6. Erreichbarkeit Im Rahmen eines von den französischen Forschungsinstituten DATAR und CNRS (Rozenblat/Cicille 2004) durchgeführten Vergleichs der internationalen Ausstrahlung von 180 europäischen Agglomerationsräumen wurde auch die Erreichbarkeit der Stadtregionen untersucht. Gewertet wurde die Anzahl aller mit Flugzeug und Bahn innerhalb einer Tagesrandverbindung (früheste Abfahrt 4 Uhr morgens, späteste Rückkehr 24 Uhr) erreichbaren inländischen und ausländischen Städte. Die Verbindungen zu ausländischen Städten wurden dabei doppelt gewertet, um der internationalen Erreichbarkeit ein höheres Gewicht zu geben. Im Ergebnis werden die Städte in sechs Kategorien eingeteilt, wobei Berlin in die vierte Kategorie (101 bis 148 Punkte), also ins untere Mittelfeld eingeordnet wird. Allerdings erreichen nur 15 Stadtregionen eine bessere Klassifizierung, darunter (in abnehmender Reihenfolge) Paris, Brüs-sel, Amsterdam, Düsseldorf, Genf, Luxemburg, Basel, Köln, Frankfurt/Main, Lyon, Bologna und London. Quelle: Rozenblat/Cicille 2004 34
Seit Mitte der 1990er Jahre ist im Flugverkehr von und nach Berlin erhebliche Zuwächse erzielt worden. Dies zeigt sich einerseits in der Anzahl der Flüge (von ein Wachstum um 4 % oder 9.200 Flugzeugbewegungen) und deutlicher in den Passagierzahlen. Diese sind um 45 % gestiegen, was einem Zuwachs um 4,6 Millionen Passagiere entspricht. Der Flughafen Tegel trägt dabei die Hauptlast. Die Passagierzahlen sind in Schönefeld im Betrachtungszeitraum höher als am Flughafen Tempelhof, der über den Zeitraum bedingt durch die bevorstehende Schließung einen Rückgang um 64 %, also 700.000 Passagiere zu verzeichnen hatte. Bei den Flugzeugbewegungen jedoch sind bis zum Jahr 2002 in Tempelhof mehr Flugzeuge gelandet und abgeflogen als am Vorläuferstandort des zukünftigen Großflughafens. Beide Flughäfen haben bei den Flugbewegungen Rückgänge aufzuweisen: Schönefeld um 10 %, Tempelhof um 43 %. In Tegel dagegen wuchs die Anzahl der Flüge um 43 %, was in der Summe für die Gesamtstadt nur zu einem geringen Gesamtanstieg führte. Flugbewegungen und Passagierzahlen der Berliner Flughäfen Flugbewegungen 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Anzahl in Tausend 0 50 100 150 200 250 Flugbewegungen gesamt Tegel Tempelhof Schönefeld + 41.700 (+ 43 %) - 27.000 (- 43 %) +9.200 (+ 4 %) - 5.600 (- 10 %) 1994 1996 1998 2000 2002 2004 0 5 10 15 20 Anzahl in Mio. Tegel Tempelhof Schönefeld + 3.700.000 (+ 51 %) - 700.000 (- 64 %) Passagierzahlen Passagiere gesamt +4.600.000 (+ 45 %) +1.500.000 (+ 79 %) Quelle: Eigene Darstellung nach Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 2005 35
6. Erreichbarkeit Außereuropäische Flugverbindungen Berlin hat nur wenige außereuropäische Flugverbindungen. Über einen langen Zeitraum hinweg war Ulan-Bator (Ulaanbaatar) die einzige interkontinentale Direktverbindung. Momentan gibt es zwei Direktflüge in die USA (New York und Newark), im mittelamerikanischen Raum wird die Dominikanische Republik angeflogen. Die größte Dichte außereuropäischer Direktverbindungen besteht in den südlichen und östlichen Mittelmeerraum. Die interkontinentale Erreichbarkeit Berlins ist damit zumindest was die Direktflüge angeht sehr beschränkt und auf Urlaubsdestinationen ausgerichtet. Kanada, Südamerika, Zentralund Südafrika, Australien, der indische Subkontinent, China und Japan sind nur über Umsteigeverbindungen erreichbar. Dies als Beleg der geringen Bedeutung Berlins im Geflecht internationaler Wirtschaftsbeziehungen zu sehen, greift sicher zu kurz. Ein möglicher Aufholprozess scheiterte in Teilen auch an der in den 1990er Jahren einsetzenden Entwicklung des internationalen Flugverkehrs zu einem System aus hubs und spokes (London, Amsterdam, Paris, Zürich, Frankfurt, München). Auch der Bau des künftigen Großflughafens BBI muss nicht zwangsläufig und sofort zu einer Verbesserung der interkontinentalen Erreichbarkeit führen. Quelle: Eigene Auswertung und Darstellung nach Website der OUA, Website der Berliner Flughäfen, Stand 2-9. November 2006 36
