Fluglärmmanagement am BER Messen, Berechnen, Mindern 09.11.2012 Herbstworkshop des FA Lärm der DEGA Dr. Kai Johannsen, Beauftragter für Lärmschutz und Luftreinhaltung Stabsstelle Umwelt, Flughafen Berlin Brandenburg GmbH
BER Lageplan 2
Agenda Fluglärmmessung Grundlagen Fluglärmüberwachungsanlagen SXF, BER Ergebnisse Anwendungsmöglichkeiten Fluglärmberechnung Grundlagen Berechnungsmodelle Praktische Anwendung Planfeststellung Umgebungslärmrichtlinie Vergleich mit Messwerten Kommunikation 3 www.berlin-airport.de > Nachbarn
Fluglärmmessung Gesetzliche Grundlagen und Regelungen Gesetz zum Schutz gegen Fluglärm (FluglärmG) (Alt 1971, Novelle seit 06.06.2007 in Kraft) Anlage zu 3: Berechnungsformel zur Berechnung des äquivalenten Dauerschallpegels Luftverkehrsgesetz (LuftVG) 19a (Geräuschmessung) Fluglärm-Messanlagen-Richtlinie DIN 45 643 - Messung und Beurteilung von Flugzeuggeräuschen Aktuelle Fassung: Feb 2011 4
Fluglärmmessung Fluglärmüberwachungsanlage - prinzipieller Aufbau Schallpegelmesser und Messstellenrechner Radar Fluglärmüberwachungszentrale Verkehrsdaten 5 Wettermessstelle
Fluglärmmessung Messstellen-Technik 6
Fluglärmmessung Messstelle 2 SXF, Bohnsdorf (Waldstraße)
Fluglärmmessung Radarspuren
Fluglärmmessung Lage der Messstellen SXF 9
Fluglärmmessung Berichte Leq-Tabelle 10
Fluglärmmessung Berichte Maximalpegelstatistik 11
Fluglärmmessung Berichte N1/N2-Verhältnis 12
Fluglärmmessung Berichte Ausfallbericht 13
Fluglärmmessung Berichte im Internet Berichte stehen online zur Verfügung unter www.berlin-airport.de > Umwelt > Fluglärm > Fluglärmmessung 14
Fluglärmmessung Mobile Messungen Ludwigsfelde Karolinenhof Mahlow Gartenkolonie Waßmannsdorf Genshagen Gatow Werder Erkner Grünheide Schöneiche Friedrichshagen Rangsdorf Groß Machnow Gosen Kiekebusch Rotberg Eichwalde Wildau Neu Diepensee Mahlow Waldblick 15 Großbeeren Sputendorf Müggelheim Tegel Adickesstr. Schulzendorf Mahlow Tschäpe-Schule Wannsee Jühnsdorf Glienick ILA Brusendorf Trebbin Mittenwalde Thyrow Skaby
Fluglärmmessung Mobile Messungen 16 Stationär Mobil Mobil (Planung) BER Planung
Fluglärmmessung Mobile Messungen 17
Fluglärmmessung Messstellen BER Messtellen Bestand Neue Messtellen baulich vorbereitet Planung 18
Fluglärm Anwendung der Lärmmessungen Untersuchung von Flugzeugmustern -> Typenpegel Bearbeitung von Beschwerden Beurteilung von Entwicklungen Verbesserung von Lärmberechnungsmodellen Nachweis von Ansprüchen auf Schallschutz Datengrundlage Entgeltordnung 19
Fluglärmmessung Typenpegel Entgeltordnung Lärmzuschlag 20
Fluglärmmessung Landeentgelte Lärmklasse Pegelbereich Entgelt SXF Entgelt BER Start Landung Start Landung 1 bis 70,9 db(a) 0 10 33 33 2 von 71 bis 73,9 db(a) 0 15 40 40 3 von 74 bis 76,9 db(a) 0 20 50 50 4 von 77 bis 79,9 db(a) 0 40 67 67 5 von 80 bis 84,9 db(a) 0 210 200 200 6 von 85 bis 89,9 db(a) 0 420 399 399 7 über 90 db(a) 0 840 3.990 3.990 21
Berechnung von Fluglärm Grundlagen der Berechnung Berechnungsmodelle Planfeststellung Fluglärmgesetz Umgebungslärmrichtlinie Vergleich mit Messwerten 22
Fluglärmberechnung Datengrundlagen Informationen zu Flug- und Rollbewegungen Prognose oder tatsächliche Verkehrszahlen? Zeitraum (6 verkehrsreichste Monate, Jahr, Tag, Nacht) Flugzeugmix Flugstrecken und Korridorbreiten Rollwege APU-Betrieb Betriebsrichtungsverteilung Ergebnis: Datenerfassungssystem (DES) 23
Fluglärmberechnung Berechnungsmodelle Anleitung zur Berechnung (AzB) AzB99, AzB-DLR, AzB08 Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Flughäfen (VBUF) ECAC Doc 29 FLULA INM 24
