Schleswig-Holstein Der echte Norden Haushaltserlass 2015 kommunaler Finanzausgleich 2015
Eckwerte Gemeindeanteil an der Einkommensteuer: Steuerschätzung Mai 2014 für lfd. Jahr Prognose für 2015 1.061 Mio. Euro 1.126 Mio. Euro => Voraussichtliche Steigerung von rd. 6 % Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer: Steuerschätzung Mai 2014 für lfd. Jahr Prognose für 2015 104 Mio. Euro 108 Mio. Euro => Voraussichtliche Steigerung von rd. 3,9 % Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 2
Berechnung der Schlüsselmassen 2014 (FAG g.r.) und 2015 (FAG-Entwurf) 2014 Veränderung 2015* Verbundgrundlagen 7.749.376.000 409.894.000 8.159.270.000 Verbundsatz 17,74% 1.374.739.302 80.058.539 17,83% 1.454.797.841 Absetzungen/Zuführungen/Glättungen 36.513.600 40.788.600 77.302.200 Finanzausgleichsmasse 1.411.252.902 120.847.139 1.532.100.041 Vorwegabzüge 238.916.000 669.000 239.585.000 Schlüsselzuweisungen 100% 1.172.336.902 120.178.139 100% 1.292.515.041 Schlüsselzuweisungen an Gemeinden insgesamt 40,00% 468.934.761 8.778.798 36,96% 477.713.559 Schlüsselzuweisungen an Kreise und kreisfreie Städte 48,59% 569.638.501 49.217.701 47,88% 618.856.202 davon Kreise 58,00% 330.390.331 kreisfreie Städte 42,00% 239.248.170 Schlüsselzuweisungen für übergemeindliche Aufgaben 11,41% 133.763.641 62.181.640 15,16% 195.945.280 davon Oberzentren 45,00% 60.193.638 50.515.445 56,50% 110.709.083 andere Zentrale Orte 55,00% 73.570.002 11.666.195 43,50% 85.236.197 * Basis HH-Entwurf 2015 EP 11 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 3
Verteilung der Mittel für die anderen Zentrale Orte Anzahl 2014 Veränderung 2015 Mittelzentrum, das nicht im Verdichtungsraum liegt Mittelzentrum im Verdichtungsraum / Unterzentrum mit Teilfunktionen eines Mittelzentrums Stadtrandkern I. Ordnung mit Teilfunktionen eines Mittelzenztrums / Unterzentrum Ländlicher Zentralort / Stadtrandkern I. Ordnung 13 100,00% 2.007.120 274.968 100,00% 2.282.088 15 50,00% 1.003.560 365.688 60,00% 1.369.248 35 25,00% 501.780 182.844 30,00% 684.624 41 15,00% 301.068-72.864 10,00% 228.204 Stadtrandkern II. Ordnung 15 7,50% 150.528-36.432 5,00% 114.096 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 4
Einwohnerzahlberechnung Einwohner SH 2012 Basis Volkszählung 2.837.535 2013 Basis VZ & Zensus 2.823.437 2014 (Stand 12/2013) 2.815.955 FAG g. R. rechnerischer Schnitt 2.825.642 9.687 Schnitt nach FAG-E (abrunden) 2.825.271 9.316 FAG-Enturf 2.839.175 23.220 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 5
