Immissionsschutzrechtliche Prüfung der Vorrangflächen ( + Suchräume) von WEA für das Gemeindegebiet Burghaun

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Transkript:

Immissionsschutzrechtliche Prüfung der Vorrangflächen ( + Suchräume) von WEA für das Gemeindegebiet Burghaun TÜV Rheinland Energie und Umwelt GmbH Dipl.-Ing. Florian Fennel

Inhalt 1. Sachstand 2. Aufgabenstellung 3. Grundlagen 4. Immissionsorte 5. Windkraftanlage (Modellanlage) 6. Schalltechnische Untersuchung - Lärmkarte Untersuchungsgebiet - Beurteilungspegel und Richtwertvergleich - Lärmkarten Ortsteile 7. Schattenwurf - Schattenwurfkarte Untersuchungsgebiet - Berechnungsergebnisse - Schattenwurfkarten Ortsteile 8. Verkehrslärmbelastung Gemeindegebiet 9. Bewertung und Fazit 2

1. Sachstand Im April 2011 hat die Regionalversammlung beschlossen, ein neues regionalplanerisches Windenergiekonzept mit folgenden Hauptzielen zu erstellen: - Deutlicher Ausbau der Windenergie in der Planungsregion - Berücksichtigung der kommunalen Interessenlagen - Möglichst hoher Beitrag zur regionalen Wertschöpfung Um den zukünftigen Strombedarf von rund 60% aus Windenergie zu decken, muss diese auch an Land- deutlich ausgebaut werden. Quelle: Sachlicher Teilregionalplan Energie Nordhessen 2013 hier: Neues Windenergiekonzept RP Kassel, 20. Nov. 2012 3

1. Sachstand Dazu enthalten die Empfehlungen des hessischen Energiegipfels vom 10.11.2011 grundlegende Vorgaben, die auch für dieses neue regionalplanerische Windenergiekonzept gelten: - Die Regionalpläne sollen Vorranggebiete für Windenergienutzung (VRG WE) in einer Größenordnung von 2% der Landesfläche ausweisen für Nord- und Osthessen rund 16.500 ha (bisher 0,29% - 1.154 ha Bestands- und 1.213 ha Planungsflächen - Vorranggebiete haben Ausschlusswirkung für die übrige Planungsregion - Eine entscheidende Rolle für die Nutzung der Windkraft kommt Waldgebieten zu. - Einen hohen Stellenwert hat die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an Windkraftanlagen zur Akzeptanzsteigerung und zur Finanzierung Quelle: Sachlicher Teilregionalplan Energie Nordhessen 2013 hier: Neues Windenergiekonzept RP Kassel, 20. Nov. 2012 4

1. Sachstand Anmerkung: 16.500 ha Gesamtfläche für WEA vorgesehen Flächenbedarf einer WEA entspricht 20 25 ha - entspricht ca. 825 660 neu errichteten WEA - Annahme: 750 WEA à 3 MW Nennleistung werden realisiert - entspricht 2.250 MW installierter Nennleistung - Ertrag: erfahrungsgemäß äquivalent 20% Jahresvolllaststunden (Onshore) - Fazit: 450 MW im Dauerbetrieb zum Vergleich: ein konventioneller thermischer Kraftwerksblock hat eine Nennleistung von 400 bis 600 MW bei ca. 90% Auslastung pro Jahr! 5

1. Sachstand Kriterienrahmen für die neue Windenergiekonzeption Mensch Siedlungsstruktur Ausschlusskriterien ( harte rechtliche Tabus) Siedlungsflächen RPN (B+P) + 600 m Puffer Weiler, Einzelhöhe + 600 m Puffer Industrie- und Gewerbeflächen (B+P) Planerische Setzungen ( weiche Ausschlusskriterien) Quelle: Sachlicher Teilregionalplan Energie Nordhessen 2013, Siedlungsflächen RPN (B+P) + 1.000 m Puffer (Unterschreitung für Bestandflächen bis 750 m) hier: Neues Windenergiekonzept, RP Kassel, 20. Nov. 2012 Aspekte für die Einzelfallprüfung Abstand zu überregionalen / regionalen Denkmälern, Freizeitund Kureinrichtungen 200 m Abstand nach Nutzungsart/ Erweiterungsbedarf 6