Fluglärmberechnung Planfeststellung 13.08.2004 PFB veröffentlicht Schutzzonen nach AzB-DLR Nachtschutzgebiet (Leq 50/ NAT 70) Tagschutzgebiet (Leq 60) Entschädigung Außenwohnbereich (Leq 65) Gebiet Übernahmeanspruch (Leq 70) 16.03.2006 Urteil Bundesverwaltungsgericht Planfeststellungsbeschluss bestätigt Tagschutzgebiet rechtskräftig Nachtschutz und Außenwohnbereich muss nachgebessert werden 20.10.2009 Ergänzender Planfeststellungsbeschluss Nachtschutzgebiet Neuberechnung nach 1. FLSchVO (AzB08) Entschädigung Außenwohnbereich (62dB(A)) 21.09.2011 Mündliche Verhandlung Bundesverwaltungsgericht Berechnung Verkehrsprognose 2015 (Interimslösung) 25
Fluglärmberechnung Planfeststellung Tagschutzgebiet 60dB(A)-Tagesdauerschallpegel 2011 26
Fluglärmberechnung Planfeststellung Nachtschutzgebiet und Umhüllende 2011 27
Fluglärmberechnung DES 2015 Ergebnis Tagschutzgebiet Planfeststellungsbeschluss 2004 28 DES 2015 Neubetroffenheit: Dahlewitz
Fluglärmberechnung DES 2015 Ergebnis Nachtschutzgebiet Neubetroffenheit: Dahlewitz 29
Fluglärmberechnung Umgebungslärmrichtlinie 25.06.2002 RICHTLINIE 2002/49/EG Umgebungslärmrichtlinie Umgesetzt im BImSchG (6. Teil Lärmminderungsplanung) Berechnung von Hauptverkehrsstraßen (>3 Mio. Kfz pro Jahr) Haupteisenbahnstrecken (>30.000 Züge pro Jahr) Großflughäfen (>50.000 Flugbewegungen pro Jahr) Industrie L DEN : Day Evening Night (18-22 Uhr +5 db(a); 22-6 Uhr +10 db(a) L N : Dauerschallpegel nachts Berechnungsvorschrift: Vorläufige Berechnungsmethode für den Umgebungslärm an Flugplätzen (VBUF) 30
Fluglärmberechnung Umgebungslärmrichtlinie Lärmkartierung als Grundlage für Lärmaktionspläne TXL: Kartierung 2008 für das Jahr 2007 Aktuell: Berechnung für 2011 Veröffentlicht im Umweltatlas der Senatsumweltverwaltung Auch betroffene Einwohnerzahlen verfügbar Vergleich: Straßenverkehr Lärmaktionsplan Berlin: Hauptsächlich Kfz-Verkehr SXF: Kartierung 2011 für das Jahr 2010 Prognose 2015 in Planung 31
Fluglärmberechnung Umgebungslärmrichtlinie L DEN Ergebnis 2011 32
Fluglärmberechnung Umgebungslärmrichtlinie Verkehrsträger L DEN 33
Fluglärmberechnung Umgebungslärmrichtlinie Verkehrsträger L N 34
Fluglärmberechnung Vergleich Berechnung und Messung (db(a)) Messstelle SXF berechnet Gemessen Differenz MST2, Bohnsdorf 60,1 57,7 2,4 MST3, Wassmannsdorf 63,2 58,9 4,3 MST4, Selchow 58,0 54,3 3,7 MST5, Siedlung Hubertus 64,8 61,8 3,0 MST6, Siedlung Waltersdorf 50,2 48,9 1,3 MST7, Blankenfelde 57,3 55,9 1,4 MST8, Mahlow 60,5 58,5 2,0 MST9, Bohnsdorf 53,0 52,5 0,5 Mittelwert 2,3 Messtelle TXL berechnet Gemessen Differenz MST 41 60,6 59,4 1,2 MST 42 67,7 66,3 1,4 MST 43 62,7 61,9 0,8 MST 44 59,7 59,5 0,2 MST 45 56,1 52,4 3,7 MST 46 60,6 59,2 1,4 MST 47 60,0 59,2 0,8 MST 48 63,3 62,1 1,2 MST 49 73,3 71,3 2 35 Mittelwert 1,4
Inbetriebnahme der Südbahn Beschwerdeaufkommen Überflug über bisher wenig vom Fluglärm belastete Gebiete Beispiele von Fluglärmveränderungen: München, Leipzig, Frankfurt Erfahrungswert: Steigerung der Lärmbeschwerden um den Faktor 100 für zwei Jahre, danach Rückgang Ausgangsniveau wird nicht wieder erreicht Bestehende Beschwerden größtenteils 36 Informationscharakter
www.berlin-airport.de > Nachbarn Bereitstellung von Informationen Quasi-Echtzeitdarstellung von Radarspuren und Fluglärmmesswerten (Zeitversatz ca. 20 Minuten) Interaktive Karte zur Darstellung von Flugrouten BER, Überflughöhen und zu erwartende Schallpegel Betriebsrichtungsprognose Erläuterung von flugbetrieblichen Regelungen (FAQ) mit Leitsystem Webbasiertes Beschwerdemanagementsystem 37
www.berlin-airport.de > Nachbarn Radarspuren und Schallpegel (Beispiel FRANOM) 38
www.berlin-airport.de > Nachbarn Flugrouten und Korridore zunächst Planung später anhand realer Flugspuren 39
www.berlin-airport.de > Nachbarn Betriebsrichtungsprognose 40
Zusammenfassung Veröffentlichung der Messergebnisse - Monatsberichte - Mobile Messungen Fluglärmberechnungen - Planfeststellung - Umgebungslärmrichtlinie Nachbarschaftsportal www.berlin-airport.de > Nachbarn Bereitstellung von umfangreichen Informationen (z.t. interaktiv) Beschwerdemanagementsystem Ziele: - Bessere Information der Nachbarn im Umland - Effiziente Bearbeitung von Beschwerden 41