Nivellierungssätze Ø gew. Hebs. kreisang. Gem. (GewSt.) 350,47% Ø gew. Hebs. kreisang. Gem. (Grd.St. B) 338,586% Nivellierungsfaktor 92% Nivellierungsfaktor 92% Nivellierter Hebesatz für die GewSt. 322% Nivellierter Hebesatz für die GrdSt. 311% Mindestsatz 310% Mindestsatz 260% Gewerbesteuerumlagesatz 69% Nivellierungssatz Grundsteuer A und B 311% verwendeter Hebesatz Gewebesteuer 253% Grundbeträge Grundbetrag Gemeinden in Euro 1.032,00 Grundbetrag Kreise in Euro 354,20 Fiktive Nivellierungssätze für FAG 2015 g. R. Fiktive Grundbeträge für 2015 FAG g. R. Nivellierungssatz Grundsteuer A und B 295% Grundbetrag Gemeinden in Euro 1.104,00 verwendeter Hebesatz Gewebesteuer 241% Garantiebetrag Kreise in Euro 729,00 Grundbetrag Kreise in Euro 1.333,60 Grundbetrag krsfr. Städte in Euro 1.733,30 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 6
Istaufkommen der Gemeinden nach FAG-Jahr und Kreisen / kreisfreien Städten 2014 2015 Kreisname Anteil in % am Anteil in % am Änd. VJ IST-Aufkommen IST-Aufkommen Ist-Aufkommen/Ew. Ist-Aufkommen/Ew. Flensburg 83.066.161 6,81 78.566.448 6,33-4.499.713 Kiel 255.224.117 7,49 224.887.805 6,49-30.336.312 Lübeck 193.601.444 6,48 215.364.774 7,06 21.763.330 Neumünster 73.035.480 6,75 74.227.583 6,73 1.192.103 Dithmarschen 109.935.078 5,87 117.776.845 6,15 7.841.767 Herzogtum Lauenburg 166.643.766 6,29 165.900.706 6,11-743.060 Nordfriesland 172.689.480 7,52 178.107.700 7,57 5.418.220 Ostholstein 157.164.424 5,56 165.474.412 5,75 8.309.988 Pinneberg 326.843.842 7,66 338.932.998 7,79 12.089.156 Plön 99.845.688 5,47 107.739.466 5,78 7.893.778 Rendsburg-Eckernförde 218.906.081 5,80 219.845.474 5,69 939.393 Schleswig-Flensburg 146.212.902 5,31 152.592.249 5,41 6.379.347 Segeberg 274.015.565 7,44 296.533.804 7,84 22.518.239 Steinburg 114.740.288 6,22 123.573.854 6,56 8.833.566 Stormarn 306.139.918 9,33 294.556.612 8,75-11.583.306 Schleswig-Holstein 2.698.064.234 100,00 2.754.080.730 100,00 56.016.496 * Stand: 01.09.2015 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 7
Schlüsselzuweisungen nach Kreisen und kreisfreien Städten Ist-Vergleich 2014 und 2015 Kreise / kreisfreie Städte GemSZuw abzgl. FAU Veränderung 2014 FAG g. R. zu 2015 FAG-Entwurf Zuweisungsbeträge Zuweisungsbeträge / Einwohner KrSZuw ÜörtlZuw Summe GemSZuw abzgl. FAU KrSZuw ÜörtlZuw Summe 001 Flensburg 4.710.624-1.602.780 7.196.196 10.304.040 54,39-18,50 83,08 118,96 002 Kiel 17.117.916 3.085.344 19.701.312 39.904.572 70,76 12,75 81,44 164,96 003 Lübeck -1.672.512-2.636.040 17.530.392 13.221.840-7,85-12,38 82,32 62,09 004 Neumünster 1.887.360 1.701.516 6.087.564 9.676.440 24,49 22,08 79,00 125,57 Zusammen 22.043.388 548.040 50.515.464 73.106.892 35,64 0,89 81,67 118,19 051 Dithmarschen 699.264 10.008.576 1.282.680 11.990.520 5,23 74,82 9,59 89,64 053 Herzogtum Lauenburg 3.011.754 8.449.620 1.478.616 12.939.990 15,87 44,53 7,79 68,20 054 Nordfriesland -3.051.372 2.499.336 1.699.104 1.147.068-18,57 15,21 10,34 6,98 055 Ostholstein -106.668 2.676.684 1.244.112 3.814.128-0,53 13,32 6,19 18,97 056 Pinneberg -4.447.284 9.987.756 1.109.904 6.650.376-14,64 32,88 3,65 21,89 057 Plön -1.330.416-1.679.712 629.208-2.380.920-10,22-12,90 