1. Sachstand Teilregionalplan Windenergie Nordhessen 2013 (Entwurf) Quelle: RP Kassel, Stand 31. Jan. 2013 7

2. Aufgabenstellung Der TÜV Rheinland wurde beauftragt, die im Teilregionalplan Windenergie Nordhessen 2013 dargestellten Vorrangflächen inkl. Suchräume hinsichtlich des Immissionsschutzes in Bezug auf folgende Kriterien zu prüfen: - Schallimmissionen - Schattenwurf - (Sichtbarkeit) Fragestellung: Reichen die 600 bis 1000 m Abstand zwischen Windenergieanlagen und Außenbereichen bzw. Siedlungsflächen aus? Ist bei Unterschreitung der o.g. Abstände mit schädlichen Umwelteinwirkungen in Bezug auf Schall bzw. Schattenwurf zu rechnen? 8

2. Aufgabenstellung Anmerkungen: Ist die Festsetzung von Mindestabständen für die Ausweisung von Vorrangflächen ein geeignetes Planungsinstrument? - wird unter Fachleuten diskutiert wegen des schnellen Entwicklungsfortschritts von Windenergieanlagen. - Bauhöhen der Anlagen - Elektrische Leistung - Rotordurchmesser und Drehzahl - Besonderheiten der Geräuschentwicklung (z.b. Infraschall etc ) Berücksichtigung der Vorbelastung durch andere Lärmquellen? - Verkehrslärm (Schiene, Straße ) - Gewerbelärm 9

3. Grundlagen Grundlagen der vorliegenden Untersuchung: - Auszug aus dem Teilregionalplan Windenergie Nordhessen 2013 für das Gemeindegebiet Burghaun (RP Kassel + RP Gießen) - Flächennutzungsplan der Gemeinde Burghaun in der aktuellen Fassung + Bebauungspläne 10

4. Immissionsorte 11

4. Immissionsorte Nr Bezeichnung Nutzung Einstufung nach FNP IoB-1 Hechelmannskirchen Nordost Mischgebiet B-Plan Nr. 52 IoB-2 Gruben Nord Wohngebiet FNP - 6. Änderung IoB-3 Steinbach Süd Friedhofserweiterung FNP - 7. Änderung / B-Plan Nr. 56 IoB-4 Steinbach Nord Wohngebiet / Mischgebiet B-Plan Nr. 58 IoB-5 Burghaun Südwest Wohngebiet B-Plan Nr. 64 IoB-6 Burghaun Ost Wohngebiet B-Plan Nr. 61 IoB-7 Großenmoor West Gewerbegebiet B-Plan Nr. 62 IoB-8 Burghaun Nord Mischgebiet B-Plan Nr. 46-2. Änderung IoB-9 Schlotzau Nordost Wohngebiet B-Plan Nr. 39-2. Änderung IoB-10 Großenmoor Südost Wohngebiet / Mischgebiet B-Plan Nr. 63 IoB-11 Steinbach Südwest Wohngebiet B-Plan Nr. 2-2. Änderung 12

4. Immissionsorte Nr Bezeichnung Nutzung Einstufung nach FNP IoB-12 Gruben Süd Gewerbegebiet B-Plan Nr. 70 IoB-13 Langenschwarz Nord Grünfläche / Hausgärten B-Plan Nr. 74 IoB-14 Hünhan Ost Gewerbegebiet B-Plan Nr. 54 IoB-15 Steinbach Nord Gewerbegebiet B-Plan Nr. 43 IoB-16 Langenschwarz Nordwest Mischgebiet FNP IoB-17 Langenschwarz Nordost Mischgebiet FNP IoB-18 Langenschwarz Südost Wohngebiet FNP IoB-19 Langenschwarz Mitte Wohngebiet FNP IoB-20 Langenschwarz Südwest Wohngebiet FNP IoB-21 Hechelmannskirchen Südwest Mischgebiet FNP IoB-22 Großenmoor Süd Wohngebiet FNP 13

