Abkommen S. 72 b) Der bewaffnete Konflikt nach dem zweiten Zusatzprotokoll S. 73 c) Die Rechtsstellung der Beteiligten S. 76 III. Der Kombattanten- und Kriegsgefangenenstatus nach dem Zusatzprotokoll I S Das Haager und das Genfer Recht S Die Neubestätigung durch das Zusatzprotokoll I S. 79 IV. Der Söldner nach Artikel 47 Zusatzprotokoll I S. 82 E) Die Söldnervorschriften und ihre Entstehungsgeschichte S. 83 I. Artikel 47 Zusatzprotokoll I S Die nigerianische Initiative S Die politischen Rahmenbedingungen S Einzelheiten der Entstehungsgeschichte S. 86

6 VI II. Die Convention de l'oua sur l'elimination du Mercenariat en Afrique S Der Wortlaut des Artikel 1 Nr. 1 S Der Wortlaut der Rechtsfolgenbestimmung S Die rechtspolitischen Gründe für die Unterschiede in lit. c) S Die übrigen Vorschriften der Konvention S Einzelheiten der Entstehungsgeschichte S. 92 III. Die Consolidated negotiating basis of a Convention against the Recniitment, Use, Financing and Training of Mcrcenaries S Zusammenhänge mit dem Zusatzprotokoll I von 1977 S Die Artikel 4 ff. des Entwurfes S Die Entstehungsgeschichte des Entwurfes S. 97 F) Der Söldnerbegriff S. 101 I. Artikel 47 Absatz 2 Zusatzprotokoll I von 1977 S Die Positiworaussetzungen S. 105 a) Das Anwerbungserfordernis S. 105

7 s VII b) Das Teilnahmeerfordernis S. 108 c) Das Motivationserfordernis S. 110 aa) Die Motivation S. 111 bb) Die Vergütung S Die Negatiworaussetzungen S. 114 a) Die staatsgehörigkeitsrechtliche Beziehung S. 114 b) Das Verhältnis zu den Streitkräften S. 118 c) Die Rücksichtnahme auf Bündnisu.ä. Verpflichtungen S. 121 II. Die Convention de l'oua sur l'elimination du Mercenariat en Afrique S. 123 III. Die Consolidated negotiating basis of a Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries S Rechtsauffassung der Vollversammlung zu der Söldnerproblematik S Der Entwurf der Söldnerkonvention - Zielsetzungen S Der Wortlaut der Söldnerdefinitionen S. 128 a) Problembereiche in der Diskussion zur Definition S. 131 aa) Die Vergütungsfrage S. 133 bb) Die Frage der Nationalität S. 134

8 VIII b) Die Bewertung der Positionen zu der Vergütungs- und der Nationalitätsfrage S. 134 G) Die Rechtsstellung des Söldners S. 135 I. Die Rechtsstellung des Söldners nach Artikel 47 Absatz 1 Zusatzprotokoll I S Der Vergleich an Hand des Wortlautes S Die Entstehungsgeschichte S Der Inhalt der Versagung S. 137 a) Die Anwendbarkeit des Kriegsrechts S. 137 b) Die Wirkungen der Anwendbarkeit des Kriegsrechts S Die Rechtsstellung der Kombattanten S. 139 a) Die kriegsrechtliche Rechtsstellung S. 139 b) Der Kombattant als Staatsorgan S. 144 c) Die strafrechtliche Rechtsstellung des Kombattanten S Die Rechtsstellung des Söldners nach Artikel 47 Absatz 1 S. 146 a) Die Zuerkennung des Kombattantenstatus S. 147

9 IX b) Die Zuerkennung des Kriegsgefangenenstatus S Die Rechtsstellung der Söldner als Zivilisten S. 149 II. Die Rechtsstellung des Söldners nach Artikel 3 der Convention de l'oua sur l'elimination du Mercenariat en Afrique S Die Rechtsqualität der Konvention S Der Inhalt der Regelung S. 153 III. Die Rechtsstellung des Söldners nach Artikel 3 der Consolidated negotiating basis against the Recniitment, Use, Financing and Training of Mercenaries S Die kriegsvölkerrechtliche Problematik der Consolidated negotiating basis S. 156 a) Der Anwendungsbereich der Söldner definitionen S. 157 b) Die Rechtsqualität von Kombattantenund Kriegsgefangenenstatus S. 158 c) Die Bedeutung des Artikel 24 der Consolidated negotiating basis S Die kriegsvölkerrechtliche Position des Söldners nach der Consolidated negotiating basis S. 162

10 X IV. Das Verhältnis der drei Regelungen zueinander S Das Verhältnis von Artikel 47 Zusatzprotokoll I und 1 Nr. 1 und 3 der Konvention der OAU S Das Verhältnis der Consolidated negotiating basis zum herkömmlichen Recht S. 168 H) Exkurs: Das deutsch-amerikanische mmen vom 15. April 1982 I. Das Abkommen vom 15. April Zweck und Anwendungsbereich 2. Die Kernverpflichtungen 3. Die Feststellung des Krisen-/ Kriegsfalles 4. Die weiteren Regelungen des Abkommens II. Die verfassungsrechtlichen Probleme des Abkommens S. 171 S. 171 S. 172 S. 173 S. 174 S. 175 S. 175 III. Die kriegsvölkerrechtliche Rechtsstellung der Angehörigen der Unterstützungseinheiten der Bundeswehr S. 176 I) Exkurs: Ägyptische "Söldner" in iranischer Kriegsgefangenschaft S. 177 I. Der Golf-Konflikt S Ursachen und Verlauf S. 177

11 XI 2. Die ausländische Beteiligung S Die Resolution 598 des UN-Sicherheitsrates S. 178 II. Das Problem S. 179 III. Die Rechtslage nach herkömmlichem Kriegsvölkerrecht S. 180 IV. Artikel 47 I. Zusatzprotokoll von 1977 S Ratifikationsstand S Probleme des Artikel 47 I. Zusatzprotokoll von 1977 S. 184 V. Ergebnisse S. 186 J) Bewertung der völkerrechtlichen Söldnervorschriften S. 187 I. Die rechtspolitische Rechtfertigung der Söldnervorschriften S. 190 II. Regelwidrige Benachteiligung? S. 194 III. Der bellum-justum-einwand S Die Legitimität des Befreiungskrieges S bellum justum und Söldner S Die Renaissance der bellum-justum- Idee S. 212 K) Ergebnisse S. 214

12 XII Anhang 1. Auszug aus dem Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and Relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I) 2. Convention de l'oua sur l'eumination du Mercenariat en Afrique 3. Consolidated Negotiating Basis of a Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries 4. Consolidated Negotiating Basis of a Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries (Revised Version) S. 221 S.221 S.225 S.231 S.242 abstract (deutsch/englisch) S. 247

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