4,83-18,29 058 Rendsburg-Eckernförde 3.315.786 1.437.096 804.144 5.557.026 12,28 5,32 2,98 20,58 059 Schleswig-Flensburg 122.184 4.667.592 503.424 5.293.200 0,62 23,69 2,55 26,86 060 Segeberg -6.494.916 1.145.640 1.042.716-4.306.560-24,59 4,34 3,95-16,30 061 Steinburg -2.645.484 4.725.888 459.180 2.539.584-20,11 35,93 3,49 19,31 062 Stormarn -1.419.324 4.966.500 1.412.520 4.959.696-6,04 21,13 6,01 21,10 Zusammen -12.346.476 48.884.976 11.665.608 48.204.108-5,56 22,01 5,25 21,71 Insgesamt 9.696.912 49.433.016 62.181.072 121.311.000 3,42 17,41 21,90 42,73 * Stand: 01.09.2015 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 8
Steuerkraft und Finanzkraft in Euro 2014 2015 Stkr./Ew. Finkr./Ew. Stkr./Ew. Finkr./Ew. Kreisfreie Städte 727,63 897,75 738,56 943,97 Kreisangehörige Gemeinden 816,81 974,14 854,93 997,84 Schleswig-Holstein 797,31 957,44 829,58 986,10 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 9
Reformergebnisse in den Jahren 2014 und 2015 (gerundete Werte) Kreise / kreisfreie Städte / Reformergebnis Veränderung Tatsächliche Veränderung 2014 2015* Gemeinden nach 2014 (FAG-E) => 2015* (FAG-E) 2014 (FAG g.r.) => 2015* (FAG-E) 001 Flensburg 3.267.000 4.581.000 1.314.000 7.752.000 002 Kiel 8.195.000 7.573.000-622.000 31.711.000 003 Lübeck 7.128.000 5.132.000-1.996.000 6.098.000 004 Neumünster 4.602.000 4.273.000-329.000 7.456.000 Zusammen 23.192.000 21.559.000-1.633.000 53.018.000 051 Dithmarschen 3.824.000 4.040.000 216.000 7.685.000 053 Herzogtum Lauenburg -1.511.000-1.778.000-267.000 3.385.000 054 Nordfriesland -7.292.000-6.637.000 655.000-3.489.000 055 Ostholstein -5.282.000-4.627.000 655.000-1.698.000 056 Pinneberg -3.487.000-2.065.000 1.422.000 3.568.000 057 Plön -5.871.000-4.875.000 996.000-2.195.000 058 Rendsburg-Eckernförde -9.910.000-10.189.000-279.000-4.014.000 059 Schleswig-Flensburg -5.363.000-4.131.000 1.232.000 307.000 060 Segeberg -8.492.000-6.333.000 2.159.000 316.000 061 Steinburg -2.515.000-1.631.000 884.000 784.000 062 Stormarn -8.091.000-10.004.000-1.913.000-4.991.000 Zusammen -53.989.000-48.229.000 5.760.000-344.000 Kreisergebnisse der Gemeinden 051 Dithmarschen 3.399.000 2.939.000-460.000 1.776.000 053 Herzogtum Lauenburg 3.347.000 3.276.000-71.000 6.629.000 054 Nordfriesland 3.512.000 2.644.000-868.000 2.604.000 055 Ostholstein 5.126.000 4.864.000-262.000 2.451.000 056 Pinneberg 2.813.000 1.667.000-1.146.000-1.450.000 057 Plön 2.979.000 2.982.000 3.000-1.775.000 058 Rendsburg-Eckernförde 3.683.000 3.905.000 222.000 6.254.000 059 Schleswig-Flensburg 3.070.000 2.652.000-418.000 1.801.000 060 Segeberg 686.000-448.000-1.134.000-8.101.000 061 Steinburg 3.432.000 2.739.000-693.000-178.000 062 Stormarn -836.000-1.065.000-229.000 7.626.000 Zusammen 31.211.000 26.154.000-5.057.000 17.637.000 * Stand: 01.09.2014 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 10