4. Immissionsorte Nr Bezeichnung Nutzung Einstufung nach FNP IoB-23 Großenmoor Nord Mischgebiet FNP IoB-24 Schlotzau Südwest Mischgebiet FNP IoB-25 Schlotzau Nordwest Wohngebiet FNP IoB-26 Schlotzau Südost Wohngebiet FNP IoB-27 Rothenkirchen Mitte Wohngebiet FNP IoB-28 Rothenkirchen West Wohngebiet FNP IoB-29 Rothenkirchen Nord Mischgebiet FNP IoB-30 Rothenkirchen Süd Wohngebiet FNP IoB-31 Rothenkirchen Nordost Gewerbegebiet FNP IoB-32 Steinbach Nordwest Mischgebiet FNP IoB-33 Steinbach West Wohngebiet FNP 14

4. Immissionsorte Nr Bezeichnung Nutzung Einstufung nach FNP IoB-34 Steinbach Süd Wohngebiet FNP IoB-35 Steinbach Südost Mischgebiet FNP IoB-36 Burghaun Nord Mischgebiet FNP IoB-37 Burghaun Nordost Wohngebiet FNP IoB-38 Hünhan Südwest Wohngebiet FNP IoB-39 Burghaun Südwest Wohngebiet FNP IoB-40 Burghaun West Wohngebiet FNP IoB-41 Mahlertshof Klinik FNP IoB-42 Clausmarbach Mischgebiet FNP IoB-43 Langenschwarz Südwest Außenbereich FNP IoB-44 Gruben Ost Außenbereich FNP 15

5. Windkraftanlage (Modell-Anlage) Technische Daten Rotordurchmesser [m] 112 Rotorkreisfläche [m 2 ] 9.852 Rotoranzahl 3 Nennleistung [kw] 3.000 Nabenhöhe [m] 140 Rotordrehzahl [rpm] 6,2 17,7 Leistungsregelung Einschaltgeschwindigkeit [m/s] Abschaltgeschwindigkeit [m/s] Pitch 3 25 16

5. Windkraftanlage (Modell-Anlage) Emissionsansatz Maximal ermittelter Schallleistungspegel L WA nach Bericht GLGH- 4286 12 09780 258-A- 0004-A (14.09.2012) Impulshaltigkeit Tonhaltigkeit σ R σ P σ Prog σ Schirm 104,7 db(a) 0 db 0 db 0,9 db 1,22 db 1,5 db 0 db σ Ges 2,1 L WA + 1,28 x σges 107,4 db(a) 17

5. Windkraftanlagen im Modell 18

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Gemeindegebiet Burghaun 19

6. Schalltechnische Untersuchung Beurteilungspegel und Richtwertvergleich Nr. Bezeichnung Richtwert in db(a) Beurteilungspegel in db(a) Abstand WEA Io > 1000 m?? IoB-1 Hechelmannskirchen Nordost 45 41 Ja IoB-2 Gruben Nord 40 42 Nein IoB-3 Steinbach Süd 40 42 Ja IoB-4 Steinbach Nord 40 43 Nein IoB-5 Burghaun Südwest 40 40 Ja IoB-6 Burghaun Ost 40 41 Nein IoB-7 Großenmoor West 50 41 Ja IoB-8 Burghaun Nord 45 40 Ja IoB-9 Schlotzau Nordost 40 43 Ja IoB-10 Großenmoor Südost 40 42 Ja IoB-11 Steinbach Südwest 40 42 Ja 20

6. Schalltechnische Untersuchung Beurteilungspegel und Richtwertvergleich Nr. Bezeichnung Richtwert in db(a) Beurteilungspegel in db(a) Abstand WEA Io > 1000 m?? IoB-12 Gruben Süd 50 38 Ja IoB-13 Langenschwarz Nord 40 39 Ja IoB-14 Hünhan Ost 50 37 Ja IoB-15 Steinbach Nord 50 43 Nein IoB-16 Langenschwarz Nordwest 45 38 Ja IoB-17 Langenschwarz Nordost 45 40 Ja IoB-18 Langenschwarz Südost 40 40 Ja IoB-19 Langenschwarz Mitte 40 39 Ja IoB-20 Langenschwarz Südwest 40 39 Ja IoB-21 Hechelmannskirchen Südwest 45 41 Ja IoB-22 Großenmoor Süd 40 41 Ja 21

