Stand: August 2012 Fakten zum European Energy Award Der European Energy Award ist in den zwei europäischen Projekten "Communal Labels" und "Eurena" als europäisches Instrument für das Qualitätsmanagement der Energiepolitik in Städten und Gemeinden entwickelt worden. Anlass für die Entwicklung des eea in Deutschland war eine Evaluierung der im Land Nordrhein-Westfalen in den Jahren von 1986 bis 1996 geförderten lokalen Energiekonzepte. Wichtigstes Ergebnis dieser Evaluation war, dass sich die meisten dieser Konzepte in Ist- Analysen von Teilbereichen und kommunalen Teilaufgaben wie z.b. dem öffentlichen Gebäudebestand erschöpften und dass viele dieser Konzepte nach ihrer Fertigstellung in den Schubladen der Verwaltungen verstaubten. Methodisch baut der eea auf dem seit ca. 13 Jahren etablierten Schweizer Label Energiestadt und dem daraus abgeleiteten e5 -Programm in Vorarlberg in Österreich auf. Das Qualitätsmanagementsystem European Energy Award ist ein international angewendetes Instrument und wird in 6 Ländern umgesetzt und in 10 weiteren Ländern in Modellversuchen angewendet. Europaweit nehmen rund 850 Kommunen an dem Verfahren teil, um ihre kommunale Energie- und Klimaschutzpolitik zu verbessern, ihre Energieeffizienz zu steigern und den Einsatz regenerativer Energien zu fördern. Abbildung 1: Darstellung der europäischen eea-länder (Stand: 31.12.2010) Ziel des European Energy Award ist es, den eea zu einem internationalen Standard zu entwickeln, um Kommunen in ganz Europa vergleichen zu können. Deshalb beteiligt sich das Europäische Forum European Energy Award e.v., als offizielle unterstützende Struktur (Supporting Structure), auf europäischer Ebene am Konvent der Bürgermeister/innen (Covenant of Mayors), der laufenden Initiative der Europäischen Kommission, um ein Bündnis von Städten und Gemeinden in Europa mit engagierten Klimaschutzzielen zu implementieren. Der eea wird als Instrument für den Aktionsplan für nachhaltige Energie (SEAP) des Konvents der Bürgermeister/innen von der Europäischen Kommission gewürdigt und empfohlen. 1
Deutschland liegt aktuell mit seinen mehr als 250 teilnehmenden Kommunen, bestehend aus 228 Städten und Gemeinden sowie 26 Landkreisen, an zweiter Stelle nach der Schweiz. Von diesen Kommunen wurden bisher 136 zertifiziert, 118 davon mit dem European Energy Award (zertifiziert mit mehr als 50% der Punkte) und 18 Kommunen mit dem European Energy Award Gold (mehr als 75% der Punkte) für ihre besondere Leistung im Energiebereich. Dies entspricht einer Zertifizierungsrate von etwa 1:2. teilnehmend mit dem eea zertifiziert mit dem eea in Gold zertifiziert teilnehmender Landkreis zertifizierter Landkreis mit dem eea Abbildung 2: Darstellung der am eea teilnehmenden Kommunen in Deutschland (August 2012) 2
Abbildung 3: Darstellung der teilnehmenden und zertifizierten eea-kommunen in Deutschland (August 2012) Wie in Abbildung 2 und 3 dargestellt, weist die geographische Streuung der Kommunen zwar signifikante Schwerpunkte auf (NRW, Baden-Württemberg, Sachsen gefolgt von Bayern), dennoch reicht das Spektrum von Kiel im Norden bis nach Lörrach ganz im Süden und von Görlitz, der östlichsten Stadt Deutschlands, bis nach Aachen im Westen Deutschlands. Von den insgesamt 254 Kommunen nehmen 106 Kommunen aus Nordrhein-Westfalen, 78 aus Baden-Württemberg, 38 aus Sachsen, 22 aus Bayern, fünf aus Niedersachsen, zwei aus Bremen (Bremerhaven und Bremen) und je eine aus Rheinland-Pfalz, Thüringen und Schleswig-Holstein am European Energy Award teil. Der European Energy Award für Städte, Gemeinden und Landkreise wird in vier Bundesländern (Nordrhein-Westfalen, Sachsen, und Baden-Württemberg und Thüringen) durch länderspezifische Programme gefördert. 3
Das Qualitätsmanagementsystem erreicht in Deutschland rund 16,4 Mio. Einwohner. Die kleinste Gemeinde hat dabei nur rund 1.500 Einwohner (Ascha, Bayern) und die größte Stadt rund 590.000 Einwohner (Dortmund, Nordrhein-Westfalen). Abbildung 4: Darstellung der Größenverteilung deutscher eea-kommunen (August 2012) Der European Energy Award für kommunale Energie- und Klimaschutzpolitik ist das Qualitätsmanagementsystem, welches in Deutschland Kommunen aller Größenordnungen erreicht. Die obige Abbildung 4 zeigt, dass insbesondere auch kleine und mittlere Kommunen verstärkt am eea teilnehmen. In Deutschland werden die teilnehmenden Kommunen von 93 akkreditierten eea-beratern betreut, wobei die Mehrheit aus Baden-Württemberg und Nordrhein-Westfalen stammt. Die externen Audits werden von insgesamt sieben akkreditierten eea-auditoren durchgeführt. Der standardisierte eea-prozess erlaubt einen interkommunalen Leistungsvergleich (Benchmark), welcher in Abbildung 5 dargestellt wird. 4
Abbildung 5: Darstellung des interkommunalen Vergleichs (Benchmark); Stand: August 2012 Mit dem European Energy Award Gold zertifizierte Stadt / Gemeinde Mit dem European Energy Award zertifizierte Stadt / Gemeinde Mit dem European Energy Award zertifizierter Landkreis Das Benchmark stellt die zertifizierten Kommunen in Deutschland nach erreichten Prozentzahlen dar. Diejenigen Kommunen, die die Schwelle von 50% nicht erreicht haben, werden nicht aufgeführt. Sowohl das Benchmark als auch alle im Dokument befindlichen Graphiken sind auf der European Energy Award -Website (http://www.europeanenergy-award.de/) unter dem Menüpunkt Presse/Downloads einsehbar und lassen sich herunterladen. Seit neuestem existieren auch Benchmarks nach Maßnahmenbereichen, welche die Erfolge der Kommunen in den sechs Maßnahmenbereichen des European Energy Award darstellen. 5