Europäische Flugverbindungen Die europäischen Flugverbindungen Berlins weisen einen Bedeutungsüberschuss der westeuropäischen Flugziele auf. Insbesondere auf den Britischen Inseln gibt es überproportional viele, von Berlin aus direkt erreichbare Flugziele. Wien ist die Einzige östlich von Berlin gelegene Stadt, die mit überdurchschnittlicher Häufigkeit angeflogen wird. Zu den häufiger angesteuerten Flugzielen zählen daneben auch Mailand, Zürich, Brüssel, Amsterdam und Kopenhagen, die mit Abstand häufigsten Flugverbindungen gibt es nach Paris und London. Die osteuropäischen Flugverbindungen wurden bedingt durch den Boom der Billigflieger in den letzten Jahren zwar schrittweise ausgebaut, doch wurden einzelne dieser neu aufgebauten Linien kurze Zeit später bereits wieder eingestellt (so z.b. die Verbindung nach Krakau). Offensichtlich kommen verstärkt saisonal gültige Angebote zum Einsatz. Verschiedene Flugverbindungen werden in Abhängigkeit von kurzfristigen Rentabilitäten mehr oder weniger ad-hoc auf- bzw. abgebaut. Einige der im Winter eingestellten Verbindungen werden womöglich im kommenden Sommer wieder aufgenommen. Quelle: Website der OUA, und Website der Berliner Flughäfen, Stand 2-9. November Quelle: Eigene 2006 Auswertung und Darstellung nach Website der OUA, Website der Berliner Flughäfen, Stand 2-9. November 2006 37
6. Erreichbarkeit Zugverbindungen Von Berlin aus sind insgesamt 33 Städte im europäischen Ausland direkt mit dem Zug erreichbar. Dabei halten sich die Verbindungen nach Westeuropa (16) und die nach Osteuropa (17) ungefähr die Waage. Geht man nach der Häufigkeit der Verbindungen, ist Berlin aus osteuropäischen Städten deutlich besser zu erreichen, als aus Städten westeuropäischer Länder. Anders sieht es dagegen bei den Fahrzeiten aus: hier sind die Ziele in den EU- 15-Ländern und der Schweiz in der Regel besser, also schneller zu erreichen als die Städte der neuen EU-Mitgliedsstaaten und der GUS-Staaten. Zum Beispiel liegt Kiew nur rund 250 km weiter entfernt als Paris, die Reisezeit ist jedoch mehr als doppelt so lang. Auffällig ist ferner, dass Entfernungen über sehr große Distanzen fast ausschließlich in östlicher Richtung bestehen. Nach Russland sind Verbindungen zu weit entfernten Zielen mit Fahrzeiten von bis zu 47 Stunden möglich, doch gibt es keine Direktverbindung nach Rom, Barcelona, Zagreb oder Athen. Quelle: Eigene Auswertung und Darstellung nach Berliner Zeitung 2006, Fahrplan vom 10.12.2006 bis 08.12.2007 38
Busverbindungen Es gibt zahlreiche Busunternehmen die Verbindungen von Berlin in das europäische Ausland anbieten. In der nebenstehenden Karte ist lediglich das Angebot der Unternehmen Eurolines und BerlinLinien- Bus, zwei der größten Anbieter in Berlin, abgebildet. Es wird deutlich, dass mit 37 Zielen der Großteil der Direktverbindungen nach Ost- und Südosteuropa führt, während in Westeuropa lediglich 14 Städte direkt angefahren werden. Dieses Ungleichgewicht ist laut Angabe von Eurolines mit einer zu geringen Nachfrage nach Direktverbindungen nach Italien, Südfrankreich oder auch Spanien begründet. Um dorthin zu gelangen, ist das Umsteigen an unterschiedlichen deutschen Knotenpunkten (München, Hannover) notwendig. Mit den vorhandenen Verbindungen werden am häufigsten Skandinavien, das Baltikum sowie die Städte Brüssel und Prag angefahren. Das bei den Busverbindungen deutliche und den Zugverbindungen leichte Übergewicht Osteuropas wird durch eine höhere Anzahl an Flugverbindungen nach Westeuropa zu Teilen kompensiert, wenngleich die Busverbindungen im Vergleich zu den Flügen erheblich günstiger sind. Quelle: Eigene Auswertung und Darstellung nach Berliner Zeitung 2006, Fahrplan vom 01.11.2006 bis 31.03.2007 und Website von Eurolines, Fahrplan gültig bis Oktober 2006 39