6. Schalltechnische Untersuchung Beurteilungspegel und Richtwertvergleich Nr. Bezeichnung Richtwert in db(a) Beurteilungspegel in db(a) Abstand WEA Io > 1000 m?? IoB-23 Großenmoor Nord 45 44 Nein IoB-24 Schlotzau Südwest 45 44 Ja IoB-25 Schlotzau Nordwest 40 44 Nein IoB-26 Schlotzau Südost 40 44 Nein IoB-27 Rothenkirchen Mitte 40 41 Ja IoB-28 Rothenkirchen West 40 41 Ja IoB-29 Rothenkirchen Nord 45 42 Nein IoB-30 Rothenkirchen Süd 40 41 Ja IoB-31 Rothenkirchen Nordost 50 44 Nein IoB-32 Steinbach Nordwest 45 44 Nein IoB-33 Steinbach West 40 42 Ja 22

6. Schalltechnische Untersuchung Beurteilungspegel und Richtwertvergleich Nr. Bezeichnung Richtwert in db(a) Beurteilungspegel in db(a) Abstand WEA Io > 1000 m?? IoB-34 Steinbach Süd 40 42 Ja IoB-35 Steinbach Südost 45 42 Ja IoB-36 Burghaun Nord 45 40 Ja IoB-37 Burghaun Nordost 40 42 Nein IoB-38 Hünhan Südwest 40 38 Ja IoB-39 Burghaun Südwest 40 40 Ja IoB-40 Burghaun West 40 41 Ja IoB-41 Mahlertshof 40 44 Nein IoB-42 Clausmarbach 45 48 Nein IoB-43 Langenschwarz Südwest 45 39 Ja IoB-44 Gruben Ost 45 42 Nein 23

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Schlotzau 24

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Langenschwarz 25

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Rothenkirchen 26

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Burghaun 27

6. Schalltechnische Untersuchung Lärmkarte Steinbach 28

7. Schattenwurf Überschreitung liegt vor wenn: die Beschattungsdauer 30 Tage pro Jahr überschreitet. die Beschattungsdauer 30 min pro Tag überschreitet. 29

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) 30

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattenminuten / Tag) 31

7. Schattenwurf Berechnungsergebnisse Nr. Bezeichnung Schattentage pro Jahr Schattenstunden pro Tag IoB-1 Hechelmannskirchen Nordost 30 00:19 IoB-2 Gruben Nord 0 00:00 IoB-3 Steinbach Süd 109 00:41 IoB-4 Steinbach Nord 103 00:21 IoB-5 Burghaun Südwest 83 00:21 IoB-6 Burghaun Ost 51 00:22 IoB-7 Großenmoor West 106 00:21 IoB-8 Burghaun Nord 75 00:23 IoB-9 Schlotzau Nordost 197 00:21 IoB-10 Großenmoor Südost 78 00:26 IoB-11 Steinbach Südwest 145 00:25 32

7. Schattenwurf Berechnungsergebnisse Nr. Bezeichnung Schattentage pro Jahr Schattenstunden pro Tag IoB-12 Gruben Süd 0 00:00 IoB-13 Langenschwarz Nord 0 00:00 IoB-14 Hünhan Ost 0 00:00 IoB-15 Steinbach Nord 108 00:21 IoB-16 Langenschwarz Nordwest 0 00:00 IoB-17 Langenschwarz Nordost 48 00:19 IoB-18 Langenschwarz Südost 60 00:20 IoB-19 Langenschwarz Mitte 20 00:16 IoB-20 Langenschwarz Südwest 0 00:00 IoB-21 Hechelmannskirchen Südwest 98 00:22 IoB-22 Großenmoor Süd 62 00:20 33

7. Schattenwurf Berechnungsergebnisse Nr. Bezeichnung Schattentage pro Jahr Schattenstunden pro Tag IoB-23 Großenmoor Nord 122 00:25 IoB-24 Schlotzau Südwest 220 00:31 IoB-25 Schlotzau Nordwest 239 00:31 IoB-26 Schlotzau Südost 235 00:56 IoB-27 Rothenkirchen Mitte 0 00:00 IoB-28 Rothenkirchen West 21 00:17 IoB-29 Rothenkirchen Nord 86 00:27 IoB-30 Rothenkirchen Süd 20 00:15 IoB-31 Rothenkirchen Nordost 0 00:00 IoB-32 Steinbach Nordwest 106 00:25 IoB-33 Steinbach West 92 00:23 34

7. Schattenwurf Berechnungsergebnisse Nr. Bezeichnung Schattentage pro Jahr Schattenstunden pro Tag IoB-34 Steinbach Süd 158 00:21 IoB-35 Steinbach Südost 80 00:33 IoB-36 Burghaun Nord 69 00:21 IoB-37 Burghaun Nordost 23 00:13 IoB-38 Hünhan Südwest 56 00:21 IoB-39 Burghaun Südwest 43 00:18 IoB-40 Burghaun West 68 00:22 IoB-41 Mahlertshof 166 00:44 IoB-42 Clausmarbach 316 01:25 IoB-43 Langenschwarz Südwest 0 00:00 IoB-44 Gruben Ost 0 00:00 35

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) Schlotzau 36

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) Langenschwarz 37

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) Rothenkirchen 38

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) Burghaun 39

7. Schattenwurf Schattenwurfkarte (Schattentage / Jahr) Steinbach 40

8. Verkehrslärm Gemeindegebiet Burghaun Lärmbelastung der Gemeinde Burghaun durch Straße: Quelle: Lärmkartierung Stand 2012 41

8. Verkehrslärm Gemeindegebiet Burghaun Lärmbelastung der Gemeinde Burghaun durch Schiene: 42

9. Bewertung und Fazit Schalltechnische Untersuchung: Überschreitung der IRW durch die Zusatzbelastung durch die WEA an bis zu 20 Immissionsorten! Die maximale Zusatzbelastung wurde am IoB42 Clausmarbach berechnet mit 48 db(a). Die maximale Überschreitung beträgt 4 db im Bereich Schlotzau (bei einer Einstufung nach TA Lärm als WA- Gebiet!). (Wohngebiete (W) werden dabei nur mit einem IRW von 40 db(a) angesetzt; zum Vergleich IRW nachts nach TA Lärm MI = 45 db(a), WA = 40 db(a), WR = 35 db(a)) Einige Immissionsorte sind schon stark durch Verkehrslärm belastet. Anmerkung: Eine Verdeckung der WEA-Geräusche durch Verkehrslärm vorauszusetzen ist kritisch zu sehen, da es unter anderem von der Wetterlage abhängig ist. 43

9. Bewertung und Fazit Schattenwurfanalyse: Überschreitung der IRW durch die Zusatzbelastung durch die WEA an bis zu 28 von hier 44 untersuchten Immissionsorten! Die meisten Überschreitungen treten im Bereich Schlotzau auf. 44

9. Bewertung und Fazit Fazit: Die im Regionalplan vorgesehenen Vorrangflächen und Suchräume für das Gemeindegebiet Burghaun sind aus immissionsschutzrechtlicher Sicht kritisch zu sehen: - Die Untersuchungsergebnisse zeigen, dass schädliche Umwelteinwirkungen durch Schallimmissionen und Schattenwurf nicht auszuschließen sind. - Die in der Planung vorgesehenen Mindestabstände sind zum Teil als kritisch anzusehen. - Die Ausweisung der o.g. Vorrangflächen und Suchräume würde zu einer zusätzlichen Lärmbelastung zusätzlich zu der bestehenden Belastung durch Verkehrslärm (Straße und Schiene) führen. 45

Kontakt TÜV Rheinland Energie und Umwelt Immissionsschutz / Lärmschutz Am Grauen Stein 51105 Köln Mail: Florian.Fennel@de.tuv.com Tel: 0221-806-4576 46